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ONG Bakens Verzet (“Une autre voie”)

1018 AM Amsterdam, Pays Bas

Rég.numéro 34235506  Chambre de Commerce Amsterdam

BTW/TVA nr. NL8150.17.972 B01

Banque: Triodos Bank : IBAN NL90 TRIO 078.13.27.598

 

Direction

T.E.(Terry) Manning

Schoener 50, 1771 ED Wieringerwerf, Pays Bas

Tél 0031-227-604128;

E-mail: (nomàfindeligne)@xs4all.nl; Homepage: http://www.flowman.nl :  bakensverzet

 

Edition 03: 03 Octobre, 2008

 


 

«L’argent n’est pas la clef qui ouvre la porte au marché mais la clenche qui la barre. »

Gesell Silvio, «The Natural Economic Order »

Version anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948, page 228

 

"À la fin, il s’agit d’aimer l’humanité. La liberté commence avec l’amour.

Notre défi est d’apprendre à aimer le monde."

L’écrivain Nigérien Ben Okri, ODE Magazine, Déc 2002-Jan. 2003, p.49

 


 

MODÈLE POUR PROJETS DE DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ AUTO-FINANCÉ ÉCOLOGIQUE ET DURABLE À FAVEUR DES PLUS PAUVRES AU MONDE

 


 

(EN ANGLAIS)

 


 

Plan de Développement Intégré de la Province Est

de la République du Cameroun

 

"Plan Caméroun Est 2015"  

 

    Préparé au nom de la ONG "Plan Cameroun Est 2015"  

 

                      (en formation)

 

                       par  ONG SERCAADE (Bertoua, Cameroun)

Direction :M. Patrice Kosso Boua

e-mail : kossoboua@gmail.com

 

et

 

L’ONG Stichting Bakens Verzet, PAYS-BAS

Direction: T.E.Manning

Schoener 50, 1771 ED Wieringerwerf, Pays Bas

Tel. 0031-227-604128

E-mail : bakensverzet@xs4all.nl

Website : www.flowman.nl

 

1         Le cadre du projet 

 

CADRE D’ACTION DU PROJET

L’achèvement de la part du 100% des habitants de la Région Est du Cameroun de la plupart des objectifs, cibles, et indicateurs prévus du Millénaire 2015 à travers d’un plan de développement intégré à faveur de la croissance économique et de la réduction de la pauvreté autour des domaines ci-après : accroissement des revenus du monde rural à travers l’augmentation de la productivité locale y compris le développement de la production agricole, animale et pêche, l’introduction d’environnements économiques coopératifs locaux sans intérêts où les initiatives particulières et la compétition libre puissent fleurir à travers l’introduction de systèmes de monnaies locales et de services de micro crédit sans intérêts pour tous ; la protection de l’environnement et des forêts et la gestion écologique des ressource naturelles ; la fourniture en eau potable et des systèmes intégrés d’assainissement et de recyclage des déchets pour tous ; l’électrification solaire locale pour les études et  le redressement partiel du secteur éducatif (formel et informel) ; la promotion de la santé communautaire ; l’amélioration des conditions de vie des populations urbaines y comprises la restructuration partielle du secteur de l’habitat ;  l’assistance aux femmes et enfants vulnérables ; la lutte contre le VIH/Sida ; la promotion active des droits de la femme et des jeunes filles ; la protection de l’enfance ; la réhabilitation et construction des infrastructures locales en utilisant matériaux et main d’œuvre locaux.

TITRE DU PROJET

Plan Caméroun Est 2015

 

   DEMANDEUR

 

ONG en formation “Plan Caméroun Est 2015”

partenaires fondateurs

[Faire la liste de toutes les ONG locales qu aient intérêt à y participer]

 

  PARTICIPATION FEMMES

  [Nombre] des [nombre] membres du Conseil de l’ONG demandeur [nom] sont

  Femmes. [Nombre] sur [nombre] membres de la direction de l’ONG demandeur

  [nom] sont femmes.

  MONTANT DU PROJET

  Euro 120.000

TAUX DE CHANGE

Euro 1 = Cfa 660

DURÉE DU PROJET

2 mois à partir de la mise à disposition effective du montant du projet et la mise à disposition des locaux et ordinateurs de la part des membres du demandeur et la mise à disposition des moyens de transports. 

DATE DE DÉBUT

1 Janvier 2009

MONTANT SOLLICITÉ

Euro 120.000

PARTICIPATION Provinceale

0%

BAILLEURS DE FONDS

100 %

 

2. Résumé de l’action:

 

2.0 Brève description de l’action proposée.

 

Le projet se réfère à la rédaction d’un plan régional de lutte contre la pauvreté pour le territoire entier de la Région Est en R. Du Caméroun pour la réalisation de la plupart des buts, cibles et indicateurs du Millénaire, suivant la méthodologie dont au Modèle pour projets écologiques et durables de développement intégré (ci-après «le Modèle » ) écrit par l’ONG Hollandaise «Bakens Verzet » (Une autre voie).  Le Modèle présente une nouvelle vision des rapports entre les structures sociales, financières productives et des services nécessaires au développement intégré permet d’offrir une gamme entière de services durables à tous les habitants sans exclusion des +/- 17 zones de projet en question, à un coût inférieur à celui des projets conventionnels des captage des sources et aménagement  des puits à pompe manuel. Chacun des +/- 17 projets seront définis en détail avec les habitants mêmes, qui prendront parti actif par la suite à l’organisation des activités, à l’exécution des projets et à la gestion et entretien de toutes les structures mises en place, dont ils seront les propriétaires. Un rôle important sera réservé aux femmes.

