Préparé par l´ ONG Association pour la
Promotion des Groupements Agricoles (APGA)
Lomé, Togo
Tél/fax.(228) 222.47.12;
E-mail: apga@togo-imet.com; apga99@yahoo.fr
pour accompagner le formulaire de demande de subvention dont à l'appel à
propositions ouvert de la
FACILITÉ ACP-UE POUR L’EAU
Référence: EuropeAid/122979/C/ACT/ACP du 9e Fonds européen de
développement.
En collaboration avec M.Michel
Seme Botsoé EDORH ANANOU, Consultant EIE, TOGO, et
T.E.MANNING, Consultant
ONG Stichting Bakens Verzet,
PAYS-BAS
Édition 08: 12 Juin, 2006
Avril,2005
L'Association pour la Promotion des
Groupements Agricoles (APGA) est une ONG créée en septembre 1989. Elle a débuté
ses activités dans la région des Plateaux par des projets de développement.
L'objectif de l'APGA à l'époque, en initiant ses projets était d’accorder un
appui technique à des groupements de production, de mettre en place des
infrastructures socio - communautaires. Ces projets ont été subventionnés par
des bailleurs de fonds tels que le Fonds Mondial de Solidarité contre la Faim
(FMSF), la Banque Mondiale, Intermon, CUSO- Togo, les amis du Togo. Les fonds
étant obtenus de façon ponctuelle, l’APGA a connu à ses débuts une période de
tâtonnement. Un diagnostic mené par CARE en 1992 a permis à l'ONG de cerner ses
problèmes et de prendre un nouvel élan.
Les activités de Micro finance ont commencé à Kpalimé en 1994 lorsque
les groupements appuyés techniquement par l’ONG ont sollicité des crédits pour
le financement de leurs activités, particulièrement le stockage. Ceci a été
possible grâce à un appui financier d'un bailleur allemand EZE dans le cadre du
projet CPAV ( Crédit pour l’Auto promotion Villageoise). Cette première
expérience couvrant la période d'août 1994 à mars 1996 a donné des résultats
intéressants et a encouragé l’ONG à se lancer dans la micro finance.
L’activité de micro finance a débuté par l’octroi de crédits directs.
Puis le constat de l’importance d’habituer les clients à l’épargne pour
faciliter le remboursement a amené l’ONG à associer l’épargne au crédit. Cette
activité s'est concrétisée par la création de la caisse Solidarité à Kpalimé en
1994, puis la caisse Entente dans la même ville en 1996. Bien qu’étant dans la
même ville les deux caisses travaillaient par zone. Pour des raisons de
minimisation de coûts, les deux caisses seront fusionnées en janvier 2002 pour
constituer la caisse Union.
Les Fonds du projet CPAV ont permis la création de deux autres caisses
dans la région des Plateaux, l’une à Govié et l’autre à Agou.
Mais APGA ne s’est pas limité à la région des Plateaux. Après avoir
entrepris des activités de développement dans la préfecture de VO, l’ONG a
bénéficié d’un financement de RABOBANK en Hollande dans le cadre du projet
PECMIR (Projet d’Epargne et Crédit en Milieu Rural) visant la création d’une
caisse autogérée. Les essais réalisés en 1999 se sont soldés par la mise en
place de la caisse TSO NAKLE dans la ville de Vogan le 23 mars 2000.
Toujours en 2000, la participation de l’APGA au projet Micro Start a entraîné
la création d’une nouvelle caisse, celle de Tabligbo.
En 2002, l’Association a été lauréate du prix international du Groupe
Consultatif et d’Assistance aux plus Pauvres (CGAP/Banque Mondiale) pour
l’innovation de services financiers aux plus pauvres.
1.1. Philosophie.
L'Association pour la Promotion des Groupements Agricoles (APGA) est
une Organisation Non Gouvernementale créée en septembre 1989. Elle a son siège
à Lomé. Elle est reconnue par le Ministère du Plan et de l'Aménagement du
Territoire de la République du Togo à travers l'attestation de reconnaissance
N° 0060/MPAT du 04 octobre 1995. APGA a obtenu l'autorisation pour exercer la
micro finance en République du TOGO, par la signature de la convention N° 027/MFP/CAS-IMEC
du 08 mars 1999.
