ONG
Stichting Bakens Verzet (Une Autre
Voie), 1018 AM Amsterdam, Pays
Bas.
PROJETS DE
DÉVELOPPEMENT LOCAL INTÉGRÉ, ÉCOLOGIQUE, DURABLE, ET AUTOFINANCÉ À FAVEUR DES
PLUS PAUVRES AU MONDE.
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Plan
de Développement Intégré de
"Plan Régional de Développement Intégré Uvira-Fizi 2015 "
Préparé par
l’ONG Matumaini («Espoir »)
c/o ONG Avevena, Uvira, Congo
Tél. :(+243 810074650)
E-mail:
projet_maendeleo@yahoo.fr
Et
L’ONG Stichting Bakens Verzet, PAYS-BAS
Direction: T.E.Manning
Schoener 50, 1771 ED Wieringerwerf, Pays Bas
Tel. 0031-227-604128
E-mail : bakensverzet@xs4all.nl
Website : www.flowman.nl
1. Le cadre du projet
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CADRE D’ACTION
DU PROJET |
Rédaction dans le cadre des buts du Millénaire 2015
d’un plan de reconstitution durable du milieu par un développement intégré à
bénéfice de tous les habitants de |
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TITRE DU PROJET |
Plan Régional de Développement Intégré Uvira-Fizi
2015 |
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DEMANDEUR |
L’ONG
Matumaini (“Espoir”), c/o ONG Avevena, Uvira, Congo en formation, (constituée
pour la réalisation du Plan Régional de Développement Intégré
Uvira-Fizi 2015 par un
partenariat de ONG locales comprenant: l’ONG ACEMJ (Action contre le Mal et pour l’encadrement de l’ONG ACIDI (Action Chrétienne d’Initiatives pour le
Développement Intégral), Uvira R.D.Congo l’ONG AFIP (Action des Femmes pour les
Initiatives de Paix), Fizi, R.D.Congo l’ONG AVEVENA (Association de Volontaires pour l’Encadrement
des Vulnérables et Non Accompagnés) Uvira R.D.Congo l’ONG CADIC (Comité d’Action Pour le Développement
d’Intégration Communautaire), Uvira, R.D.Congo l’ONG CEPROF : Comité pour l’Education
et l’ONG CIDEL (Centre d’Initiatives pour le Développement Local),
Uvira R.D.Congo l’ONG COODES (Coopérative pour le Développement Economique et
Social), Fizi, R.D.Congo l’ONG GRENIER (Groupe d’Education, Nutrition et Intensification de l’élevage
Rural). l’ONG LIFE ACTION, Uvira R.D.Congo l’ONG OFED (Organisation des femmes
et enfants pour le Développement), Uvira R.D.Congo l’ONG PACIF (Paysans Actifs Contre l’Ignorance et l’ONG SOS JED (Jeunesse et enfance pour le Développement), Fizi, R.D.Congo l’ONG WCP (Women and Children Protection) Uvira,
R.D.Congo |
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PARTICIPATION FEMMES |
Neuf des quartorze
membres du Conseil de l’ONG demandeur Matumaini sont Femmes. Trois sur cinq membres de
