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PROJET NOUVEAUX HORIZONS POUR KOULIKORO

DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ AUTOFINANCÉ DES COMMUNES DE DOUMBA, KOULA, KOULIKORO, MEGUETAN ET SIRAKOROLA, DANS LA RÉGION DE KOULIKORO AU MALI

INCORPORANT SYSTÈMES ÉCONOMIQUES LOCAUX ET SYSTÈME DE MICRO-CRÉDIT SANS INTÉRETS

Préparé pour l'ONG ASAFED-MALI (KOULIKORO) par :

SIDIBE Tidiane, Koulikoro, Mali

et

Terry Manning, Pays-Bas

Edition 01 : 17 aout, 2005


01.02.03. Structures des systèmes SEL-LETS

Ces structures seront établies pendant les ateliers organisationnels prévus. Les observations suivantes sont indicatrices de ce qu'on attend d'y voir sortir. 

DESSIN DES STRUCTURES DU PROJET
DESSIN DES STRUCTURES SEL-LETS
COMMENT FONCTIONNE UNE TRANSACTION SEL-LETS

D'autres informations sur les monnaies locales se trouvent à l'annexe 8

Cause la nature et la distribution des populations dans la zone du projet on prévoit trois systèmes locaux SEL-LETS. Un système devrait être concentré dans la zone de Koulikoro ville et la Commune Meguetan (28891 habitants) , le deuxième système se constituera dans les Communes de Doumba et Koula a population 16.151; et le troisième système dans la Commune de Sirakorola, a population 26.971.

Tous les habitants adultes locaux devront être enregistrés comme membre du système SEL-LETS local. L'utilisation du système serait, sauf pour les biens et services fournis pour le projet meme, volontaire. Les membres pourront donc d'habitude choisir s'ils préferent d'effectuer une transaction dans la monnaie SEL-LETS locale ou avec l'utilisation d'argent formel. L'être adulte signifiera, sujet toujours à la décision des ateliers organisationnels et aux conditions de la convention internationale sur les droits de l'enfant, au cas de la région de Koulikoro, l'âge où les enfants quittent l'école fondamentale et devrant trouver un emploi productif.

Chaque membre recevrà un numéro qui permettra l'identification du groupe, de la commission puits, et de la commission réservoir dont il fait partie pour faciliter une participation correcte aux dépenses et revenus collectifs tels l'éclairage local pour les études ou la vente de bois de propriété collective locale.

Des "catalogues" de biens et services devraient être rédigés périodiquement dans une forme compréhensible et lisible par les membres. Au cas de la région de Koulikoro, la nature des biens et services disponibles et l'identité de ceux qui les fourniront seront connues au niveau local. Les trois monnaies SEL-LETS devront avoir la meme valeur de référence, décidée pendant les ateliers organisationnels, à fin de faciliter l'exportation importation de biens et services entre les trois zones.

La valeur de référence pourrait être celle du franc CFA, par exemple, à condition qu'il reste relativement stable et résistant à l'inflation. Ou bien sur la valeur moyenne du travail d'une heure. Ou bien sur la valeur d'un kilo de manioc. Puisque les deux monnaies SEL-LETS auront les memes bases de référence, les débits et les crédits pourront être transférés d'un SEL-LETS l'autre. Par tous les biens et services seront transférables, car cela pourrait porter à la fuite de richesse d'un système a l'autre. Les systèmes SEL-LETS fonctionnent mieux lorsque les ressources financières restent équilibrées dans chacun des systèmes. Les coordinateurs des systèmes SEL-LETS, ayant reçu les recommandations des usagers, décideront quels biens et services peuvent être “exportés” ou “importés”. Par exemple un produit en Beosite fabriqué dans le groupe A pourrait être exporté vers le group B. De l'étoffe faite dans le groupe B pourrait être exportée vers le groupe B. La verdure et les fruits qui ne sont pas cultivés dans la zone d'un groupe, devraient pouvoir en importer des autres groupes pour augmenter la diversité de l'alimentation.

Mettons qu'un produit Beosite (R) soit vendu d'un membre de groupe A à un autre de groupe B. La transaction devrait avoir lieu dans la monnaie locale A.

Dans la pratique les suivants enregistrements se feraient automatiquement:

a) Le fabricant de l'article en Beosite serait accrédité dans la monnaie A.
b) Le coordinateur du groupe A donnera advis à sa contre part du groupe B du débit du membre de groupe B.
c) Le coordinateur du groupe A créerà un crédit pour le groupe A du meme montant de monnaie du groupe B.
d) Le coordinateur du groupe B créerà un débit en monnaie B du membre du groupe B.
e) Le coordinateur du groupe B créerà un débit pour le group B du meme montant de monnaie du groupe A.

Les produits et services fournis par membres du groupe B au groupe A seraient registrés dans le sens inverse. Les coordinateurs des groupes A et B éliminent périodiquement leurs respectifs débits et crédits à travers le couplage un pour un.

Le procédé sert à mettre en équilibre des avoirs et des débits des différents groupes. Le but du projet toutefois est d'assurer l'équilibre des exportations et importations entre les deux monnaies locales. En effet, une solde débiteuse importante d'un groupe SEL-LETS vers un autre représenterait une fuite de ressources de l'un vers l'autre. Les coordinateurs des trois groupes devraient a ce point prendre de mesures pour corriger la situation. Ils pourraient par exemple provisoirement augmenter la gamme de biens et services exportables du groupe débiteur vers celui créditeur, ou bien organiser des marchés spéciaux pour la vente de produits du groupe débiteur dans la zone du groupe créditeur.