L'Association pour la Promotion des Groupements Agricoles (APGA) œuvre
pour aider les paysans à identifier leurs besoins, à exécuter des projets et à
évaluer les actions menées afin d'aboutir à un développement endogène.
1.2. Objectifs.
Aider les organisations paysannes à concevoir et à exécuter des projets
générateurs de revenus.
Susciter l'épargne au niveau des Groupements afin de permettre l'accès au
crédit interne et externe pour le développement de leurs activités.
Lutter pour la protection et la sauvegarde de l'Environnement.
Aider à la promotion des Associations Féminines.
La stratégie consiste à :
Une approche participative: l'implication des bénéficiaires aux
différentes phases des actions de développement ( identification, études et
exécution )
Contacts permanents avec les bénéficiaires par des rencontres d'échanges, des
causeries-débats, des séances d'animation
Renforcement capacité institutionnelle : formation permanente du groupe cible.
Un suivi permanent pendant et après l'exécution des projets.
Dans cette optique, l'APGA privilégie la recherche de solutions aux
problèmes par les bénéficiaires eux-mêmes.
L'Association pour la Promotion des
Groupements Agricoles (APGA) a développé ses activités sur le territoire de la
République du TOGO. Elle est membre de plusieurs regroupements tant au plan
national qu'international.
3.1. Au plan national.
Fédération des ONG du Togo : FONGTO
Collectif des ONG de la Région Maritime, CONGREMA
Consortium des ONG et Association en Matière d'Environnement : COMET
Consortium ALAFIA, regroupant les Institutions de Micro Finance
3.2. Au plan international.
Microcredit Summit Compain, Etats-Unis
Fonds Mondial de Solidarité contre la Faim, FMSF, France
Conseil International d'Action sociale (CIAS), Canada
Réseau Ouest Africain pour le Développement (ROAD)
PlaNet Finance, France
Micro crédit
Infrastructures socio – communautaires et Environnement
Agriculture, élevage
L'Association pour la Promotion des
groupements Agricoles (APGA) travaille avec des femmes et d'hommes organisés en
groupement. Le groupe cible est constitué à 70% de femmes.
Région des PLATEAUX ( Kpalimé,
Govié, Agou )
Région Maritime ( Lomé, Vogan, Tabligbo )
7.1. Ressources humaines internes.
Un (1) Directeur Exécutif
Un (1) Economiste - Gestionnaire
Un (1) Ingénieur du Génie Rural
Trois (3) sociologues
Un personnel de secrétariat
Douze (12) agents de crédit
7.2. Ressources humaines externes.
Consultant indépendant en Evaluation de projets et audit
Bureau d'expertise comptable
7.3.Ressources matérielles.
7.3.1 Direction (Lomé)
Trois (3) micro-ordinateurs
Une (1) ligne téléphonique
Un (1) coffre fort
Un (1) matériel de secrétariat ( photocopieur, fax …)
Deux (2) véhicules
Deux (2) vélomoteurs
7.3.2. Bureaux de Kpalimé
Un (1) micro- ordinateur
Une (1) ligne téléphonique
Deux (2) coffre fort
Six (6) vélomoteurs
7.3.3. Bureaux de Govié
Un (1) micro- ordinateur
Une (1) ligne téléphonique
Un (1) coffre fort
Trois (3) vélomoteurs
Un (1) Vélo tout terrain
7.3.4. Bureaux de Agou
Un (1) micro- ordinateur
Une (1) ligne téléphonique
Un (1) coffre fort
Deux (2) vélomoteurs
7.3.5. Bureaux de Vogan
Deux (2) vélomoteurs
Un (1) coffre fort
Une (1) ligne téléphonique
Un (1) micro- ordinateur
7.3.6. Bureaux de Tabligbo
Un (1) coffre fort
Un (1) vélomoteur
Un (1) micro- ordinateur
Service des Eglises Evangéliques en
Allemagne, EED/EZE
RABOBANK en Hollande
PLANET FINANCE en France
Groupe Consultatif et d'assistance aux plus pauvres, CGAP, aux Etats-Unis
Programme des Nations Unies pour le Développement, PNUD
Fonds Mondial de Solidarité Contre la Faim en France.