la direction de l’ONG Mautmaini sont femmes. |
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MONTANT DU PROJET |
Euro 100.000 |
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TAUX DE CHANGE |
Euro 1 = $ US 1,57 |
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DURÉE DU PROJET |
2 mois à partir de la
mise à disposition effective du montant du projet et la mise
à disposition des locaux et oridnateurs de la part
des membres du demandeur et la mise à disposition des moyens de
transports. |
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DATE DE DÉBUT |
1 Octobre 2008 |
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MONTANT SOLLICITÉ |
Euro 100.000 |
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PARTICIPATION Régionale
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0% |
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BAILLEURS DE FONDS |
100 % |
2. Résumé de l’action:
2.0 Brève description de l’action proposée.
Le
projet se réfère à la rédaction d’un plan régional de lutte contre la pauvreté
pour les territoires d’Uvira et Fizi,
Province de Kivu-Sud, en R.D.Congo pour la
réalisation de la plupart des buts, cibles et indicateurs du Millénaire,
suivant la méthodologie dont au Modèle pour projets écologiques et durables de
développement intégré (ci-après «le Modèle » ) écrit par l’ONG
Hollandaise «Bakens Verzet » (Une
autre voie). Le Modèle présente une nouvelle vision des rapports entre
les structures sociales, financières productives et des services nécessaires au
développement intégré permet d’offrir une gamme entière de services durables à
tous les habitants sans exclusion des +/- 14 zones de projet en question, à un
coût inférieur à celui des projets conventionnels des captage des
sources et aménagement des puits à pompe manuel. Chacun des +/- 14 projets seront définis en détail avec les habitants
mêmes, qui prendront parti actif par la suite à l’organisation des activités ,
à l’exécution des projets et à la gestion et entretien de toutes les structures
mises en place, dont ils seront les propriétaires. Un rôle important sera
réservé aux femmes.
Le
montant du projet pour la préparation du Plan Régional est Euro 100.000 à la charge des bailleurs de fonds.
2.1 Besoins et contraintes.
Cette
proposition se réfère aux décisions prises en rapport au Millenium Development Goals (MDGs) adoptés
en 2000 au but de réduire entre 2015 du 50% la proportion de la population
mondiale sans accès durable à de l’eau potable saine, et à celles prises en
2002 à Johannesburg, pendant
Suivant
les cours traditionnels de développement, et les méthodologies suivies et leurs
frais, la tâche en République Démocratique du Congo se présente de réalisation
difficile à ne pas dire impossible. On y a besoin de nouveaux concepts
d’approche au développement intégré durable qui puissent garantir aux
populations une gamme complète de services essentielles à une bonne qualité de
vie réalisés dans le cadre d’une mobilisation économique locale puissante et
générale, à très faible coût.
Le
“PLAN REGIONAL DE DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ UVIRA-FIZI
2.2 Populations pauvres et vulnérables.
La
proposition se base sur la rédaction d’un plan régional pour l’amélioration de
la qualité de vie de tous les habitants dans la zone des +/- 14 projets sans
exception et en particulier de celle des femmes, des enfants, les personnes
vivant avec handicap, les personnes de 3e âge, les personnes
déplacées, réfugiées et rapatriées, et des plus pauvres.
Au cours de l’exécution
des +/- 14 projets individuels rédigés du "Plan Régional de Développement Intégré Uvira-Fizi
2015 " les habitants eux-mêmes, et en particulier les femmes, se mobilisent en se
créant des dizaines de milliers d’emplois (quatre milles environ par projet,
56.000 pour les +/- 14 projets prévus) durables. Ils mettront en place une
gamme complète de structures sociales, financières, productives et de service
locales. Les projets individuels ne se limiteront pas donc à l’alimentation en
eau et à l’assainissement. Ils couvriront en plus, à titre d´exemple, la
résolution pacifique des conflits dans les zones des projets (intra et extra
communautaire, sensibilisation et
éducation à la bonne gouvernance locale,
sensibilisation et éducation aux élections communales et municipales, la vulgarisation sur les droits de la femme
et leur mis en application, renforcement des capacités des structures
communautaires des femmes, la réinsertion des enfants et femmes d’origine
locale associés aux forces et groupes armés, l’accroissement des revenus du
monde rural, promotion de la sécurité alimentaire, promotion des micro crédit
et micro alimentaire, protection de l’environnement, forêt et gestion de
ressources naturelles, la fourniture en eau potable, l’assainissement et
l’électrification rurale pour les études et pour l’augementation
de la productivité, la promotion de l’éducation de base pour tous en mettant
