STICHTING BAKENS VERZET

1018 AM AMSTERDAM, PAYS BAS

Directeur

T.E.(Terry) Manning,

Schoener 50,

1771 ED Wieringerwerf

Pays Bas

Tél. 0031-227-604128

Website : http://www.flowman.nl

E-mail (nomàfindeligne) @xs4all.nl : bakensverzet

«L’argent n’est pas la clef qui ouvre l’entrée au marché mais la clenche qui la barre. »

Gesell Silvio, «The Natural Economic Order »

Version anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948, page 228

PROJET NOUVEAUX HORIZONS POUR KOULIKORO

DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ AUTOFINANCÉ DES COMMUNES DE DOUMBA, KOULA, KOULIKORO, MEGUETAN ET SIRAKOROLA, DANS LA RÉGION DE KOULIKORO AU MALI

Incorporant l´ éducation à l´hygiène, la fourniture en eau potable, l´assainissement et la protection de l’environnement à travers la formation de structures sociales, financières et productives locales autogérées.

INCORPORANT SYSTÈMES ÉCONOMIQUES LOCAUX ET SYSTÈME DE MICRO-CRÉDIT SANS INTÉRETS

Préparé en collaboration avec le Ministère des Mines, de l'Énergie et de l'Eau de la République du Mali et avec l'ONG ASAFED-MALI (KOULIKORO) par :

SIDIBE Tidiane, Koulikoro, Mali

et

Terry Manning, Pays-Bas

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SOMMAIRE EXÉCUTIF

Édition 01: 17 Aout, 2005

1.0 INTRODUCTION

Le projet de développement intégré "Nouveaux horizons pour Koulikoro" ci-joint, est un projet innovatif et auto-financé qui offre un menu complet de services de base nécessaires au développement durable des communautés bénéficiaires. Il comprend l'éducation à l'hygiène, la fourniture en eau potable, l'assainissement, l'éclairage photovoltaïque pour les études, l'éclairage et la réfrigération solaires dans les cliniques, un système intégré pour l'évacuation et le recyclage des ordures ménagères, la production et la fourniture de foyers à rendement élevé et de bio-masse. Il constitue un fonds coopératif de dotation de radios sans batteries et des systèmes d'éclairage solaire.

Le projet donne une impulsion forte au développement durable de l'économie locale, à sa productivité et à l'emploi dans la zone de mise en oeuvre. Il prévoit de nombreuses applications de l'énergie alternative. Il est fortement orienté vers la satisfaction des besoins exprimés directement par les usagers et défini avec eux. Ces derniers en seront les exécutants, l'administreront et le payeront et en deviendront les propriétaires. Le projet est une application du Modèle de développement intégré autofinancé écrit et mis dans le domaine public par M. T.E.Manning des Pays-Bas. Le Modèle est disponible pour consultation au site www.flowman.nl

Le projet Nouveaux Horizons pour Koulikoro offre des solutions pratiques et réalisables au développement intégré durable. Il couvre tous les aspects prioritaires du développement de la région de Koulikoro et constitue un moyen pratique d'application de concepts modernes de développement tels ceux définis par le DFID dans le document "Guidance manual on water supply and assainissement programmes" (WEDC pour le DFID, 1998). Il couvre d'une manière pratique et fiable les aspects institutionnels, politiques, financiers, technologiques et de développement humain par l'assurance de solutions durables au développement et à l'élimination de la pauvreté.

Le projet est autofinancé, sujet à un prêt initial sans intérêts et payable sur dix ans, sauf quelques aspects relatifs aux intérêts et aux assurances. Il a été concu pour le rassemblement de communautés dans les communes de Doumba, Koula, Meguetan et Sirakorola dans la region au Mali et comprenant 18400 ménages avec un potentiel de 92000 usagers environs. Le montant du prêt sans intérêts est de Euro 5.500.000 soit Euro 60 environs par usager. Ce prêt est remboursé par moyens d'un paiement mensuel dans le Fonds Coopératif de Développement d'au moins 3 Euro par famille de 5 personnes en moyenne ce qui suffit pour couvrir le paquet entier de services de base offerts.

Le projet nécessite un financement externe du 75% du montant nécessaire, soit Euro 4.125.000. On prévoit que le gouvernement de la République du Mali fournira les 25% restant du montant nécessaire, soit Euro 1.375.000 .

Le projet est autofinancé car il permet l'exploitation de la part des communautés bénéficiaires d'un réseau d'activités durables de développement à travers:

(a) Le prêt sans intérêts lui-meme
(b) Les systèmes à monnaie locale LETS (Local Exchange Trading Systems)
(c) Les micro-crédits sans intérêt recyclés de façon systématique. Ils seront administrés par une banque locale spécialisée dans le secteur des micro-crédits pour les pauvres, à savoir la Banque (à établir) Coopérative de ??????????. Ils sont financés à travers le recyclage des fonds faisant partie du prêt initial et des réserves pendant les 10 ans du prêt lui-meme.

Le projet bénéficie toutefois des éléments de don suivants :

(a) Les intérêts sur le montant prêté, pendant 10 ans
(b) Quelques frais éventuels d'assurance (voir section 2.11)
(c) Une garantie sur des événements non assurés et qui échappent au-delà du controle des usagers.

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Édition 01: 17 Aout, 2005

3.0 LES BASES ÉCONOMIQUES ET GÉNÉRALES DU PROJET

a.Le financement au moyen d'un prêt initial sans intérêts payable avec un différé de dix ans.
b. La supervision financière générale à concorder avec les bailleurs de fonds tout en prévoyant l'élimination de toute contrainte bureaucratique inutile.
c. Le capital initial repayé mensuellement par les usagers dans un fonds coopératif de développement et qui reste dans la zone du projet jusqu'à l'échéance du prêt. Pendant les dix ans, le fonds sera utilisé pour le financement sans intérêts de micro-projets à la faveur de la productivité locale.
d. Les fonds provenant des repaiements des micro-crédits seront recyclés sans intérêts pour financer d'autres micro-crédits en faveur du développement local.
e. Les fonds destinés à l'entretien et au remplacement à long terme des structures de base seront également recyclés sous la forme de micro-crédits sans intérêts jusqu'au moment ou ils ne deviendront autonomes.
f. Les monnaies locales LETS (systèmes économiques locaux) qui constitueront le moyen général de paiement de la plupart des biens et services produits dans la zone du projet.
g. Le projet encourage la concurrence ouverte et la libre initiative dans le cadre d'une structure financière globale coopérative sans but lucratif.
h. Les travaux d'administration, construction et entretien seront effectués par des opérateurs locaux et des villageois qui seront rétribués principalement en monnaies locales LETS.
i. Chaque usager individuel peut faire face à ses obligations financières. On crée deux niveaux de protection pour les usagers ayant des difficultés financières.
j. Le projet est auto-financé. Les épargnes sur les frais actuels pour les combustibles, l'énergie, l'eau et autres services couvriront toutes ou au moins une partie des contributions mensuelles des familles.
k. Les utilisateurs doivent accepter de repayer le prêt initial comme prévu, couvrir les frais d'administration et d'entretien et accepter les pouvoirs des commissions qu'ils auront élues.
l. On se servira de l'expertise, des connaissances, du travail et des matériaux locaux. Les traditions sociales locales seront respectées.
m. L'autosuffisance de l'économie locale est encouragée.
n. Les femmes joueront un role actif dans l'exécution et l'administration du projet.
o. La fuite de moyens financiers formés dans la zone du projet sera fortement réduite.
p. On créera beaucoup d'occasions d'emploi.

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