Le montant du projet pour la préparation du Plan Régional est Euro 120.000 à la charge des bailleurs de fonds.

 

2.1 Besoins et contraintes.

 

Cette proposition se réfère aux décisions prises en rapport au Millenium Development Goals (MDGs) adoptés en 2000 au but de réduire entre 2015 du 50% la proportion de la population mondiale sans accès durable à de l’eau potable saine, et à celles prises en 2002 à Johannesburg, pendant la Conférence Mondiale sur le Développement Durable (World Summit on Sustainable Development (WSSD)) à faveur de la réduction du 50% des populations sans accès aux services d’assainissement durable et du développement de structures intégrées et efficaces de la gestion des ressources en eau.

La R. Du Caméroun est reconnue comme l’un des pays les plus pauvres au monde. Le taux d’accès des populations à de l’eau potable et aux services d’assainissement y est extrêmement bas en particulier en milieu rural, soit moins de [25%] pour l’eau potable, et moins de [2%] pour l’assainissement.

Suivant les cours traditionnels de développement, et les méthodologies suivies et leurs frais, la tâche en République du Caméroun se présente de réalisation difficile à ne pas dire impossible. On y a besoin de nouveaux concepts d’approche au développement intégré durable qui puissent garantir aux populations une gamme complète de services essentielles à une bonne qualité de vie réalisés dans le cadre d’une mobilisation économique locale puissante et générale, à très faible coût.

Le “PLAN CAMÉROUN EST 2015” en République du Caméroun établira une stratégie de développement intégré durable régional à couverture, avec +/- 17 projets  rédigés aux termes du Modèle, de la population entière (750.000 personnes) de la Région Est.

 

2.2 Populations pauvres et vulnérables.

 

La proposition se base sur la rédaction d’un plan Régional pour l’amélioration de la qualité de vie de tous les  habitants dans la zone de chacun des  +/- 17 projets sans exception et en particulier de celle des femmes, des enfants, des personnes vivant avec handicap, des personnes de 3e âge, des personnes déplacées, réfugiées et rapatriées, et des plus pauvres.

Au cours de l’exécution des +/- 17 projets individuels rédigés du "Plan Région Est 2015"  les habitants eux-mêmes, et en particulier les femmes, se mobilisent en se créant des dizaines de milliers d’emplois (quatre milles environ par projet, 68.000 pour les +/- 17 projets prévus) durables. Ils mettront en place une gamme complète de structures sociales, financières, productives et de service locales. Les projets individuels ne se limiteront pas donc à l’alimentation en eau et à l’assainissement. Ils couvriront en plus, à titre d´exemple, la sensibilisation  et éducation à la bonne gouvernance locale, la sensibilisation et éducation aux élections communales et municipales,  la vulgarisation sur les droits de la femme et leur mis en application, le renforcement des capacités des structures communautaires des femmes, l’accroissement des revenus du monde rural, la promotion de la sécurité alimentaire, la promotion des micro crédits sans intérêts,  la protection active de l’environnement et des forêt et la gestion écologique et durable des ressources naturelles, la fourniture en eau potable et d’assainissement, l’électrification rurale pour les études et pour l’augementation de la productivité, la promotion de l’éducation de base pour tous en mettant l’accent sur les filles, la création des centres socio professionnels pour la jeunesse non scolarisée et déscolarisée, la promotion de la santé communautaire, la construction de sentiers et pistes à bicyclettes de bonne qualité, l’évacuation des déchets solides et liquides, l’évacuation des eaux usées domestiques, l’éducation et la sensibilisation de la population au problème de la salubrité publique,  la lutte préventive contre le VIH/SIDA, la malaria et les autres maladies endémiques dans la Région Est, l’amélioration des conditions socio économiques des familles des enfants vulnérables, la réinsertion des enfants vulnérables dans le circuit de l’éducation formelle et/ou non formelle, la réinsertion socio professionnelle des femmes et enfants chefs de ménage, l’appui à la sécurité alimentaire et nutritionnelle des enfants vulnérables, la réhabilitation des enfants malnutris, l’appui spécifique aux enfants vivant avec handicap pour leur survie et leur éducation ainsi que la prise en charge psychosociale, médico-sanitaire, juridique et judiciaire dans le cadre des monnaies locales établies des enfants victimes et nés de violences sexuelles et leurs communautés, l’éducation sur les droits de la femme et enfant, le renforcement des capacités des structures communautaires des femmes, la mise à disposition des micro crédits sans intérêts et sans frais en monnaie formelle en particulier en faveur des femmes à faible revenu, l’alphabétisation des femmes, l’assistance aux femmes vulnérables, l’éducation à l’hygiène pour réduire le taux de transmission du VIH/SIDA et des autres maladies «sexuelles » auprès de la population particulièrement chez les femmes et les jeunes, l’amélioration de la qualité de vie des personnes vivant avec le VIH/SIDA, l’atténuation de l’impact négatif socio économique du VIH/SIDA sur les individus, les familles, les communautés et le renforcement du mécanisme de coordination de tous les acteurs impliqués dans la lutte contre ce fléau ainsi que du suivi et évaluation des activités mis en œuvre, la réhabilitation ou la construction des infrastructures scolaires et sanitaires, l’installation des radio communautaires, la promotion des coopératives communautaires (agricole, artisanale et de service).

