Directeur
T.E .(Terry) Manning,
Schoener 50,
1771 ED Wieringerwerf
Pays Bas
Tél. 0031-227-604128
Website : http://www.flowman.nl
E-mail (nomàfindeligne)
@xs4all.nl : bakensverzet
PROJET NOUVEAUX HORIZONS KADEI
DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ AUTOFINANCÉ
DES COMMUNES DE
INCORPORANT SYSTÈMES
ÉCONOMIQUES LOCAUX ET SYSTÈMES DE MICRO-CRÉDIT SANS INTÉRÊTS
Préparé pour l’ONG Nouveaux Horizons KADEI par:
Bertrand Ngama Gne-Kamba, République
Centrafricaine
et
Terry Manning, Pays Bas
«L’argent n’est pas la clef qui ouvre l’entrée au
marché mais la clenche qui la barre. »
Gesell Silvio, «The Natural Economic Order »
Version anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948,
page 228
Cette œuvre fait partie
du domaine public aux termes d'une licence Creative Commons
Attribution-Noncommercial-Share Alike 3.0.
Première édition
03: 17 Novembre, 2007
Ce projet
présente un plan formel de travail pour le développement intégré dans la zone
d’intervention de l’ONG Nouveaux Horizons KADEI
qui couvre actuellement la zone d’action de Gamboula et alentours. Ce
secteur est située dans la province de
Le zone du
projet fait partie de
Vue le niveau de
pluviométrie et l’existence encore des forêts, la zone du projet est très
fertile. Pourtant, elle connaît une forte immigration des artisants miniers qui viennent s’ajouter à la croissance
naturelle et augmente alors la pression sur le foncier et sur les ressources
naturelles. La population, afin de survivre, a dû défricher les bas fonds pour
faire des champs. Cette augmentation de l’espace agricole entraîne une
diminution de l’espace pastoral et menace ainsi la production animale.
Le projet est basé sur un Modèle qui permet à tous les habitants et en
particulier aux plus pauvres de la zone d’intervention de financer leur propre
développement intégré. Il couvre une gamme complète de structures sociales,
financières, productives et des services de base, créées selon un ordre de
séquence spécifique. Toutes les structures restent la propriété des habitants
qui les paient, et qui sont responsables de leur planification, exécution,
gestion, et entretien. Les nouvelles structures ne remplacent pas celles
politiques et économiques traditionnelles qui sont déjà en place, mais
fonctionnent en parallèle et en harmonie avec elles.
Structures sociales prévues
Les structures sociales
comprennent la formation d’une plate-forme qui assure la participation des
femmes à la gestion du projet aux niveaux de base, intermediaries, et de
direction. Une structure de sécurité sociale à plusieurs niveaux est établie,
et des emplois pour le 10% environs de la population adulte sont créés.
Structures financières prévues
Les structures
financiers mises en place créeront un système économique cooperative, sans
interêts, et sans inflation dans la zone du projet. Elles sont basées sur un
paquet de trois initiatives à faveur du développement économique de base, soit:
a) un fonds initial en forme de
donation ou en forme de prêt décennal sans interêts montant à 75 Euro par habitant.
b) un système de micro-crédits sans interêt à recyclage continu pour l’achat de
biens en compte capitale nécessaires à l’augmentation de la productivité locale
et qui ne sont pas produits localement.
c) des systèmes de monnaie
locale qui facilitent le transfert sans limites de biens et de services à
l’intérieur de la zone du projet.
Structures productives prévues
On recommande l’utilisation de technologies
innovatives, y compris de nombreuses applications des energies renouvelables,
qui permettent la production des biens nécessaires à la plupart des services de
base dans des unités de production locale à faible coût et à main d’œuvre
intensive. La valeur ajoutée locale de ces produits peut arriver à 100%. Les
produits en question comprennent les réservoirs à eau, les cloisonnages, les
systèmes éco-sanitaires, et les foyers à rendement élevé. D’autres technologies
et services durables tels les centres de production de biomasse, les boutiques
pour pasteurisation et la distribution du lait local, les structures pour le
stockage des aliments, en particulier ceux destinés à la consommation locale,
une station radio locale, peuvent être
ajoutées aux structures prévues du projet selon les indications et les
préférences exprimées des populations locales. Une éducation de base améliorée
peut être réalisée à travers le système de micro-crédits établi (pour la partie
des frais exprimée en monnaie formelle) et des systèmes de monnaies locales
établis (pour leur contenu local) selon les exigences des habitants. Les
services en eau potable peuvent être étendus à la récolte de l’eau pluviale non
potable à utilisation personnelle.
Structures de service prévues
Les structures de service à créer comprennent
l’éducation à l’hygiene pour les femmes et dans les écoles; la fourniture en eau potable distribuée;
l’assainissement; la recolte et le recyclage des ordure organiques et
non-organiques ; les foyers à rendement élevé et la biomasse pour qu’íls
puissent fonctionner à mini-briquettes de production locale ; l’éclairage
solaire pour les études ; l’eau potable et l’assainissement auprès des
écoles ; et l’eau potable, l’assainissement et la réfrigéation solaires
auprès des cliniques. Le projet s’occupe du rôle des femmes et leurs
droits de participation aux structures nécessaires à l’achèvement des buts
internationaux pour la lutte durable contre la pauvreté dans les zones rurales
et urbaines des pays en voie de développement.
