ONG Stichting Bakens Verzet (Une Autre Voie), 1018 AM Amsterdam, Pays Bas.

 

MODÈLE POUR PROJETS DE DÉVELOPPEMENT LOCAL INTÉGRÉ, ÉCOLOGIQUE, DURABLE, ET AUTOFINANCÉ À FAVEUR DES PLUS PAUVRES AU MONDE.

 

 

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Projet Vivons Tougan.

 

INTRODUCTION À TROIS PAGES.

Version 03 : 15 Novembre, 2013.

 

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INTRODUCTION À TROIS PAGES.

 

Ce projet présente un plan formel de travail pour le développement intégré de la Commune de Tougan, province de Sourou, Région de Boucle du Mouhoun au Burkina Faso. La Commune couvre une superficie de 900 km 2 environ et compte 76.740 habitants dans 33 conglomérations de villages et la ville de Tougan dont la population monte à presque 20.000 habitants. Le Burkina Faso est reconnu comme l’un des pays les plus pauvres au monde, se trouvant à la position 183 du rapport sur le développement humain pour 2013, et la qualité de vie des habitants de Tougan est particulièrement déplorable.

 

Le niveau moyen de pluviométrie, qui démontre d’ailleurs une tendance en diminution à travers les années, n’y monte qu’à 600 mm par an environ, dont 500 mm au cours de la période de juin à septembre. Les mois à partir d’octobre jusqu’à mai sont pour la plupart secs. Par conséquent le terrain de la Commune est du type savane arborée et savane arbustive avec quelques forêt galeries. Elle compte toutefois 3 forêts, soit la forêt communautaire de Diouroum, celle départementale de Largogo, et la forêt botanique de Kawara. Il y a une zone de chasse près du village de Diouroum.

 

La population de la Commune s’augmente au taux de 1.5% environ par an. On prévoit qu’elle compte plus de 80.000 personnes en 2017. La totalité de la population « rurale » et la plupart (70%) des habitants de la ville de Tougan pratiquent l’agriculture. Le 70% de la population «rurale » et le 50% des habitants de Tougan pratiquent quelque forme d’élevage.

 

Structures sociales prévues.

Les structures sociales comprennent la formation d’une plate-forme qui assure la participation des femmes à la gestion du projet aux niveaux de base, intermédiaires, et de direction. Une structure de sécurité sociale à trois niveaux est établie, et des occupations productives pour le 20% de la population adulte sont créées.

Structures financières prévues.

Les structures financières mises en place créeront un système économique coopérative, sans intérêts, et sans inflation dans la Commune de Tougan. Elles sont basées sur un paquet de trois initiatives à faveur du développement économique de base, soit:

a) un fonds initial de commencement  (en forme de donation et/ou en forme de prêt décennal sans intérêts) montant à  Euro 104 par habitant.
b) un système local d’échanges SEL-LETS qui facilite le transfert sans limites de biens et de services à l’intérieur de la zone du projet.

c) un système de microcrédits sans intérêts à recyclage continu pour l’achat de biens en compte capitale nécessaires à l’augmentation de la productivité locale et qui ne sont pas produits localement.

Structures productives prévues.

On recommande l’utilisation de technologies innovatrices, y comprises de nombreuses applications des énergies renouvelables, qui permettent la production des biens nécessaires à la plupart des services de base dans des unités de production locale à faible coût et à main d’œuvre intensive. La valeur ajoutée locale de ces produits peut arriver à 100%. Les produits en question comprennent les réservoirs à eau, les cloisonnages, les systèmes d’assainissement éco -sanitaires, les foyers à rendement élevé, la construction d’écoles et salles d’études et des centres médiques, la construction de centres pour le stockage des aliments , en particulier ceux destinés à la consommation locale, le pépinières, les banques de semences, les meuneries, une station radio locale, la production de biomasse pour les foyers, l’afforestation et l’adaptation aux changement climatiques, et éventuellement les boutiques pour pasteurisation et la distribution du lait local.

Structures de service prévues.

Les structures de service à créer comprennent l’éducation à l’hygiène pour les femmes et dans les écoles; l’éducation primaire ; l’éducation secondaire ; une école métiers; toutes écoles équipées de systèmes d’assainissement et d’éclairage solaire ; des salles à éclairage solaire pour les études ; un service infirmière ; un service médique;  la fourniture en eau potable distribuée; l’assainissement; la récolte et le recyclage des ordure organiques et non -organiques ; les foyers à rendement élevé et la biomasse pour qu’ils puissent fonctionner à mini -briquettes de production locale, l’eau potable et l’assainissement auprès des écoles ; et l’eau potable, l’assainissement et la réfrigération solaires auprès des cliniques ; l’afforestation et reforestation ; des structures garantissant la sécurité alimentaire pour tous. Le projet s’occupe du rôle des femmes et leurs droits de participation aux structures nécessaires à l’achèvement des objectifs internationaux pour la lutte durable contre la pauvreté dans la Commune de Tougan  (sauf ceux relatifs aux vaccinations et ceux relatifs à l’objectif 8 qui n’a rien à quoi faire avec le développement local, et son adaptation aux changements climatiques. Les services en eau potable peuvent être étendus à la récolte de l’eau pluviale non potable à utilisation personnelle.

Participation de la population.

 

L'éducation à l'hygiène, l'assainissement, la fourniture en eau potable, et le recyclage des ordures et la sécurité alimentaire sont à la base d'une bonne qualité de vie. La satisfaction des besoins les plus élémentaires bénéficie d'une priorité absolue dans le cadre des programmes d'aide en faveur des pauvres dans les pays en voie de développement. Chaque initiative doit être autofinancée et durable sans avoir besoin d'autres financements externes une fois que le crédit initial sans intérêts ait été remboursé.