l’accent sur les filles, la création des centres socio professionnels pour la
jeunesse non scolarisée et déscolarisée, la promotion de la santé
communautaire, la construction de sentiers et pistes à bicyclettes de bonne
qualité, l’accès des populations à une
habitation décente, l’évacuation des déchets solides et liquides, l’évacuation
des eaux usées domestiques, l’éducation et la sensibilisation de la population
au problème de la salubrité publique, l’amélioration des conditions
d’approvisionnement, la réinstallation et/ou réinsertion des personnes
sinistrées d’origine locale, la réhabilitation socio économique des personnes
sinistrées d’origine locale, l’application effective dans la région Uvira-Fizi de la politique
privilégiant les accords des Nations-Unies sur la protection des enfants
victimes du conflit et du VIH/SIDA, l’amélioration des conditions socio
économique des familles des enfants vulnérables, la réinsertion des enfants
vulnérables dans le circuit de l’éducation formelle et/ou non formelle, la
réinsertion socio professionnelle des femmes et enfants chefs de ménage,
l’appui à la sécurité alimentaire et nutritionnelle des enfants vulnérables, la
réhabilitation des enfants malnutris, l’appui spécifique aux enfants vivant
avec handicap pour leur survie et leur éducation ainsi que la prise en charge
psychosociale, médico-sanitaire, juridique et
judiciaire dans le cadre des monnaies locales établies des enfants victimes et
nés de violences sexuelles et leurs communautés, l’éducation sur les droits de
la femme et enfant, le renforcement des capacités des structures communautaires
des femmes, la mise à disposition des micro crédits sans intérêts et sans frais
en monnaie formelle en particulier en faveur des femmes à faible revenu,
l’alphabétisation des femmes, l’assistance aux femmes vulnérables, l’éducation
à l’hygiène pour réduire le taux de transmission du VIH/SIDA et des ISTS auprès de la population particulièrement chez les
femmes et les jeunes, l’amélioration de la qualité de vie des personnes vivant
avec le VIH/SIDA, l’atténuation de l’impact négatif socio économique du
VIH/SIDA sur les individus, les familles, les communautés et le renforcemen du mécanisme de coordination de tous les
acteurs impliqués dans la lutte contre ce fléau ainsi que du suivi et
évaluation des activités mis en œuvre, la réhabilitation ou la construction des
infrastructures scolaires et sanitaires, l’encadrement des jeunes et femmes sur
les notions de techniques informatiques de communication (TIC), l’installation
des radio communautaires, la promotion des coopératives communautaires (agricole,
artisanale et de service).
2.3. Rapport aux objectifs et aux principes directeurs énoncés dans la
déclaration du Millénaire et son Plan d’Implémentation.
Le Plan
régional proposé prévoit la rédaction
de +/- 14 projets dont chacun prévedra
le développement de nombreuses infrastructures sociales, financières,
productives et de service physiques et durables permanentes qui deviendront
propriété des habitants locaux, à la gestion desquelles les femmes joueront un
rôle déterminant. Les habitants participeront par la suite à la mise en œuvre
et au contrôle des projets. Ils organiseront, administreront et maintiendront
aux propres frais de façon durable toutes les structures mises en place. La
contribution mensuelle faite par chaque famille dans leur Fonds Coopératif de
Développement Local à couverture de la fourniture des tous les services de base
sera à la portée des familles les plus pauvres à travers un système de sécurité
(garantie) financière à trois niveaux qui fait partie intégrée des structures
créées. Les systèmes durables d’éducation à l’hygiène, d’alimentation en eau
potable, d’assainissement «éco-sanitaires» au niveau des ménages, de recyclage
des ordures organiques et non, et d’élimination de la fumée à l’intérieur des
maisons contribueront à l’amélioration des conditions de santé en particulier
des femmes et des enfants. L’élimination de l’utilisation du bois pour la
cuisine portera à une forte réduction des émissions de CO2
et à la protection durable des forêts qui se trouvent sur le territoire de la
région.
Le Plan
régional prévoit la rédaction de +/- 14
projets chacun desquels établira une économie locale complète qui sera
volontaire, coopérative, sans intérêts, sans inflation et entièrement gérée par
la communauté elle-même. Le Plan ne prevoit pas
l’exécution des +/- 14 projets rédigés. Les membres fondateurs du demandeur
prévoient de s’occuper par la suite à la réalisation de deux projets pilotes,
dont un dans la zone d’Uvira et un dans la zone de Fizi. Suivant la reálisation des
premiers projets pilotes, des membres fondateurs sera chargés de l’exécution
des projets restants
Pour
chacun des +/- 14 projets dont au Plan Régional, les membres-fondateurs du
demandeur établieront-ils une ONG chargée de l’exécution
du projet en question.