 

2.3. Rapport aux objectifs et aux principes directeurs énoncés dans la déclaration du Millénaire et son Plan d’Implémentation.

 

Le Plan Régional proposé prévoit la rédaction de +/- 17  projets dont chacun prévedra le développement de nombreuses infrastructures sociales, financières, productives et de service physiques et durables permanentes qui deviendront propriété des habitants locaux, à la gestion desquelles les femmes joueront un rôle déterminant. Les habitants participeront par la suite à la mise en œuvre et au contrôle des projets. Ils organiseront, administreront et maintiendront aux propres frais de façon durable toutes les structures mises en place. La contribution mensuelle faite par chaque famille dans leur Fonds Coopératif de Développement Local à couverture de la fourniture des tous les services de base sera à la portée des familles les plus pauvres à travers un système de sécurité (garantie) financière à trois niveaux qui fait partie intégrée des structures créées. Les systèmes durables d’éducation à l’hygiène, d’alimentation en eau potable, d’assainissement «éco-sanitaires» au niveau des ménages, de recyclage des ordures organiques et non, et d’élimination de la fumée à l’intérieur des maisons contribueront à l’amélioration des conditions de santé en particulier des femmes et des enfants. L’élimination de l’utilisation du bois pour la cuisine portera à une forte réduction des émissions de CO2 et à la protection durable des forêts qui se trouvent sur le territoire de la Région.

Le Plan Régional prévoit la rédaction de  +/- 17 projets chacun desquels établira une économie locale complète qui sera volontaire, coopérative, sans intérêts, sans inflation et entièrement gérée par la communauté elle-même. Le Plan ne prevoit pas l’exécution des  +/- 17 projets rédigés. Les membres fondateurs du demandeur prévoient de s’occuper par la suite de la réalisation d’un premier projet pilote vraisemblablement dans la zone Dimako-Doumé. Suivant la reálisation du premier projet pilote, des groupes de membres fondateurs seront chargés de la responsabilité de l’exécution des projets restants .

Pour chacun des +/- 17 projets dont au Plan Régional, les membres-fondateurs du demandeur établieront-ils tous ensemble une ONG chargée de l’exécution chacun des +/- 17 projets en question.

 

2.4 La valeur ajoutée du Plan Régional.

 

Le Plan Provinceal dont à l’action proposée est tout à fait innovatif.  Il représente une nouveauté nationale et mondiale. Pour 16 Euro cents (+/- $ US 0,24)  par habitant compte-on dans la pratique de jeter les bases au niveau Régional pour l’élimination de la pauvreté dans la Région Est en République du Caméroun sur une période de 7 ans, à travers la rédaction de +/- 17  projets pilotes qui ensemble fourniront une gamme entière de structures de base nécessaires à une bonne qualité de vie de tous les 750.000 habitants de la Province pour créer de façon durable plusieurs dizaines de milliers d’emplois (+/- 68.000 environ) individuels et coopératifs pour établir des systèmes de monnaie locale permettant l’échange sans limite des biens et services produits localement; pour mettre à disposition des toutes les familles de la Région des microcrédits sans intérêts pour un montant total moyennement de Euro 2.600 par famille sur chaque période de 10 ans, et pour l’augmentation de leur productivité.

Les +/- 17  projets locaux rédigés selon le Plan pourront être mis en exécution à partir de Janvier 2009 à condition de la mise à disposition du capital initial en monnaie formelle nécessaire, soit Euro 75 ou  $US 112.5 par personne. Le montant en monnaie formelle nécessaire pour tous les 750.000 habitants des territoires de la Région Est sera Euro 63.750.000, soit +/- $US 95.600.000. En principe les +/- 17  projets prévus pourront tous être réalisés entre 2013.

 

3. Méthodologie et durabilité des  +/- 17 projets  rédigés au cours de l’exécution du Plan Régional.

 

3.1 Activité proposée appropriée, pratique et cohérente.

 

Le Plan de Développement Intégré de la Région Est en République du Caméroun ici prévu constitue la rédaction de plans détaillés suivant le Modèle pour +/- 17 projets écologiques et durables de développement intégré chacun pour +/- 50.000 habitants environs et la formation d’un environnement économique coopératif local sans intérêts, sans inflation, et sans but de lucre dans le cadre duquel les initiatives particulières et la compétition économique puissent fleurir. Dans leur ensemble, les  +/- 17 projets, suite à leur exécution (exclue du Plan), donneront emploi direct à 10% environs de la population adulte et influenceront de façon puissante le développement économique du restant 90% de la population. Toutes les structures sociales et économiques et les services à mettre en place au cours de l’exécution des  +/- 17 projets seront créées, gérées et maintenues par les populations, qui en seront en même temps les propriétaires, de façon durable et sans qu’on y ait besoin d’aucune subvention publique et/ou étrangère suite à leur formation. Ces structures locales économiques et de gestion autogérées seront mises en place dans le cadres de chaque projet prévu au cours d’une série de “capacitation workshops” suivant la méthodologie du sociologue Brésilien Clodomir Santos de Morais. La séquence de réalisation de ces workshops est critique.

