T.E.(Terry) Manning 
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The Netherlands
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SOMMAIRE EXÉCUTIVE DU PROJET INTÉGRÉ AUTO-FINANCANT DE DÉVELOPPEMENT

Edition 02: 20 Fevrier 2002


1.0 INTRODUCTION

Le projet innovatif auto-financant de développement intégré ci-joint couvre un menu complet de services de base nécessaires au développement durable dans les communautés bénéficiaires. Il comprend l'éducation à l'hygiène, la fourniture en eau potable, l'assainissement, l'éclairage photovoltaique pour les études, l'éclairage et la réfrigération solaires dans les cliniques, un système intégré pour l'évacuation et récyclage des ordures ménagères, la production et fourniture de fourneaux à rendement élevé et de bio-mass pour leur utilisation. Le projet donne un impulse fort au développement durable de l'économie locale sa productivité et à l'emploi dans la zone du projet. Il prévoit de nombreuses applications de l'énergie alternative.

Le projet est fortement orienté aux éxigences éxprimées directement par les utilisateurs. Il est défini avec eux. Ils en sont les exécuteurs. Ils l'administèrent et le paient. Ils en deviennent les propriétaires. Le projet sera différent de toutes les autres applications réalisées aux terms du Modèle sur lequel il est basé.

Le projet offre de solutions practiques et réalisables au développement intégré durable. Il couvre tous les aspects prioritaires du développement. Il constitue un moyens practique d'application de concepts modernes de développement tels ceux définis par le DFID anglais dans son "Guidance manual on water supply and assainissement programmes" (WEDC pour le DFID, 1998). Il couvre dans une manière practique et faisable les aspects structurels, politiques, financiers, technologiques, et de développement humain pour assurer de solutions durables au développement et à l'élimination du pauvreté.

Le projet est auto-finançant, sujet toujours à un prêt initial sans intérêts payable à dix ans. Il a été conçu pour de rassemblements de communautés contenant jusqu'à 10000 ménages ou bien moyennent 50000 utilisateurs. Il peut bien, toutefois être adapté à de projets plus grands ou plus petits selon les éxigences. Le montant indicatif du prêt est de US$ 3.000.000 soit $60 par utilisateur. Cela comporte un paiement mensuel dans le Fonds Coopératif de Développement d'aumoins Euro 3 par famille ce qui suffit pour couvrir le pacquet entier de services de base offerts. De services supplémentaires peuvent être mis à la disposition des utilisateurs lorsqu'ils sont capables de faire une contribution mensuelle supérieure à US$ 3.

Le projet demande un fnancement externe du 75% du montant nécessaire. On prévoit que le gouvernement du pays bénéficiare ou bien la région du lieu du projet fournisse le 25% restant.

Le projet est autofinçant car il permet l'exploitation de la part des communautaires bénéficiares d'un résaux d'activités durables de développement à travers:
(i) Le prêt sans intérêts lui-même
(ii)Les systèmes à monnaie locale LETS (Local Exchange Trading Systems)
(iii) De micro-crédits sans intérêt récyclés de façon systématique. Ils seront administrés par une banque locale possiblement spécialisée dans le secteur des micro-crédits pour les pauvres. Ils sont financés à travers du récyclage des fonds faisant partie du prêt initial et des réserves pendant les 10 ans du prêt même.

2.0 LE PROJET

Dans son configuration minime le projet comprend les aspects suivants:
i. L'éducation à l'hygiène au niveau de la commauté par moyens de la constitution de Clubs d'Hygiène, et dans les écoles.
ii. La fourniture en eau potable distribuée, utilisant pompes solaires et pompes manuelles d'émergence.
iii.L'assainissement durable (basé sur la séparation d'urine, excréta, eaux usées et d'autres ordures organiques)
iv. La fourniture de fourneaux à rendement élevé pour la cuisine (y compris évneutellement de fourneaux solaires)
v.La production de biomass pour les fourneaux
vi. La raccolte et récyclage d'ordures non-organiques
vii.L'éclairage PV pour les étudiants
viii.L'éclairage PV et la réfrigération pour les vaccines dans les cliniques

3.0 LES BASES ÉCONOMIQUES ET GÉNÉRALES DU PROJET

a.Le financement par moyens d'un prêt initial sans intérêt payable à distance de dix ans.

b.La supervision financière générale à concorder avec les bailleurs de fonds tout en prévoyant l'élimination de toute contrainte bureaucratique pas strictement nécessaire.

c.Le capital initial repayé mensuellement par les utilisateurs dans un fonds coopératif de développement reste dans la zone du projet jusqu'à l'écheance du prêt. Pendant les dix ans, le fonds sera utilisé pour le financement sasn intérêts de micro-projets à faveur de la productvité locale.