 

Le projet permet à tous les habitants et en particulier aux plus pauvres de Tougan de financer leur propre développement intégré. Il couvre une gamme complète de structures sociales, financières, productives et des services de base, créées dans un ordre de séquence spécifique. Toutes les structures restent la propriété des habitants qui les paient, et qui sont responsables de leur planification, mise en œuvre, gestion, et entretien. Les nouvelles structures ne remplacent pas celles politiques et économiques traditionnelles qui sont déjà en place, mais fonctionnent en parallèle et en harmonie avec elles.

 

L’élimination de la fuite financière de la zone du projet.

 

Souvent, le développement du potentiel de la production et des services au niveau local est freiné par l'absence chronique de fonds. Le peu d'argent qui passe par les zones pauvres est drainé directement des économies locales pour entrer dans les circuits nationaux et plus fréquemment internationaux. Cette fuite est causée, soit par les importations d'énergie et de produits alimentaires et industriels, soit par l'accumulation des intérêts à travers les nombreux passages qui caractérisent le système financier actuellement dominant dans le monde occidental. La valeur en intérêts du prix d'un produit occidental peut excéder le 40%. À cause de la fuite financière aux habitants de la commune de Tougan manquent de fonds pour la mise en œuvre de services de base tels l’éducation à l’hygiène, l’eau potable, l’assainissement et la sécurité alimentaire. À travers les structures financières mise en place au cours de l’exécution du projet, cette fuite est bloquée et les fonds en CFA (Euro) continuent à circuler dans la Commune.

L’élimination du chômage.

Le projet offrira directement des occupations productives (10.000) à presque 20 % des habitants adultes de la Commune. On compte pouvoir y éliminer le chômage en cinq ans à partir du commencement des opérations.

Qualité de vie.

 

Le projet améliorera de façon permanente et dramatique la qualité de vie de tous les habitants de Tougan sans exclusion. Il facilitera le développement économique coopératif continu de la Commune, en mettant à la disposition de la communauté un système local d’échanges pour le transfert sans limitations des biens et services produits localement, et des fonds en monnaie formelle sans intérêts ( au moine € 2.800 par famille par période de 10 ans) pour le financement des microcrédits nécessaires à l’augmentation de la productivité locale.

 

Méthode.

 

a) L'application de la méthodologie de participation communautaire à travers des ateliers développés par le sociologue Brésilien Clodomir Santos de Morais à  fin que la population Tougan puisse prendre toutes les initiatives autonomes nécessaires pour la définition, la mise en œuvre, l’administration, l’entretien, le paiement, et la propriété des structures prévues par le projet. Les organes de gestion par les populations sont anthropologiquement justifiés. Les trois niveaux sont les commissions réservoirs. les comités intermédiaires et un comité central à 41 membres.

 

b) Les programmes d'éducation à l'hygiène basés sur la formation de 288 Clubs de Santé suivant un système introduit par Africa A.H.E.A.D, qui constitueront une plate-forme pour la participation majoritaire des femmes à la gestion de toutes les structures du projet.

 

c) Le Financement du projet a lieu à travers un Investissement Initial, soit ``seed fund``, pour un montant de  € 7.976.511 (soit € 104 par habitant), le fonctionnement d’un système local d’échanges (SEL -LETS) pour un montant de € 5.773.469,  et d’un système de microcrédits sans intérêts et sans frais en monnaie formelle. Le remboursement le cas échéant de l’investissement initial est effectué à travers la récolte sur la première période de 10 ans d’exercice des montants contribués par les populations dans leur fonds local de développement. Le projet se qualifie pour le programme national d’adaptation aux changements climatiques du Burkina Faso. Les épargnes sur les dépenses actuelles réalisées annuellement par la population dans le seul secteur alimentaire montent à 90% du montant total de l’investissement initial. Les structures financières prévues permettent le recyclage systématique sans intérêts au moyen d'un fonds coopératif en monnaie formelle à l'intérieur de la Commune, avec autant de passages de recyclage possibles.

 

d) Le système local d’échange prévu permet le paiement des biens et des services locaux sans avoir besoin d'argent formel. Il facilite l'exercice des opérations là où l'argent formel serait un obstacle. Cette option est un atout pour la participation communautaire aux activités. Le système SEL -LETS permet l'extension du concept à tous les adultes sans exception de la Commune. Les fuites financières de la Commune sont contrôlées.

 

e) Le paiement régulier de 0,60 Euro par habitant par mois dans un Fonds Coopératif de Développement Local (FCDL) pour la durée du projet. On prévoit une augmentation du montant des contributions à € 0,75 par personne par mois suite aux premiers 3-4 ans, qui s’augmentera à € 0,90 au cours des années 8-10. Le projet institue des structures de sécurité sociale à trois niveaux soit pour ce qui concerne les contributions en monnaie formelle, soit pour ce qui concerne celles en unités d’échange locales, à protection des familles provisoirement ou de façon permanente qui, pour des raisons d’âge, maladie, ou handicap, ne peuvent pas faire face à leurs obligations vers le projet.

 

f) Des technologies pour la production d´articles en composites de gypse. Ces technologies rendent possible la fabrication au niveau local de la plupart des produits importants au développement local dans des unités de production à faible capital d'investissement, en principe avec 100% de valeur locale ajoutée. Les technologies seront mises gratuitement à la disposition du projet.


Sommaires et descriptions du projet.

Table complète matières du Projet.

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