Les principes nouveaux de développement intégré et durable prévu du Modèle sur la base duquel les +/- 17  projets prévus du Plan seront rédigés prévedront une séquence prédéterminée d’activités qui offriront une garantie optimale aux bailleurs de fonds de chacun des projets pour ce qui concerne l’utilisation de leurs fonds. On commencera avec la formation des structures sociales, soient des clubs d’hygiène (plate-forme pour la participation des femmes), des commissions réservoir ou de développement local, des commissions forage (structure au niveau intermédiaire), et une structure de direction autogérée au niveau du projet. On poursuivra avec la formation des structures financières, soit le système de monnaie locale SEL-LETS, soit la structure pour les microcrédits autofinancés sans intérêts. Enfin organisera-t-on la formation des structures productives pour la fabrication, dans le cadre des structures financières créées, de beaucoup des produits dont on aura besoin pour les services de base comme celui de l’alimentation en eau potable et celui de l’assainissement. À ce point ont sera prêt à mettre en place les structures de service prévues.

 

3.2 Participation des groupes cibles aux +/- 17 projets  rédigés au cours de l’exécution du Plan Régional.

 

Au cours de l’exécution (exclue du Plan) de chacun des +/- 17 projets rédigés du Plan Régional établira d’abord 200 Clubs de Santé basés sur des groupes de 40 familles (200-300 personnes). Ces clubs constitueront une plate-forme qui permettra aux femmes de s’organiser et de participer en bloc aux réunions pour le développement local et de participer de plein droit aux structures mises en place.

Une fois que les clubs de Santé sont en opération, on établira 200  commissions réservoir autrement nommées commissions locales de développement. Elles seront basées sur les mêmes groupes de 40 familles (200-300 personnes). Les commissions réservoir compteront de 3 à 5 personnes, dont toutes, ou bien la plupart, seront femmes. Elles constitueront le cœur du projet. Les commissions réservoir nommeront à leur tour 35-40 commissions forage. Les commissions forage nommeront une commission centrale à 35-40 membres, qui nommera et contrôlera les activités d’une direction de projet qui aura 5-9 membres y compris les membres du secrétariat.

Établies les commissions des réservoirs et des forages, on procédera à la formation des systèmes monétaires locaux qui donneront aux populations les moyens pour effectuer le transfert de tous les biens et les services produits et consumés à l’intérieur de la zone du projet. À ce point, l’art deviendra d’identifier et d’utiliser des technologies qui permettront la production dans la zone du projet en question de la plupart des biens et des services nécessaires au développement local avec 100% de valeur ajoutée locale. Tels biens et services pourront être produits, installés, entretenus, et payés dans le cadre des systèmes monétaires locaux mis en place, sans avoir besoin de monnaie formelle. Un exemple est la possibilité de la production, l’installation, la gestion, et l’entretien du système complet d’assainissement à compostage à sec (éco-sanitaire) prévu des projets locaux sans avoir besoin d’un centime de monnaie formelle. Les frais de gestion des systèmes monétaires locaux seront couverts dans le cadre des systèmes mêmes.

Une fois que, dans le cadre de l’execution (exclue du Plan même) de chacun des +/- 17 projets rédigés prévus, les systèmes monétaires locaux seront en place, pourront-on faire une distinction entre ce que peut être réalisé dans le cadre des systèmes monétaires locaux et ce qu’on doit “importer” dans la zone du projet. Pour ce qui concerne les services urgents de base telle l’alimentation en eau potable, fera-t-on recours au capital des bailleurs de fonds pour le financement des biens et services qui doivent être «importés » et payés en monnaie formelle (Euro). Pour les autres initiatives établira-t-on des structures de microcrédit sans intérêts. Ces structures recycleront sans intérêts les contributions mensuelles (montant à Euro 0.60 par personne pendant les premiers 4 ans, de suite à Euro 0,75 par personne) versées des habitants dans leur propre Fonds Coopératif de Développement Local. On générera des crédits sans intérêts nécessaires à l’achat des biens destinés à l’augmentation de la productivité locale et qui ne peuvent pas être produits localement. Les frais de gestion des structures de microcrédit seront couverts dans le cadre des systèmes  monétaires  locaux. Les Fonds Coopératifs de Développement Local fonctionneront utilisant des fonds fournis par les populations. Les Fonds seront les leurs. Elles en seront les propriétaires. Elles seront responsables de leur gestion, avec le support professionnel des Coordonnateur de chaque projet et de leurs assistants.