2.4 La valeur ajoutée du Plan Régionale.
Le Plan
régional dont à l’action proposée est tout à fait innovatif. Il représente une nouveauté nationale et
mondiale. Pour 14 Euro cents (+/- $ US 0,22)
par habitant compte-on dans la pratique de jeter les bases au niveau
régional pour l’élimination de la pauvreté dans la région Uvira-Fizi en République Démocratique du Congo sur une période de 7 ans, à travers la rédaction de +/-
14 projets pilotes qui ensemble
fourniront une gamme entière de structures de base nécessaires à une bonne
qualité de vie de tous les habitants de la région pour créer de façon durable
plusieurs dizaines de milliers d’emplois (+/- 56.000 environ) individuels et
coopératifs pour établir des systèmes de monnaie locale permettant l’échange
sans limite des biens et services produits localement; pour mettre à
disposition des toutes les familles de la région des microcrédits sans intérêts
pour un montant total moyennement de Euro 2.600 par famille sur chaque période
de 10 ans, et pour l’augmentation de leur productivité.
Les +/-
14 projets locaux rédigés selon le Plan
pourront être mis en exécution à partir de Janvier 2009 à condition de la mise
à disposition du capital initial en monnaie formelle nécessaire, soit Euro 75
ou $US 112.5 par personne. Le montant en
monnaie formelle nécessaire pour tous les 700.000 habitants des territoires d’Uvira et Fizi sera Euro
52.500.000, soit $US 80.850.000. En principe
les +/- 14 projets prévus pourront tous
être réalisés entre 2013.
3. Méthodologie et durabilité des +/- 14
projets rédigés au cours de l’exécution
du Plan Régional.
3.1 Activité proposée appropriée, pratique et cohérente.
Le Plan Régional de Développement
Intégré Uvira-Fizi 2015 pour ici prévu constitue la rédaction de plans détaillés
suivant le Modèle pour +/- 14 projets
écologiques et durables de développement intégré chacun pour 50.000
habitants environs et la formation d’un environnement économique coopératif
local sans intérêts, sans inflation, et sans but de lucre dans le cadre duquel
les initiatives particulières et la compétition économique puissent fleurir.
Dans leur ensemble, les +/- 14 projets, suite à leur exécution (exclue du
Plan), donneront emploi direct à 10% environs de la population adulte et
influenceront de façon puissante le développement économique du restant 90% de la population. Toutes les structures sociales et
économiques et les services à mettre en place au cours de l’exécution des +/-
14 projets seront créées, gérées et maintenues par les populations, qui en
seront en même temps les propriétaires, de façon durable et sans qu’on y ait
besoin d’aucune subvention publique et/ou étrangère suite à leur formation. Ces
structures locales économiques et de gestion autogérées seront mises en place
dans le cadres de chaque projet prévu au cours d’une série de “capacitation
workshops” suivant la méthodologie du sociologue Brésilien Clodomir Santos de
Morais. La séquence de réalisation de ces workshops est critique.
Les
principes nouveaux de développement intégré et durable prévu du Modèle sur la
base duquel les +/- 14 projets prévus du
Plan seront rédigés prévedront une séquence
prédéterminée d’activités qui offriront une garantie optimale aux bailleurs de
fonds de chacun des projets pour ce qui concerne l’utilisation de leurs fonds.
On commencera avec la formation des structures sociales, soient des clubs
d’hygiène (plate-forme pour la participation des femmes), des commissions réservoir
ou de développement local, des commissions forage (structure au niveau
intermédiaire), et une structure de direction autogérée au niveau du projet. On
poursuivra avec la formation des structures financières, soit le système de monnaie locale SEL-LETS, soit la structure pour les microcrédits autofinancés
sans intérêts. Enfin organisera-t-on la formation des structures productives
pour la fabrication, dans le cadre des structures financières créées, de
beaucoup des produits dont on aura besoin pour les services de base comme celui
de l’alimentation en eau potable et celui de l’assainissement. À ce point ont
sera prêt à mettre en place les structures de service prévues.