Participation
de la population
L'éducation à l'hygiène, l'assainissement,
la fourniture en eau potable, et le recyclage des ordures sont à la base d'une
vie saine et d'une bonne qualité de vie. Un tiers de la population du monde
manque d'eau potable. Encore plus de monde n’a pas accès à des structures
hygièniques d'assainissement. La satisfaction des besoins les plus élémentaires
bénéficie d'une priorité absolue dans le cadre des programmes d'aide en faveur
des pauvres dans les pays en voie de développement. L'éducation à l'hygiène,
l'assainissement, la fourniture en eau potable et les autres initiatives ici
prévues tiendront compte des structures sociales des communautés. Chaque
initiative doit être autofinancée et durable sans avoir besoin d'autres
financements externes une fois que le crédit initial sans intérets ait été
remboursé.
Au premier temps, la fourniture d'eau potable avec un assainissement de
base des communautés utilisera la production locale (cuves, réservoirs, matière
d'étanchéité des tubages des forages et puits, briques calorifiques), en aidant
à un changement du mode de vie par un type d'habitat nouveau dont la
construction sera plus adaptée aux coutumes traditionnelles.
L’élimination de la fuite
financière
Souvent, le développement du potentiel de la production et des services au
niveau local est freiné par l'absence chronique de fonds. Le peu d'argent qui
passe par les zones pauvres est drainé directement des économies locales pour
entrer dans les circuits nationaux et plus fréquemment internationaux. Cette
fuite est causée, soit par les importations d'énergie et de produits
industriels, soit par l'accumulation d'intérêt à travers les nombreux passages
qui caractérisent le système financier actuellement dominant dans le monde
occidental. La valeur en intérets du prix d'un produit occidental peut
atteindre 40%. À cause de la fuite financière les habitants de la zone du
projet manquent des services de base tels l’éducation à l’hygiène, l’eau
potable, et l’assainissement.
L’élimination du chômage
Aussi les implantations de la base du projet dans la préfecture avec les
sites des usines dans les gisements, offrira des postes d'emplois divers,
occupera une main d'oeuvre locale existante dont un pouvoir d'achat amélioré
aidera à éloigner les horizons de la pauvreté des populations bénéficiaires. On compte pouvoir éliminer le chômage dans la
zone du projet en cinq ans à partir du commencement des opérations dans les
villages directement intéressés.
Qualité de vie
Le projet améliorera de façon permanente de tous les habitants sans
exclusion de la zone du projet. Il y facilitera le développement économique
continu, en mettant à la disposition de communautés des systèmes de monnaie
locale pour le transfert sans limitations des biens et des services produits
localement, et des fonds en monnaie formelle sans intérêts pour le financement
des micro-crédits nécessaires à l’augmentation de la productivité locale.
Le projet vise à promouvoir :
a) L'application de la méthodologie de
participation communautaire à travers des ateliers développés par le Brésilien
Clodomir Santos de Morais, de manière qu'à la fin les usagers dans la zone du
projet puissent prendre d'initiatives autonomes pour la définition,
l’exécution, l’administration, l’entretien, le paiement, et la propriété des
structures prévues par le projet. Les structures de base de gestion du projet
sont les comités-réservoirs et les comités forage/puits.
b) Les programmes d'éducation à l'hygiène basés
sur la formation d’environs 361 Clubs de Santé seront introduits par l'ONG
Zimbabwe A.H.E.A.D, maintenant opérant sous le nom Africa A.H.E.A.D. Un
programme d'éducation à l'hygiène sera institué aussi dans les 41 écoles de la
zone du projet. Les Clubs de Santé consolideront une plate-forme pour les
femmes.
c) Le Financement du projet à travers un
Investissement Initial ``seed fund``
pour un montant de 3.750.000 Euro, la constitution des systèmes économiques
locaux (SEL-LETS) et par un système coopératif de micro-crédits sans intérêts
partiellement modelé selon le Principe de
d) Le système des monnaies locales prévues permet
le paiement des biens et des services locaux sans avoir besoin d'argent formel.
Il facilite l'exercice des opérations là où l'argent formel serait un blocage.
Cette option est un atout pour la participation communautaire aux activités.
Les systèmes SEL-LETS permettent l'extension du concept à tous les adultes sans
exception dans la zone du projet. Les fuites financières de la zone du projet
sont contrôlées.
e) Le paiement régulier de 0,60 Euro par habitant
par mois dans un Fonds Coopératif de Développement Local (FCDL), ou à la
quotité choisie, normalisée pendant les ateliers à l’endroit pour la durée du
projet. On prévoit une augmentation du montant des contributions à € 0,75 par
personne par moi suite aux premiers 3-4 ans. Le projet institue des structures
de sécurité sociale à trois niveaux soit pour ce qui concerne les contributions
en monnaie formelle, soit pur ce qui concerne celles en monnaie locale, à
protection des familles provisoirement ou de façon permanente qui, pour des
raisons d’âge, maladie, ou handicap, ne peuvent pas faire face à leurs
obligations vers le projet.
f) Des technologies pour la production d´articles
en composites de gypse. Ces technologies rendent possible la fabrication au
niveau local de la plupart des produits importants au développement local dans
des unités de production à faible capital d'investissement avec 100% de valeur
locale ajoutée. Les technologies seront mises gratuitement à la disposition du
projet intégré de développement.
File suivant :
Le sommaire exécutif du projet.