Une fois en place les systèmes de microcrédit et des monnaies locales dans chacune des zones des +/- 17  projets rédigés du Plan, on pourra procéder à la formation des unités de production, et notamment des usines pour la production d’articles à base de composites d’anhydrite, par exemple des produits nécessaires aux structures d’alimentation en eau potable tels les réservoirs, l’aménagement des forages, des récipients. Dès que leur capacité de production ne leur permettront, elles commenceront la fabrication des systèmes sanitaires et d’autres articles parmi lesquels des foyers à cuisine à rendement élevé, des dalles pour les pavés des pistes à piétons et bicyclettes, des éléments de construction etc. Supposant que des dépôts d’anhydrite se trouveront dans la zone du projet, la production de tels articles aurait lieu sans qu’on ait besoin de monnaie formelle.

Les femmes joueront un rôle dominant soit dans la rédaction du Plan Provincial dont à ce projet, soit dans la mise en exécution succéssive des +/- 17 projets individuels prévus.

[Nombre] sur [Nombre] membres du Conseil et [nombre] membres sur [nomnbre] de la direction de l’ONG Plan Est 2015 sont femmes.

 

3.3 L’impact durable de l’exécution des +/- 17  projets rédigés au cours de l’exécution du Plan Régional.

 

Le Plan Régional est constitué de la rédaction de  +/- 17  projets de développement intégré local écologique et durable. L’exécution même des  +/- 17 projets ne fait pas part du Plan même.

Les +/- 17 projets  rédigés ne s’occuperont pas de toutes les initiatives qui pourront avoir lieu dans le cadre des structures créées dans la zone du projet en question, car elles seront aussi variées que les désirs et l’imagination des habitants. Tout service retenu par les habitants de la zone de chaque projet d’importance primaire pourra être en principe encadré dans le projet. Par exemple l’établissement d’une petite station radio locale. D’autres initiatives typiques comprendront la mise en place de points de pasteurisation et vente du lait, la création de facilités de stockage pour les aliments destinés à la consommation locale, la création d’une banque de semences, le drainage et la formation des places de marché, un service d’ambulances à bicyclettes, la construction d’écoles, l’établissement de centres pour la distribution des  médicaments.  Pour quelques une des ces initiatives on prévedra une voix à part au bilan ; les autres auront lieu dans le cadre des structures financières mises en place du projet.

Les contributions faites par les habitants de chaque zone de projet dans leur Fonds Coopératif de Développement Local permettront la création progressive d’un fonds en compte capital en monnaie formelle important (typiquement Euro 3.750.000 - $US 5.625.000 environ - sur 10 ans) à couverture des extensions des services et du renouvellement à long terme des structures en compte capital. Jusqu’au moment où l’on n’en eût besoin, ces fonds seront recyclés sans intérêts pour le financement des micro-crédits. Au moment d’utilisation de tout ou d’une partie du capital du fonds, le montant y disponible pour les micro-crédits se réduira provisoirement. Puisque les familles continueront à payer leurs contributions mensuelles, le fonds se constituera de nouveau, le montant disponible pour les micro-crédits s’augmentera de nouveau, jusqu’à ce que on n’ait besoin de faire de nouveau des investissements en compte capital et de commencer un cycle nouveau.

La vision d’intégration globale sur laquelle les projets rédigés au cours du Plan se basent permettra aux habitants de chaque zone de projet de recouvrir toutes, ou au moins une partie de leurs contributions mensuelles à travers des épargnes réalisées comme conséquence des résultats directs du projet. À titre indicatif, les populations ne devront plus par exemple payer en monnaie formelle séparément de l’eau potable, ni acheter du bois pour la cuisine, ni payer des frais pour le recyclage des ordures. Il se peut même que les projets se qualifieront pour des certificats CER de réduction d’émission de CO2 sous le traité de Kyoto. On prévoit de pouvoir réussir à se qualifier au financement indirect de l’initiative Régionale par moyens des certificats CER émis aux termes de Kyoto. Supposant des épargnes de 6.5kg de bois ou équivalent par famille par jour, réalisera-t-on des épargnes de 65 tonnes de bois par jour, ou bien 23725 tonnes de bois par an par projet. Converti en tonnes de CO2, cela fait 18705 tonnes de CO2 par an. Supposant une valeur de marché d’Euro 24 par tonne de CO2, le montant du crédit  disponible s’approcherait à Euro 450.000 par projet par an, en addition à d’autres épargnes sur les frais et sur le temps dédié des femmes à la recherche du bois. Pour +/- 17 projets pilotes cela monte à Euro 7.650.000 ($US 11.322.000) par an. Sur les dix ans, ces crédits suffiraient pour financer les +/- 17  projets  prévus.

Quelques autres bénéfices pour chacun des +/- 17 projets seront :

Points d’eau à 100m des maisons.  Bénéfice moyenne 1 heure corvée par jour (soit 10% d’une journée de travail de 10 heures) x  revenu Euro 3 par jour x 10.000 femmes = Euro 3000 par jour, soit Euro 1.095.000 par an.  

 

Aires de lavage. Bénéfice 4 heures par semaine (soit 40% d’une journée de travail) x revenu Euro 3 = Euro 1,20  x  52 semaines x par 10.000 femmes = Euro 624.000 

 

Réduction des frais de traitement des personnes avec maladies portées de l’eau malsaine :  50% de la population (25.000) au moins une fois par an x coût moyen pour médicaments et médiques frais moyen Euro  20 = 25000  x Euro 20 = Euro  500.000

 

Augmentation de la productivité à cause de la réduction du taux des maladies portées de l’eau malsaine : 50% de la population adulte (50% de 30.000)  x dix jours par an x revenu Euro 3 par jour = 15000 x 10 x 3 = Euro 450.000.