3.2 Participation des groupes cibles aux +/- 14
projets rédigés au cours de l’exécution
du Plan Régional.
Au
cours de l’exécution (exclue du Plan) de chacun des +/- 14 projets rédigés du
Plan Régional établira d’abord 200 Clubs de Santé basés sur des groupes de 40
familles (200-300 personnes). Ces clubs constitueront une plate-forme qui permettra
aux femmes de s’organiser et de participer en bloc aux réunions pour le
développement local et de participer de plein droit aux structures mises en
place.
Une
fois que les clubs de Santé sont en opération, on établira 200 commissions réservoir autrement nommées
commissions locales de développement. Elles seront basées sur les mêmes groupes
de 40 familles (200-300 personnes). Les commissions réservoir compteront de 3 à
5 personnes, dont toutes, ou bien la plupart, seront femmes. Elles constitueront
le cœur du projet. Les commissions réservoir nommeront à leur tour 35-40
commissions forage. Les commissions forage nommeront une commission centrale à
35-40 membres, qui nommera et contrôlera les activités d’une direction de
projet qui aura 5-9 membres y compris les membres du secrétariat.
Établies
les commissions des réservoirs et des forages, on procédera à la formation des
systèmes monétaires locaux qui donneront aux populations les moyens pour
effectuer le transfert de tous les biens et les services produits et consumés à
l’intérieur de la zone du projet. À ce point, l’art deviendra d’identifier et
d’utiliser des technologies qui permettront la production dans la zone du
projet en question de la plupart des biens et des services nécessaires au développement
local avec 100% de valeur ajoutée locale. Tels biens et services pourront être
produits, installés, entretenus, et payés dans le cadre des systèmes monétaires
locaux mis en place, sans avoir besoin de monnaie formelle. Un exemple est la
possibilité de la production, l’installation, la gestion, et l’entretien du
système complet d’assainissement à compostage à sec (éco-sanitaire) prévu des
projets locaux sans avoir besoin d’un centime de monnaie formelle. Les frais de
gestion des systèmes monétaires locaux seront couverts dans le cadre des
systèmes mêmes.
Une
fois que, dans le cadre de l’execution (exclue du
Plan même) de chacun des +/- 14 projets rédigés prévus, les systèmes monétaires
locaux seront en place, pourront-on faire une distinction entre ce que peut
être réalisé dans le cadre des systèmes monétaires locaux et ce qu’on doit
“importer” dans la zone du projet. Pour ce qui concerne les services urgents de
base telle l’alimentation en eau potable, fera-t-on recours au capital des
bailleurs de fonds pour le financement des biens et services qui doivent être
«importés » et payés en monnaie formelle (Euro). Pour les autres initiatives
établira-t-on des structures de microcrédit sans intérêts. Ces structures
recycleront sans intérêts les contributions mensuelles (montant à Euro 0.60 par
personne pendant les premiers 4 ans, de suite à Euro 0,75 par personne) versées
des habitants dans leur propre Fonds Coopératif de Développement Local. On
générera des crédits sans intérêts nécessaires à l’achat des biens destinés à
l’augmentation de la productivité locale et qui ne peuvent pas être produits
localement. Les frais de gestion des structures de microcrédit seront couverts
dans le cadre des systèmes monétaires locaux. Les Fonds Coopératifs de
Développement Local fonctionneront utilisant des fonds fournis par les
populations. Les Fonds seront les leurs. Elles en seront les propriétaires.
Elles seront responsables de leur gestion, avec le support professionnel des
Coordonnateur de chaque projet et de leurs assistants.
Une
fois en place les systèmes de microcrédit et des monnaies locales dans chacune
des zones des +/- 14 projets rédigés du
Plan, on pourra procéder à la formation des unités de production, et notamment
des usines pour la production d’articles à base de composites d’anhydrite, par
exemple des produits nécessaires aux structures d’alimentation en eau potable
tels les réservoirs, l’aménagement des forages, des récipients. Dès que leur
capacité de production ne leur permettront, elles commenceront la fabrication
des systèmes sanitaires et d’autres articles parmi lesquels des foyers à
cuisine à rendement élevé, des dalles pour les pavés des pistes à piétons et
bicyclettes, des éléments de construction etc. Supposant que des dépôts
d’anhydrite se trouveront dans la zone du projet, la production de tels
articles aurait lieu sans qu’on ait besoin de monnaie formelle.