d.Les fonds prevenants des repaiements des micro-credits seront à leur fois récyclés sans intérêts pour financer d'autres micro-credits à faveur du développement local.

e.Les fonds déstinés à l'entretien et au remplacement à longue terme des structures capitales seront également récyclés dans la forme de micro-crédits sans intérets jusqu'au moment ou ils deviendront nécessaires.

f.Les monnaies locales LETS (Local exchange trading systems) constituiront le moyens général de paiement de la plupart des biens et services produits dans la zone du projet y compris ceux produits dans la zone du projet pour le projet même.

g.Le projet encourage la concurrence ouverte et le libre initiatif dans le cadre d'une structure financière globale coopérative sans but de profit.

h.Les travaux d'administration, construction et entretien seront effectués par des opérateurs locaux et des villageois qui seront rétribués principalement dans les monnaies locales LETS.

i.Chaque utilisateur individuel peut faire face à ses obligations financières. On crée deux niveaux de protection pour les utilisateurs ayant de difficultés financières.

j.Le projet est auto-finançant. Les épargnes sur les frais actuels pour les combustibles, l'énergie, l'eau et autres services couvriront toutes ou aumoins une partie des contributions mensuelles des familles.

k.Les utilisateurs doivent accepter de repayer le prêt initial comme prévu, couvrir les frais d'administration et d'entretien et accepter les pouvoirs des commissions de réservoir et de forage qu'ils auront élues.

l.On se servira de l'expertise, des connaissances, du travail et des materiaux locaux. Les traditions sociales locales seront respectées.

m.L'auto-sufficience de l'économie locale est encouragée.

n.Les femmes joueront un rôle active dans l'exécution et l'administration du projet.

o.La fuite de moyens financiers formaux de la zone du projet sera réduite.

p.On créera beaucoup d'occasions d'emploit.

4.0 LES BUTS A LONGUE TERME DU PROJET

a.Faciliter une amélioration continue de la qualité de vie et de la santé des utilisateurs.

b.Libérer plus de resources humaines pour la production locale et le développement.

c.Réduire les maladies associées à l'eau sale, à fin que le système de la santé publique et les resources financières puissent être libérés à d'autres secteurs de la santé tels les programmes de vaccination et la médicine préventive, y comprise la lutte contre l'AIDS.

d.La réduction de la mortalité infantile et la promotion du family planning.

e.L'amélioration du niveau de scolarité et des services d'instruction publique dans la zone du projet.

f.L'élimination de la dépendence sur les combustibles importés dans la zone du projet.

g.La contributionr active à la réduction de la déforestation et à la lutte contre l'augmentation de la température globale mondiale.

h.La création de valeur ajoutée locale à travers de la raccolte et le récyclage à niveau local des ordures non-organiques.

i.La création d'une culture d'entretien pour la conservation des investissements réalisés

j.L'augmentation de la richesse en expertise locale pour permettre aux utilisateurs d'améliorer la durabilité de leur éxistance et de leur développement à travers l'identification et la solution de problèmes, y compris celui de l'érosion, avec un apport minimum de l'extérieur.

k.L'élimination du chaumage dans la zone du projet.

l.La création d'opportunités de développement sensées à faveur de la jeunesse et l'arrêt de la migration des populations des zones rurales vers les villes.

5.0 LES STRUCTURES INSTITUTIONELLES

Les partis intéressés part le projet seront:
i. Le Coordinateur (originaire de la zone du projet)
ii. Consultant général du Coordinateur (T.E.Manning) chargé en particulier de la formation des systèmes de monnaies locales et des structures pour l'entretien
iii. Le bailleur de fonds externe
iv. Le bailleur de fonds local
v. Le gouvernement local (ou de la province ou le projet est situé)
vi. Les authorités de la santé publique
vii.Les authorités de l'instruction publique
viii.Les authorités fiscales
ix. La banque locale
x. Les usines de production locale de produits en Beosite
xi. Les commissions pour les réservoirs
xii.Les commissions pour les forages
xiii. L'ONG Zimbabwe AHEAD
xiv.La société EOS ADVISES pour la création des usines de produits en Béosite, et des dessins des produits mêmes
xv. Les commissions médicales
xvi.Les commissions des professeurs

Le rôle de chacun des partis ci-dessus mentionnés et leur interaction sont décrits au point 2.5 du Modèle aux termes duquel ce projet sera établi.