 

Réduction des frais de traitement des personnes avec maladies portées du manque alimentaire, hygiène inadéquate, fumée dans et autour des maisons etc : 25% de la population au moins une fois par an x coût moyen pour médicaments et médiques  Euro  20 = 25000 x Euro 20 = Euro  250.000.

 

Réduction du 50% des cas de malaria  (soit 40% de la population au moins une fois par an) à travers le drainage des eaux de surface, l’utilisation des rets, les cours d’éducation à l’hygiène etc . 50% du 40% de la population au moins 1 fois par an, soit 10.000 personnes x coût moyen du traitment anti-malarique Euro 10 = 10.000 x  Euro 10  = Euro 100.000

 

Augmentation de la productivité à cause de la réduction du taux des cas de paludisme (malaria) : 10% de la population adulte (soit 10% de 30.000)  x dix jours par an x revenu Euro 3 par jour = 3000 x 10 x 3 = Euro 90.000.

 

Élimination de la corvée du bois de chauffe :  60% des familles (soit 60% de 10.000 soit 6.000)  x 1 heure corvée par jour (soit 10% d’une journée de travail de 10 heures) x  revenu Euro 3 soit Euro 0,30 par jour x 6.000 femmes = Euro 1800 par jour, soit Euro 657.000 par an.  

 

Réduction  des frais de l’achat de bois de chauffe pour la cuisine :  40% des familles (soit 40% de 10.000 soit 4.000). Consommation 3.5 fagots par famille par jour @ Cfa 100/fagot, soit Cfa 350 par familles par jour. Réduction 65% à travers l’utilisation des foyers améliorés + Cfa 227,50 (soit Euro 0,50) par famille par jour.

4000 familles x Euro 0,50 x  365 = Euro 730.000.

 

Réforestation automatique 6.5kg (épargnes bois de chauffe) x 10.000 familles x 365 = 23725 tonnes par an @ valeur à pied de bois à pulpe Euro 7.5 per tonne = Euro 178.000 par an.

 

Engrais : recyclage urines et fèces : par personne par an (500 litres soit 400 litres urine; 100 litres fèces) dont 5.7kg N, 0.6kg P, et 1.2 kg K. Suffisants pour 230kg céréales.

Pour 50.000 personnes : 285.000 kg N soit 285 tonnes ; 30.000 kg P soit 30 tonnes ; et 60.000 kg K soit 60 tonnes. Suffisants pour 11.500.000 kg soit 11.500 tonnes céréales.

Prix  8/2008 engrais à base N = € 300/tonne x 285 = Euro 85.500 ; à base P = € 820/tonne x 30 = € 24.600 ; à base K = €330/tonne x 60 = €19.800.

Totale = € 129.900/an.

 

Réduction du 80% des frais d’importation d’aliments dan la zone du projet. La plupart de la population n’a aucune sécurité alimentaire. Actuellement le 75% des aliments de base nécessaires sont importés dans la zone du projet. Il s’agit de la cause principale de fuite financière de la zone et par conséquence de la pauvreté extrême des habitants.  Le coût moyen des achats d’aliments importés est Euro 1,50 par famille par jour dont le 80% est Euro 1,20. Euro 1,20  x 10.000 familles x 365 =  Euro 4.380.000.

 

Les  +/- 17 économies locales mises en place en exécution des projets individuels prévus seront mises en réseau, soit plus tard au niveau national. Les monnaies locales  SEL-LETS  opérant dans la Province et, plus tard, ailleurs en R. Du Caméroun et éventuellement dans d’autres pays, auront la même base de référence. Les débits et les crédits pourront être transférés d'un système SEL-LETS à l'autre à fin de faciliter l'exportation et l'importation de biens et services entre les systèmes. Pas tous les biens et services seront transférables, car cela pourrait porter à la fuite de richesse d'un système à l'autre. Les systèmes SEL-LETS fonctionnent mieux lorsque les ressources financières restent équilibrées dans chacun des systèmes. Les coordinateurs des systèmes SEL-LETS, ayant reçu les recommandations des usagers, décideront quels biens et services peuvent être “exportés” ou “importés”. Par exemple un produit en composites de gypse fabriqué dans le groupe A pourrait être exporté vers le group B. De l'étoffe faite dans le groupe B pourrait être exportée vers le groupe A. La verdure et les fruits qui ne sont pas cultivés d’une part, pourront être importés des autres groupes pour y augmenter la diversité de l'alimentation.

Le but du réseau est d'assurer l'équilibre des exportations et importations entre les monnaies locales. En effet, une solde débiteuse importante d'un groupe SEL-LETS vers un autre représenterait une fuite de ressources de l'un vers l'autre. Les coordinateurs des groupes locaux devraient à ce point prendre des mesures pour corriger la situation. Ils pourraient par exemple provisoirement augmenter la gamme de biens et services exportables du groupe débiteur vers celui créditeur, ou bien organiser des marchés spéciaux pour la vente de produits du groupe débiteur dans la zone du groupe créditeur.  La clef du succès du système reste le concept que les exportations et les importations de chaque groupe restent en équilibre, tendant vers le zéro.