Les
femmes joueront un rôle dominant soit dans la rédaction du Plan Régional dont à
ce projet, soit dans la mise en exécution des +/- 14 projets individuels
prévus.
Neur sur 14 membres du Conseil et 3
membres sur 5 de la direction de l’ONG Matumaini sont
femmes.
3.3 L’impact durable de l’exécution des +/- 14 projets rédigés au cours de l’exécution du
Plan Régional.
Le Plan
Régional est constitué de la rédaction de +/- 14 projets de développement intégré local
écologique et durable. L’exécution même des +/- 14 projets ne fait pas part du
Plan même.
Les +/-
14 projets rédigés ne s’occuperont pas
de toutes les initiatives qui pourront avoir lieu dans le cadre des structures
créées dans la zone du projet en question, car elles seront aussi variées que
les désirs et l’imagination des habitants. Tout service retenu par les
habitants de la zone de chaque projet d’importance primaire pourra être en
principe encadré dans le projet. Par exemple l’établissement d’une petite
station radio locale. D’autres initiatives typiques comprendront la mise en
place de points de pasteurisation et vente du lait, la création de facilités de
stockage pour les aliments destinés à la consommation locale, la création d’une
banque de semences, le drainage et la formation des places de marché, un
service d’ambulances à bicyclettes, la construction d’écoles, l’établissement
de centres pour la distribution des
médicaments. Pour quelques une
des ces initiatives on prévedra une voix à part au
bilan ; les autres auront lieu dans le cadre des structures mises en place
du projet.
Les
contributions faites par les habitants de chaque zone de projet dans leur Fonds
Coopératif de Développement Local permettront la création progressive d’un
fonds en compte capital en monnaie formelle important (Euro 3.750.000 - $US
5.625.000 environ - sur 10 ans) à couverture des extensions des services et du
renouvellement à long terme des structures en compte capital. Jusqu’au moment
où l’on n’en eût besoin, ces fonds seront recyclés sans intérêts pour le
financement des microcrédits. Au moment d’utilisation de tout ou d’une partie
du capital du fonds, le montant y disponible pour les microcrédits se réduira
provisoirement. Puisque les familles continueront à payer leurs contributions
mensuelles, le fonds se constituera de nouveau, le montant disponible pour les
microcrédits s’augmentera de nouveau, jusqu’à ce que on n’ait besoin de faire
de nouveau des investissements en compte capital et de commencer un cycle
nouveau.
La
vision d’intégration globale sur laquelle les projets rédigés au cours du Plan
se base permettra aux habitants de chaque zone de projet de recouvrir toutes,
ou au moins une partie de leur contributions mensuelles à travers des épargnes
réalisées comme conséquence des résultats directs du projet. À titre indicatif,
les populations ne devront plus par exemple payer en monnaie formelle
séparément de l’eau potable, ni acheter du bois pour la cuisine, ni payer des
frais pour le recyclage des ordures. Il se peut même que les projets se
qualifieront pour des certificats CER de réduction
d’émission de CO2 sous le traité de Kyoto. Au cas de
coordination au niveau des huit Départements ou mieux encore au niveau
régional, on devra réussir à se qualifier au financement indirect de
l’initiative régionale par moyens des certificats CER
émis aux termes de Kyoto. Supposant des épargnes de 6.5kg
de bois ou équivalent par famille par jour, réalisera-t-on des épargnes de 65
tonnes de bois par jour, ou bien 23725 tonnes de bois par an par projet.