10.1. Micro crédit.
L'Association pour la Promotion des Groupements Agricoles (APGA) a
démarré ses activités d'épargne et de crédit en 1994 dans la Région des
Plateaux grâce au financement de l'organisme allemand EED/EZE. Elle y dispose
trois (3) caisses d'épargne et de crédit. En 1999, une quatrième caisse a été
créée à Vogan grâce à l'appui financier de Rabobank. En 2000, L'Association
pour la Promotion des groupements Agricoles (APGA) a été retenue par le
Programme des Nations Unies pour le Développement, PNUD pour exécuter un projet
de micro finance au Togo. Ce financement a permis l'extension du réseau. La
cinquième caisse du réseau a été créée à Tabligbo.
En 2003, APGA a été lauréat au concours international d’innovation au
service aux plus pauvres du Groupe Consultatif et d’Assistance aux plus Pauvres
(Banque Mondiale)
Chaque caisse est administrée par un organe de gestion composé d'un
Conseil d'Administration, un Comité de Crédit et un Comité de surveillance.
Ces caisses ont actuellement un effectif de 4 108 membres organisés en
271 groupements. La proportion féminine représente 70% de l'effectif. Les
bénéficiaires, membres des groupements investissent dans le petit commerce,
l'agriculture, l'élevage, l'artisanat…
L'activité d'épargne et de crédit est appuyée par un programme
d'alphabétisation fonctionnelle à l'intention des femmes rurales, une
sensibilisation sur les maladies sexuellement transmissibles et le SIDA.
Les ressources financières locales mobilisées s'élèvent à 111 054 230
francs CFA soit près de 170 000 € et les crédits octroyés par année s'élèvent à
300 00 000 francs CFA soit près de 457 317 €.
Rubrique : Nombre / Montant en F CFA
Effectif :4 108
Pourcentage de femmes (%) 70
Nombre de groupements membres 271
Crédits octroyés en moyenne par année 300 000 000
Encours de crédit: 139 065 003
Epargne mobilisée: 111 054 230
Nombre de Caisses d'épargne et crédit:5
Nombre de régions couvertes 2 sur 6
Données au 31 mars 2005
10.2.Infrastructures socio – communautaires et Environnement.
Magasins de stockage
Trois (3) magasins de stockage ont été construits à des groupements de
production dans les villages de Djankassè et de Agbozokpédzi à Vogan. Et, un
autre à Kati.
Retenue d'eau et équipement maraîcher
L'Association pour la Promotion des groupements Agricoles (APGA) a
réalisé avec le concours de l'INTERMON en Espagne, un projet d'hydraulique
agricole dans le village de Agbozokpédzi (Vogan). Ce projet assure
l'alimentation en eau des populations et donne la possibilité de mener des
activités maraîchères autour du barrage.
Projet avicole.
Un poulailler de 1 050 têtes a été construit pour le groupement
MIWONOVI de Djankassè (Vogan) grâce au financement du Fonds Mondial de
Solidarité contre la Faim.
Projet maraîcher.
Avec le concours du 7ème Fonds de Développement (FED), l'Association
pour la Promotion des groupements Agricoles (APGA) a développé dans le village
de Kopo à Vogan, un projet de maraîchiculture dirigé par le groupement MDV.
NB : Personne de contact :
Le Directeur Exécutif
KUADJO Yaovi
BP. : 12 283 – Lomé – Togo Tél./Fax (228) 222 – 47 – 12
E-mail : apga@togo-imet.com ou apga_99@yahoo.fr
Contenu - Table
matières - complète.
Application ACP-EU
Water Facility.
Sujets-clef.
Liste dessins et graphiques.
Cartes géographiques de la zone du projet.
Liste des abréviations utilisées.