4.Capacité opérationnelle et expertise pour l’exécution du Plan Régional.

 

4.1. L’expérience des demandeurs.

 

Les membres-fondateurs du demandeur, l’ONG Plan Caméroun Est 2015 constituent une dynamique dont les membres travaillent depuis [an] dans le secteur du développement rural dans la Région Est. Les différentes membres font partie de plusieurs platesformes telles

 

[donner noms] et dans leur ensemble consituent une partie importante de la société civile de la Région Est.

Les membres-fondateurs du demandeur ont rédigé en collaboration avec la ONG Hollandaise Stichting Bakens Verzet le Plan de Développement Intégré de la Province de l’Est 2015 en adaptation du projet « Vivons Makalondi» en Niger qui constitue un exemple pratique pour chacun des  +/- 17 projets à rédiger au cours de l’exécution du Plan Provincial.

Les parténaires-fondateurs de l’ONG Plan Caméroun Est 2015 se sont spécialisées dans l’aide aux organisations paysannes à concevoir et exécuter des projets générateurs de revenus ; la formation d’épargnes afin de permettre l’accès au crédit pour le développement de leurs activités ; la promotion des associations féminines ; et la lutte pour la protection et sauvegarde de l’environnement. Leur mission consiste à créer les conditions cadres de développement au profit des groupements de base. Ils s’engagent à soutenir et à encourager les populations rurales et urbaines de la Province dans leur effort d’améliorer leurs conditions de vie, et en particulier faire une contribution efficace à l’organisation et à la mise en place des ressources humaines, matérielles et financières requises pour:

-Aider les organisations paysannes à concevoir et à exécuter des projets générateurs  de revenus.

-Promouvoir à la sécurité  alimentaire, de l’élevage, de l’artisanat, de la transformation, conservation des produits agro-pastoraux.

-Susciter l’épargne aux niveaux des groupements afin de permettre l’accès au crédit interne et externe pour le développement de leurs activités.

-Lutter pour la protection et l sauvegarde de l’environnement (désertification, faune …)

-Sauvegarde  des forêts classées.

-Aider à la promotion des annonces féminines.

- Promouver l’éducation primaire et secondaire pour tous.

- Promouver la bonne santé des habitants et les structures d’assainissement et de recyclage des déchets.

- Fournir de l’eau potable saine à tous.

Les nouveaux concepts lancés dans le cadre du Modèle sur la base duquel les projets à rédiger au cours de l’exécution du Plan permettront à l’ONG Plan Caméroun Est 2015 de faire un saut de niveau. Elle est maintenant en condition de pouvoir se servir de l’expérience gagnée avec l’analyse du projet adapté « Vivons Makalondi » en Niger, et de l’étendre à la rédaction d’un Plan de Développement Intégré de la Province de l’Est en République du Cameroun. Le bilan pour la rédaction du Plan ne monte qu’à Euro 120.000.

Pour l’exécution du Plan de Développement Intégré de la province de l’Est 2015 le demandeur l’ONG Plan Caméroun Est 2015 travaillera en collaboration avec la ONG Hollandaise Stichting Bakens Verzet, dont le Directeur T.E.Manning est l’auteur du Modèle pour projets de développement intégré écologique et durable sur la base duquel les +/- 17 projets nécessaires pour le développement intégré des territoires de la Province de l ’Est en République du Cameroun, à bénéfice de leur population entière de 750.000 personnes, seront  rédigés.

 

4.2.Expertise technique suffisante pour mettre en œuvre l’action.

 

On prévoit que le Conseil du demandeur, consituté d’un représentant de chacun des partenaires-fondateurs, nomme un groupe de coordination chargé de l’exécution du Plan Provincial proposé. Sujet toujours aux décisions définitives du Conseil de l’ONG demandeur en phase de formation prévoit-on que le coordonnteur soit

[nom]

assisté(e) par les personnes suivantes avec des rôles administratifs

[noms]

[Nombre] des [nombre] membres nommés des partenaires-fondateurs au Conseil du demandeur sont femmes.

Le consultant nommé, Terrence Edward MANNING, est directeur de l’ONG Hollandaise Bakens Verzet. Il est l’auteur du Modèle innovateur de développement intégré sur la base duquel ce projet a été rédigé. La Bakens Verzet est responsable de la promotion du Modèle de développement intégré en question, qui a été placé dans le domaine public. L’ONG Bakens Verzet, à travers son directeur M Manning, a collaboré également à la préparation du projet de référence Vivons Makalondi en Niger, dans les intérêts des populations locales, sans aucune rémunération, en forme de contribution volontaire. La ONG Bakens Verzet met M.Manning à disposition à agir comme consultant pour réalisation du Plan Régional pour le seul tarif pro diem prévu de l’Union Européenne pour les expatriés en R. Du Cameroun. À cause de l’engagement de l’ONG Bakens Verzet à ce que le Plan Régional prenne forme, et de la connaissance personnelle unique de M.Manning de l’application des principes nouveaux de développement en question, est-il particulièrement indiqué à remplir cette position.