La clef du succès du système reste donc le concept que les exportations et les importations de chaque groupe restent en équilibre, tendant vers le zéro.

Il y aurà un coordinateur des activités SEL-LETS pour chaque commission réservoir. Le premier coordinateur de chaque groupe sera indiqué par la commission réservoir et participera a l'atelier organisationnel pour la formation du groupe SEL-LETS de la zone. Le coordinateur SEL-LETS local devrait être lettré. Il répondrait, à travers la commission réservoir, au coordinateur générale du système SEL-LETS selon les structures adoptées par l'atelier organisationnel. Il devrait aider les membres qui ne peuvent pas écrire/signer leurs chèques (ou avec d'autres formes de paièments établis), effectuer la distribution des livrets de chèques (ou des autres moyens de paièment adoptés) aux usagers, faire la récolte des chèques (ou équivalent) déposés dans la boîte SEL-LETS (“ LETS POST box”) placée à côté du réservoir local, et les emporter au coordinateur général ou bien à la personne responsable de la registration. Il publiera les rapports périodiques (par semaine, mensuels) sur une plaque pour les affiches (LETS NOTICE BOARD) située auprès ou au-dessus de la boîte SEL-LETS. Il informera les membres illettrés de leurs soldes SEL-LETS. Il convoquera, à travers la commission réservoir, une réunion tous les quinze jours ou une fois par mois pour discuter et faire de la critique active sur l'opération du système SEL-LETS , avancer de demandes particulières telles l'augmentation provisoire des limites de débit en faveur des membres malades ou de membres qui doivent faire des achats particulièrement urgents, et discuter l'utilisation de biens et services de membres avec débits élevés dans le but de les aider a équilibrer leurs bilans. Il discutera avec les membres de propositions pour l'exportation et l'importation de biens et services vers le système SEL-LETS local et en informera le coordinateur général du système.

La structure générale de chaque système SEL-LETS sera décidée au cours de l'atelier organisationnel qui le constituera. On prévoit l'élection d'un coordinateur générale et d'un conseil rétreint constitué d'un secrétaire, d'un trésorier (les systèmes auront meme de frais de gestion exprimés en argent formel), d'un coordinateur des enregistrements, et d'un coordinateur chargé de l'entretien. Le conseil et les coordinateurs locaux constitueront la commission SEL-LETS qui se rencontrera périodiquement, par exemple une fois par mois, pour discuter des problèmes courants et des initiatives nécessaires a équilibrer les comptes avec l'autre système SEL-LETS.

Le coordinateur du projet devrait se rencontrer une fois par mois avec les coordinateurs des trois systèmes LETS pour résoudre de problèmes de nature plus générale.

Comme nous l'avons déjà dit, des fiches périodiques seront publiées chaque quinze jours ou chaque mois sur la LETS NOTICE BOARD. Les fiches contiendront, pour chaque membre, la solde précédente, la solde actuelle, le nombre total de transactions enregistrées en crédit, le nombre total de transactions enregistrées en débit, et les détails des transactions effectuées en plus et en moins depuis le dernier rapport. Le statut de chaque membre reste donc dans le domaine public.

Le chèque (ou autre forme de transaction adoptée) devrait avoir deux sections. Chaque section portera le nom du membre et son numéro de référence.

On se sert toujours du chèque du vendeur car c'est lui qui a l'intérêt à faire registrer la transaction. Le nom et le numéro de référence de l'acheteur doivent être remplis sur le chèque, cas le échéant avec l'aide du coordinateur local, avec une description (avec code de référence) des biens ou services dont il s'agit. Les deux sections du chèque sont confirmées par les deux parties. Là section a présenter pour la registration est déposée à la responsabilités du vendeur dans une boîte SEL-LETS.

Les membres individuels pourront fournir de biens et services à chaque niveau du projet - pour le projet en général, pour des communautés au niveau de construction de puits, pour des communautés au niveau de commission de réservoir, et pour de regroupements de choix comme par exemple de clubs de sport, d'organisations culturelles, ou d'organisations coopératives.

Par exemple les paiements pour services SEL-LETS fournis par les membres individuels à la communauté seront débités à un compte SEL-LETS au nom de la communauté. Lorsque le débit communautaire s'élevera à une unité (point) pour chaque membre du système (ou le montant que l'administration du système déterminera) chaque membre sera débité du montant meme. Le compte communautaire sera accrédité avec le montant total débité aux membres.

Le système permet l'intégration de biens et propriétés communaux et collectives dans le système des transactions SEL-LETS. Par exemple, la vente en monnaie locale de bois d'un terrain communal (ou collectif) peut être registrée à bénéfice du groupe qui en est le propriétaire et par la suite distribuée aux membres individuels.

INFORMATIONS SUPPLÉMENTAIRES SUR LES SYSTÈME SEL-LETS

L'annexe 8 contient 80 pages environs en langue anglaise d'informations générales sur l'opération des systèmes de monnaies locales SEL-LETS, fournies par l'organisation britannique LETSLINKUK, dont le website est : www.letslinkuk.org

L'annexe 8 contient aussi un mini-cours (en anglais) illustré en 17 documents.


Structures institutionelles


Menu : Ouevres prévues.


Contenu - liste brève.
Contenu - liste complète.


Sommaire executif.
Sujets-clef.
Liste dessins et graphiques.


Application EU-ACP Water Facility.


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