ONG Bakens Verzet (“Une autre voie”)
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Edition 01: 20 Octobre, 2007
«L’argent n’est pas la
clef qui ouvre la porte au marché mais la clenche qui la barre. »
Gesell Silvio, «The
Natural Economic Order »
Version anglaise révisée,
Peter Owen, Londres 1948, page 228
"À la fin, il s’agit d’aimer l’humanité. La liberté commence avec
l’amour.
Notre défi est d’apprendre à aimer le monde."
L’écrivain Nigérien Ben Okri, ODE Magazine, Déc 2002-Jan. 2003, p.49
MODÈLE POUR PROJETS DE DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ AUTO-FINANCÉ ÉCOLOGIQUE ET DURABLE À FAVEUR DES PLUS PAUVRES AU MONDE
Projets de développement intégré auto-financé,
écologique et durable rédigés selon le Modèle portent à une amélioration générale de la qualité de vie de tous les
habitants de la zone du projet. Une approche plus générale aux problèmes du
développement est, par consequence, nécessaire. Un
rôle important est réservé aux femmes et au développement de la productivité
dans la zone du projet. Un système de sécurité sociale
est créé et les structures de solidarité de la zone du projet sont renforcées.
Une
zone de projet comptera de 50.000 à 70.000 habitants .
Elle peut coincider avec tout ou une partie d’un district administratif, par
exemple celui où le coordonnateur est le plus actif.
Il n’y a rien de critique dans le nombre indiqué d’habitants, qui coincide avec
celui des cités
“états” des anciens grecs. La population de la zone du projet doit être
suffisament grande pour soutenir les différentes structures mises en place, et
en meme temps d’une dimension telle que tous les habitants, s’ils le veulent, peuvent
participer directement à la gestion des
structures et s’associer avec les activités qu’y ont lieu.
Dans
le cadre de chaque zone de projet, un environnement
financier coopératif, sans intérêts et sans inflation est créé. L’on crée des
economies locales d’où la fuite financière est bloquée.
Les montants réduits de monnaie formelle qu’y sont presents restent dans la
zone locale du projet, où ils sont de continu recyclés.
La fuite financière est due principalement aux intérêts (jusqu’au 40% du prix
d’un produit industriel typique est constitué des intérêts accumulés), à l’énergie
(toutes les sources d’énergie y compris les engrais pas produits dans la zone
du projet même), et à la santé ( medicaments importés
dans la zone du projet et souvent de l’étranger). On trouve
des articles sur tels aspects
financiers auprès du website
www.flowman.nl.
Chacune de ces économies locales
doit avoir une salde financière qui tende vers le zéro .
a) Les systèmes de monnaie
locale à l’intérieur d’une zone du projet doivent avoir une salde à zero entre
eux.
b) Les systèmes de monnaie locale à l’intérieur d’une zone du projet doivent avoir
une salde à zero vis à vis les autres systèmes de monnaie locale hors de la
zone du projet.
c) Le système de monnaie formelle à l’interieur d’une zone de projet doit avoir
une salde à zéro vis à vis le système de monnaie
formelle au niveau national du pays où le projet a lieu.
d) Le coût des biens et des services importés dans a
zone du projet de l’étranger doit être équilibré à zero à travers l’exportation
de biens et de services de la zone du projet hors du pays où le projet a lieu.
Comment est-ce qu’on crée
les économiqes locales?
On crée une série de
structures sociales, financières, productives et de
service dans la zone du projet. L’ordre de séquence de la création de telles
structures est critique au succès du projet.
1) Les 05.12 clubs d’hygiène
sont établis. Les clubs d’hygiène se réfèrent à des groupements de 40-50 familles
(200-300 personnes) à servir d’un réservoir
de fourniture en eau potable dont la gestion est contrôlée d’une
commission réservoir ou commission de
développement local. Les clubs d’hygiène sont importants car ils
constitutent une plate-forme qui permet aux femmes de s’organiser pour qu’elles
puissant participer personnellement aux structures et voter en bloc pendant les
réunions. Le problème du rôle joué des femmes au
développement est résolu de cette manière et les femmes peuvent prendre la
plupart des responsabilités pour la gestion du projet. Les
dépenses initiales des clubs d’hygiène sont couvertes des fonds du projet
jusqu’à la formation du système de monnaie locale. Il
est evident que le système de fourniture en eau potable prévu n’est pas encore
en place. Il est en effet l’une des dernières structures de la sequence prévue du projet.