 

5. Le bilan de l’action pour la rédaction du Plan Régional Caméroun Est Provincial 2015

 

5.1. Le bilan pour la rédaction du Plan Régional Caméroun Est 2015

 

Activités

Dépenses

Total Euros

 

1. Ressources Humaines

 

 

1.01 Salaires (montants brut, personnel local)

 

 

1.01.01 Technique

 

1010101- ??

1.01.01.01 Coordonnateur(s) niveau pro-diem € 209) 2 mois, libre tous taxes

12.750

1010102

1.                     Consultant Stichting Bakens Verzet ( Manning)

(niveau pro-diem € 209) 2 mois, libre tous taxes

12.750

 

Total 1.01

25.500

1010201-1010230

1.01.2 Administratif/personnel soutien salaire Euro 500 par mois 3 personnes pendant 2  mois 

34 éducateurs sociaux provenant des partenaires-fondateurs du demandeur, pendant 2  mois

37.000

 

Total 1.02

37.000

1010301-1010303

1.01.03

4 Chauffeurs pendant 2 mois

4.000

 

Total 1.03

4.000 

 

1.SOUS-TOTAL RESSOURCES HUMAINES

66.500

 

2. Voyages

 

 

2.01 Voyages internationaux.

 

20101

2.01.01 Consultant projets intégrés Amsterdam- Yaoundé

2 vols retour sur  2 mois @  Euro 2.500

5.000

 

Total 2.01

5.000

 

2.02 Trajets locaux

 

20201

2.02.01 Trajets Yaoundé – Bertoua (300 km)

Consultant : aucun séjour

 

20202

2.02.02 Trajets Bertoua – localités Province Est pour suivi-évaluation  des projets

4 voitures sur 60 jours @ 100km /jour

240 voyages  x 2 3 ou 4 personnes 

720 séjours à Euro 15

 

10.800

 

 

Total 2.02

10.800

20301

2.03 Séjour consultant

 

 

2.03.01 Séjour consultant Bertoua

60 jours à Euro 50

3.000

 

Total 2.03

3.000

 

2. SOUS-TOTAL VOYAGES

18.800

 

3. Bureau local/coûts de l’action

 

 

3.01 Coût des véhicules

 

20201

2.02.01 Trajet Yaoundé – Bertoua (300 km)

Consultant

1 voiture : 4 voyages : 1200 km @ 0,25

360

30101-30103

4 Voitures 100 km/jour x 60 jours

24.000 km @ Euro 0,25

Véhicules

6.000

30102

Louage voitures : 4 x 60 jours @ Euro 50 par jour

12.000

 

Sous-total 3.01

18.360

 

3.02 Location des bureaux et équipements pour la coordination

 

30201

3.02.01  Location Bureaux Euro 250/mois x 2 mois

500

3020201-30402+/- 17

3.02.02 Location Equipement Bureaux dont 18 ordinateurs x 2 mois @ Euro 125

4.500

3020301-30403042

3.02.03 Utilisation de 2 printers

pendant   deux mois @ Euro 75

300

3040401-3040405

3.02.04 Utilisation de 5 téléphones mobiles

pendant 2 mois

Mis à la disposition par les membres du demandeur

0

 

Sous-total 3.02

5.300

 

3.03 Consommables - Fournitures de bureau

 

30301

3.03.01 Papier, toner, et fourniture générale pour bureaux exclusif CD’s.

Fourniture initiale Euro,  200

2 mois @ Euro 100

Achats locaux.

400

30302

3.03.02 300 CD’s vides

Soit 10 par  projet + 130 pour back-up etc

300

 

 

Sous-total 3.03

700

 

3.04 Autres services (tél./ électricité/chauffage/maintenance)

 

30402

3.04.02 Téléphones mobiles

6 unités pendant 2 mois (en R. Cameroun)

@ Euro 100.

1.200

30403

3.04.03 Électricité  et services Euro 260 pour 2  mois

520

30404

3.04.04 Maintenance voitures

(à la charge de loueur)

0

30405

3.04.05 Maintenance ordinateurs : à la charge du loueur

0

30406

3.04.06 Permis et formalités

Visum consulent

100

 

Sous-total 3.04

1.820

 

3. SOUS-TOTAL BUREAU LOCAL/COÛTS DE L’ACTION

26.180

 

4. Autres coûts, services

 

 

4.01 Coûts d’évaluation

 

40101

4.01.01 Evaluation fin projet

Production rapport

0

 

4.02 Services financiers

 

40602

4.06.02 Frais bancaires

(Ouverture et opération compte du projet)

200

 

4.09 Assurances

 

40901

4.09.01 Responsabilité civile tiers véhicules – bureaux – ateliers)

Pro-memorium – à discuter

2.000

 

4. SOUS-TOTAL AUTRES COÛTS, SERVICES

2.200

 

5. Sous-total des coûts directs éligibles de l’action (1-4)

113.680

 

6. Imprévus

10% environ d’Euro 113.680

11.320

 

7. Total des coûts directs éligibles de l’action (5+6)

120.000

 


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