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PROJET ELANYO YOTO 11

DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ DURABLE DES CANTONS DE TOKPLI ET GBOTO-ZEVI DANS LA PRÉFECTURE DE YOTO, RÉGION MARITIME, TOGO

Incorporant l´ éducation à l´hygiène, la fourniture en eau potable, l´assainissement et la protection de l’environnement à travers la formation de structures sociales, financières et productives locales autogérées.

Préparé par l´ ONG Association pour la Promotion des Groupements Agricoles (APGA)
Lomé, Togo


Tél/fax.(228) 222.47.12;
E-mail: apga@togo-imet.com; apga99@yahoo.fr

 

pour accompagner le formulaire de demande de subvention dont à l'appel à propositions ouvert de la
FACILITÉ ACP-UE POUR L’EAU

Référence: EuropeAid/122979/C/ACT/ACP du 9e Fonds européen de développement.

 

En collaboration avec M.Michel Seme Botsoé EDORH ANANOU, Consultant EIE, TOGO, et

 T.E.MANNING, Consultant  ONG Stichting Bakens Verzet,  PAYS-BAS

 

Édition 09: 12 Juillet, 2006

Chapitre 4: PLANIFICATION DES ACTIVITÉS DU PROJET

04. Les œuvres prévues et leurs conséquences.


04.05. Les développements institutionnels.

COMMISSIONS RÉSERVOIR - LES STRUCTURES PRINCIPALES

COMMISSIONS PUITS

DESSIN DES STRUCTURES SEL-LETS

COMMENT FONCTIONNE UNE TRANSACTION SEL-LETS

ILLUSTRATION DU SYSTÈME DE MICRO-CRÉDITS

COMMENT ON DEPENSE L'INVESTISSEMENT INITIAL

LE CYCLE DES CRÉDITS SANS INTÉRÊTS

Les structures institutionnelles prévues seront documentées et illustrées en détail par les documents suivants :

Annexe 1 : 2.02. Les structures sociales. Informations sur les commissions réservoir et celles forage.
Annexe 1 : 2.03 Les structures SEL-LETS.
Annexe 1 : 2.04 Les structures micro-crédit.

Annexe 8 : Informations générales sur l'opération des systèmes SEL-LETS.

Le projet servira essentiellement à la création de structures sociales. Le contenu détaillé des différents aspects du projet sera élaboré avec les usagers eux-mêmes et mis en exécution pendant les ateliers organisationnels Moraisiens. Ce seront les usagers qui décideront ce qu'ils voudront faire. Ils mettront les ouvrages en exécution, les font fonctionner, les maintiennent, les paient et en deviendront les seuls propriétaires. On mettra en oeuvre une culture de maintenance durable avec de très forts encouragements au développement local.

Quelques structures à créer pendant les ateliers seront : les Clubs de Santé, les structures des monnaies locales, les fabriques avec distribution et installation des produits en composites de gypse, les systèmes d'installation, l’entretien et l’administration des structures de fourniture en eau, les structures pour le recyclage des ordures organiques et non putrescibles, les structures pour la bio-masse nécessaire pour les foyers, la banque locale et le système de micro-crédits, le fonctionnement des commissions au niveau de réservoir et des forages/puits.

Les micro-crédits sans intérêts fourniront de l'argent formel nécessaire au développement de la productivité locale. Les autres initiatives auront lieu dans le cadre des systèmes de monnaies locales institués. Le financement disponible pour le recyclage d'argent formel en forme de micro-crédits sera constitué par:

a) Une part de l’investissement initial  jusqu'au moment où on en aura besoin pour des remplacements en compte capital ou pour des extensions des structures.
b) Les remboursements mensuels du financement initial (0.60 Euro par personne par mois) .
c) Les remboursements des micro-crédits mêmes.
d) Les fonds d'entretien à long terme.
e) Les fonds pour le remplacement des biens, qui s'accumuleront suite à la période décennale initiale et le remboursement total de l’investissement initial sans intérêts.