2) Un
fois en function les clubs d’hygiène peut-on établir les 05.13 commissions réservoir
ou commissions de développement local.. Les
commissions reservoir sont elles aussi basées sur le même groupe de 40 familles
(200-300 personnes) . Les populations
décideront combient de membres feront partie de leur commission reservoir. On prévoit une participation typique de 3 à 5 membres. La
commission reservoir est le cœur battant du projet. Ces fonctions sont
décrites à la section 05.13
Les Commissions Réservoir et illustrées dans le schéma Les Structures Clef. Les dépenses
initiales des commissions réservoir sont couvertes des fonds du projet jusqu’à
la formation du système de monnaie locale. À travers les commissions réservoir
procède-t-on à la constitution des autres structures sociales prévues, c’est à
dire 05.14 les commissions forage,
la 05.15 commission centrale avec
la direction centrale, et, plus tard 06.16
les structures de sécurité sociale.
3) Une fois formées les commissions réservoir,
peut-on passer à la formation du système de monnaie locale 05.21 SEL-LETS. La pauvreté t
souvent associée avec un manqué chronique de monnaie
formelle, en (pays) (monnaie). Lorsque les populations
ne possèdent point de monnaie formelle en (monnaie), elles ne peuvent pas faire
des transactions pour la vente et l’achat de biens et de services. Pourtant,
l’absence de monnaie formelle ne signifie pas qu’elles n’ont pas de biens et de services à vendre où qu’elles n’en ont pas besoin. Le
système de monnaie locale donnent aux populations un
moyens d’échange pour tous les biens et services produits et consommés dans la
zone du projet. Il s’agit à ce point de se server des
technologies qui permettent la production de la plupart des biens et services
nécessaires au développement local avc 100% de valeur local ajoutée dans la
zone du projet. Tels biens et services peuvent être produits, installés,
maintenus, et payés dans le cadre du système de monnaie local, sans qu´on ait
besoin de la monnaie formelle. Par exemple, au cas du prèsent projet, les structures d´assainissement peuvent
être réalisées, installées et maintenues
dans le cadre du système de monnaie locale sans qu´on ait besoin d´une
centime de monnaie formelle. Les frais de gestion du systéme
de monnaie locale sont couverts du systéme de monnaie locale lui-même.
4) Une fois en place le systéme de monnaie
locale, peut-on distinguer entre ce qu´on peut et ne
peut pas faire dans son cadre. Le moment est arrivé pour réaliser la 05.22 sructure coopérative de
micro-crèdits sans intérêts. Cette structure met les contributions payées
des populations dans le Fonds Coopératif de Développement Local en recyclage
continu et sans intérêts pour des crédits à financement des activités
productives durables. Les crédits sont destinés à l´achat de biens (et de services) qui ne peuvent pas être mis à disposition
dans la zone du projet. Le système de micro-crédit prévoit un
financement moyen total sans intérêts pour au moins (€ 2600) par famille
pendant le permier cycle de dix ans de fonctionnement des structures du projet.
Le vrai montant à mettre à la disposition des familles sera vraisemblablement
bien supérieur à (€ 2600) car ce montant est basé de
manière conservative sur une période moyenne de reimbursement de deux ans. Les
frais de gestion de la structure des micro-crédits sont couverts du système de
monnaie locale. Le système des micro-crédits sera auto-géré de structures
réalisées des habitants eux/mêmes.