6.0 BUDGET INDICATIF ET ANALYSE DU BUDGET

SectionAnalyse du budgetPhaseMontant en US$
aDescription  
    
 Totale première phase10
 Totale deuxième phase258.000
 Totale troisième phase32.077.000
 Totale quatrième phase4437.000
 Usines Beosite2/3100.000
 Coordinator projet2/4100.000
 Consultant LETS/entretien2/5100.000
 Réserves approx 4.5%5127.500
 Totale1/53.000.000
    
bFrais opération et entretien  
 AdministrationAns 3-1015.000
 Operateurs entretienAns 3-105.000
 Commissions reservoir(200x5/month)Ans 2-1012.000
 Commissions forage (30x5/month)Ans 2-101.800
 Pièces détachéesAns 2-1015.000
 Réserve volAns 3-1015.000
 Imprévus (approx 10%)Ans 3-107.500
 Totale 71.300
    
cRevenus annuels  
 10000 ménages @ US$3/mois 360.000
 Moins frais opération et entretien(voir b) 71.300
 Revenus nets disponibles 288.700

Les utilisateurs contribuiront US$ 3 par familles par mois.

La projection ci-dessus avec les réserves de US$113,000 suffiront pour pouvoir repayer le prêt initial à son échéance après dix ans. Sur la période de dix ans, le projet fournira moyennement US$ 1500 en micro-crédits à chaque ménage pour l'auto-financement de petits projets déstinés exclusivement à l'amélioration de la productivité locale.

Puisque les utilisateurs continueront à verser leurs contributions mensuelles suite au remboursement du prêt initial, un fonds de capital sera crée pendant la décennie suivante pour la couverture du remplacement à longue terme des structures capitales et/ou pour faire des extensions aux services éxistants. Ce capital sera utilisé lui aussi pour le financement de micro- crédits sans intérêts à fin que chaque ménage ait de nouveau moyennement d'autres US$ 1500 pendant la deuxième période de dix ans pour financer la croissance de sa productivité.

Le projet fournira aux utilisateurs une couverture complète de services de base prévus, contribuera à la lutte contre la pauvreté et à l'élimination du chaumage, et améliorera très sensiblement la qualité de la vie en générale des habitants dans la zone du projet.

7.0 ACCÈS À LA VERSION COMPLÈTE DU MODÈLE

Le Modèle de projet a été placé dans le domaine publique. Il est disponible pour la vision, consultation, et/ou le download avec dessins et graphiques à couleur à travers le homepage du website : www.flowman.nl

8.0 LISTE DE SUJETS CLÉS

Anhydrite (CaS04+1/2H0), utilisation; Assainissement, pays en voie de développement; Assainissement, sec; Auto-financement, projets de développement; Banques, rôle dans le développement; Beosite produits; Bio-masse, pour fourneaux; Briquettes, bio-masse; Chain control, intégral; Clubs d'hygiène, projets de développement; CO2 émissions, réduction; Compost, récyclage; Compostage, toilettes; Coopération, rôle dans le développement; Développement, durable; Développement industriel; Durable, développement; Eau potable, fourniture; Eaux de pluie, raccolte; Éclairage photovoltaique (PV); Économie, aide étrangère; Économie, développement auto-finançant; Économie, développement industrial; Économie, développement sans intérêts; Économie, impôts et développement; Économie, Local Exchange Trading (LETS); Économie, micro-crédits; Économie, monnaies locales, développement; Économie, pays en voie de développement; Économie, projets de développement; Éducation à l'hygiene; Fabrication locale; Femmes, rôle dans le développement; Fourniture en eau, projets; Fourneaux à rendement élevé; Gender, rôle des femmes; Gypsum, cheap (CaS04+H20), utilisation; Hygiène, éducation; Intérêts, rôle dans développement; Lavage, structures pour; Matériaux, régéneration; Micro-crédit, systèmes de; Monnaies locales, systèmes de; Ordures, systèmes de raccolte; Pauvreté, lutte contre la; Photvoltaique, systèmes de; Pompes manuelles; Pompes solaires immergibles; Pompes solaires photovoltaiques (PV); Prêts, sans intérêts; Projets de développement intégrés; Projets de dévloppement, structures; Purification UV d'eau; PV photovolatique, applications; Récyclage, centres de; Récyclage, compostage; Récyclage, ordures; Réfrigération photovoltaique (PV); Régenération materiaux; Réservoirs, Beosite, fabrication locale; Systèmes LETS; Systèmes photovoltaiques (PV) ménagères; Toilettes, Beosite; Toilettes, compostage; Urine, récyclage.


"Money is not the key that opens the gates of the market but the bolt that bars them"

Gesell, Silvio The Natural Economic Order

Revised english edition, Peter Owen, London 1958, page 228


VERSION COMPLETE DU MODELE

SUCCINCT PRESENTATION

THE MICRO FINANCE ASPECTS

THE WATER SUPPLY ASPECTS

INFORMATION NEEDED TO PREPARE A PROJECT APPLICATION, IN ENGLISH

INFORMATIONS NECESSAIRES A LA REDACTION D'UNE APPLICATION AUX TERMES DU MODELE, EN FRANCAIS