Par exemple, lorsqu'une femme aura besoin d'une machine à coudre pour faire de vêtements, elle aura besoin d'argent formel pour acheter la machine. Cet argent lui sera mis à disposition sous forme d'un micro-crédit sans intérêts. Elle vendra quelques-uns des vêtements hors du système local SEL-LETS pour gagner l'argent formel nécessaire au remboursement de son crédit. Elle vendrait la partie restante de sa production dans le cadre du système de monnaie locale. Main à main qu'elle remboursera l'argent formel dans le Fonds Coopératif de Développement, l'argent sera tout de suite prêté à autre opérateur afin que le financement initial puisse être recyclé systématiquement au niveau local.

L'établissement de systèmes de monnaie locale SEL-LETS pour faire face au manque chronique d'argent “formel” dans la région de Yoto Nord-Est sera à la base du projet. Les systèmes SEL-LETS créeront d'unités locales d'échange pour les biens et les services produits localement. Ils élimineront à la base les problèmes souvent cités par exemple:

"Il n'y a pas d'argent pour payer la préparation des comptes pour l'eau utilisée”
"Il n'y a pas d'argent pour la récolte des contributions mensuelles”
"Les usagers n'ont pas d'argent pour payer leurs installations sanitaires”

Souvent tout ce dont on aura besoin est un système de transfert de biens et de services locaux sans avoir besoin d'argent “formel”.

On proposera que toute personne qui a l'âge minimum pour quitter le système scolaire soit enregistrée comme membre des systèmes SEL-LETS locaux dans la zone du projet, car tout le monde pourrait jouir des bénéfices d'initiatives exécutées pour la communauté dans le cadre du projet. La participation active aux transactions dans la monnaie locale sera, toutefois, en principe volontaire sauf pour celles réalisées pour le projet même. L'éclairage photovoltaïque pour les études, par exemple, sera financé au niveau de commission réservoir, et payé par les usagers du territoire de la commission réservoir. D'autres activités telles que la reforestation ou la reconstruction des places des marchés seront au bénéfice de la communauté entière, et chaque membre (adulte) de la communauté devrait payer son propre quota. L'adhésion obligatoire aux groupes SEL-LETS est d'ailleurs nécessaire lorsqu'on achètera ou vendra de biens communs, par exemple du bois de forêts de propriété collective.

La plupart des transactions SEL-LETS sera ouverte à la négociation libre entre les partis intéressés. On créera donc les conditions pour un véritable marché ouvert et compétitif dans le cadre d'un système financier global coopératif, sans intérêts et sans inflation.

Beaucoup de biens et services, ceux fournis par les Clubs de Santé par exemple, ou bien ceux nécessaires à la construction des services en eau potable et de l’assainissement pourront être fournis en monnaie locale SEL-LETS.

Pour d'autres informations sur l'organisation des systèmes SEL-LETS lire l’annexe 1. La constitution des systèmes de monnaies locales SEL-LETS demandera un effort d’organisation très important. Elle s'effectuera à travers des ateliers organisationnels suivant la méthode Moraisienne. On créera trois systèmes:

a) Le système nord-est, canton de Sédomé. Dans cette zone on parle Ewe, Ouatchi et Fon
b) Le système centre-est, canton de Gboto. Dans cette zone on parle Ewe et Ouatchi

 On commencera avec les ateliers pour la formation des structures administratives zone par zone avec :

a) Identification et préparation / Formation des cadres.
b) Rédaction des statuts.
c) Enregistrement des membres.
d) Commencement des transactions.

Les systèmes auront les mêmes bases de calcul de leur valeur. Les monnaies seront donc interchangeables entre elles, sujet toujours au contrôle des responsables qui devront s'assurer qu'il n'y a pas de fuite financière d'un système à l'autre.

La valeur de référence des monnaies locales sera décidée pendant les ateliers. Cependant celle préférée sera basée sur la valeur perçue d'une heure de travail.


Suite: 04.06. L'éclairage, la télévision et la réfrigération photovoltaïque.
Arrière : 04.04. Structures fourniture en eau.


Table matières - complète.


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