5) Une fois réalisés le système de monnaie
locale et le système des micro-crédits, peut -on établir les unités de production 05.31 d´articles composites de
gypse. D´entre les articles
prioritaires pour la production dans ces fabriques sont ceux nécessaires aux
structures de fourniture en eau potable tels les réservoirs à eau, récepients à
eau, les aires de lavage, les margelles des pompes manuelles, les support des
panneaux photovoltaïques. À peine leur capacité le leur permettra,
commenceront-elles la fabrication des structures d´assainissement écologique, et d´autres articles tels les foyers à rendement élevé.
6) Des structures coopératives sans intérêts
telles les `self-terminating building societies` peuvent être créés au niveau
des commissions réservoir, et/ou au niveau des commissions forage, et/ou au
niveau de la direction centrale du projet pour financer l´achat sans intérêts de sytèmes solaires
doméstiques et d´autres structures de génération locale d´énergie renouvelable
d´intérêt particulier aux populations dans la zone du projet.
à part
les structures nommées qui sont à la base d’une qualité de vie améliorée, telles
l’éducation à l’hygiène, la fourniture en eau potable, l’assainissement, l’éclairage
pour les etudes, le foyers améliorés, etc. le Modèle ne tente de faire aucune prevision
des initiatives qui pourront être enterprises des habitants dans le cadre des
structures mises en place pendant l’exécution du projet. Telles initiatives sont
aussi variées que les cerveaux et les exigences exprimées
des populations.
Les
projets mobilisent directement le 10% circa de la population adulte de la zone
du projet. Le 90% restant des habitants y sont intéressés de façon plus
indirecte. On attend que le chômage dans la zone du projet soit éliminé au
cours des permiers quatres ans . Les structures financières
sont décrites dans les articles sur des
sujets spécifics. D’intérêt particulier sont:
a) L’application du principe de compensation à travers duquel les épargnes
faites dans un secteur du projet couvrent les frais à charge d’autres secteurs,
et
b) Les nouvelles possibilités offertes du traité de
Aux
termes du principe de compensation, les contributions
mensuelles faites des habitants dans leur Fonds Coopératif de développement
local sont couvertes des épargnes sur leurs dépenses actuelles. Par exemple, les familles qui actuellement dépensent une partie
importante de leurs revenus sur le bois à cuisine, sur l’achat de l’eau potable
ou sur l’achat des médicaments n’auront presque plus de telles dépenses une
fois en function les structures du projet. De l’argent formel des
familles est alors mis à la disposition pour d’autres
dépenses. On ne se servira plus du bois pour la cuiaine. Il
sera remplacé des mini-briquettes produites dans le cadre des systèmes de
monnaie locale. Les frais relatifs à la fourniture en eau et
à l’entretien des structures sont déjà compris dans les contributions
mensuelles prévues. L’augmentation de la qualité de vie générale (education à l’hygiène, fourniture en eau
potable, assainissement, elimination de la fume dans les ménages, une diète
plus variée etc) devrait comporter une forte réduction de l’incidence des maladies,
et à une reduction des médicaments nécessaires.
Quelques activités des projets portent à des réductions des émissions de
CO2.
Pour
commencer :
Une
ONG (d’habitude une ONG déjà sur lieu qui est bien connue aux populations et
qui a leur confiance) fera un parténariat avec une agence plus grande au niveau national ou
éventuellement international qui a accès aux bailleurs de fonds. Le parténariat sera responsible devant les bailleurs de fonds du
projet. Il nommera un coordonnateur du projet, lequel,
pendant la période d’exécution du projet, ne peut pas être member de
Un projet selon le Modèle est rédigé sur la base
d’un questionnaire avec une liste des
informations demndées. Ces informations peuvent être fournies du
coordonnateur dans quelques heures, car il devrait posséder
déjà une bonne connaissance directe de la zone du projet. Le coordonnateur
(avec ses assistants) pourra rédgier une première
version du projet sujet aux modifications éventuellement demandées des
populations locales.
Le
texte du projet est adopté de
Le
financement peut bien avoir lieu par moyen d’un prêt sans intérêst (seed loan) sur
dix ans. Il est évident qu’un financement moyennant un
don permettra un développemnt intégré local encore plus rapide à moyen terme.
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