Converti en tonnes de CO2, cela fait 18705 tonnes de CO2 par an. Supposant une valeur de marché d’Euro 24 par
tonne de CO2, le montant du crédit disponible s’approcherait à Euro 450.000 par
projet par an par projet, en addition à d’autres épargnes sur les frais et sur
le temps dédié des femmes à la recherche du bois. Pour 14 projets pilotes cela
monte à Euro 6.300.000 ($US 9.702.000) par an. Sur les dix ans, ces crédits suffiraient pour financer les
14 projets prévus.
Les +/- 14 économies locales mises en place en exécution
des projets individuels prévus seront mises en réseau, soit plus tard au niveau
de Département, qu’au niveau national. Les monnaies locales SEL-LETS opérant dans la région et, plus tard,
ailleurs en R.D Congo
et éventuellement dans d’autres pays, auront la même base de référence.
Les débits et les crédits pourront être transférés d'un système SEL-LETS à l'autre à fin de faciliter l'exportation et
l'importation de biens et services entre les systèmes.. Pas tous les biens et
services seront transférables, car cela pourrait porter à la fuite de richesse
d'un système à l'autre. Les systèmes SEL-LETS
fonctionnent mieux lorsque les ressources financières restent équilibrées dans
chacun des systèmes. Les coordinateurs des systèmes SEL-LETS,
ayant reçu les recommandations des usagers, décideront quels biens et services
peuvent être “exportés” ou “importés”. Par exemple un produit en composites de
gypse fabriqué dans le groupe A pourrait être exporté vers le group B. De
l'étoffe faite dans le groupe B pourrait être exportée vers le groupe A. La
verdure et les fruits qui ne sont pas cultivés d’une part, pourront être
importés des autres groupes pour y augmenter la diversité de l'alimentation.
Le but du réseau est d'assurer l'équilibre des
exportations et importations entre les monnaies locales. En effet, une solde
débiteuse importante d'un groupe SEL-LETS vers un
autre représenterait une fuite de ressources de l'un vers l'autre. Les
coordinateurs des groupes locaux devraient à ce point prendre de mesures pour
corriger la situation. Ils pourraient par exemple provisoirement augmenter la
gamme de biens et services exportables du groupe débiteur vers celui créditeur,
ou bien organiser des marchés spéciaux pour la vente de produits du groupe
débiteur dans la zone du groupe créditeur.
La clef du succès du système reste le concept que les exportations et les
importations de chaque groupe restent en équilibre, tendant vers le zéro.
4.Capacité opérationnelle et expertise pour
l’exécution du Plan Régional.
4.1. L’expérience des demandeurs.
Les membres du parténariat demandeur, L’ONG Matumaini
(«Espoir » ), constituent une dynamique dont les membres travaillent
depuis 1995 dans le secteur du développement rural dans les territoires d’Uvira et Fizi, la zone du projet.
Les différentes membres font partie de plusieurs platesformes
telles
Les
membres-fondateurs du demandeur ont rédigé en collaboration avec
Les parténaires-fondateurs
de L’ONG Matumaini («Espoir » ), se sont
spécialisées dans l’aide aux organisations paysannes à concevoir et exécuter
des projets générateurs de revenus ; la formation d’épargnes afin de
permettre l’accès au crédit pour le développement de leurs activités ; la
promotion des associations féminines ; et la lutte pour la protection et
sauvegarde de l’environnement. Leur mission consiste à créer les conditions cadres de développement au
profit des groupements de base. Ils s’engagent à soutenir et à encourager les
populations rurales dans leur effort d’améliorer leurs conditions de vie, et en
particulier faire une contribution efficace à l’organisation et à la mise
en place des ressources humaines, matérielles et financières requises pour:
-Aider les organisations
paysannes à concevoir et à exécuter des projets générateurs de revenus.
-Promouvoir à la sécurité alimentaire, de l’élevage, de l’artisanat, de
la transformation, conservation des produits agro-pastoraux.
-Susciter l’épargne aux niveaux
des groupements afin de permettre l’accès au crédit interne et externe pour le
développement de leurs activités.
-Lutter pour la protection et l
sauvegarde de l’environnement (désertification, faune …)
-Sauvegarde des forêts classées.
-Aider à la promotion des
annonces féminines.
Les
nouveaux concepts lancés dans le cadre du Modèle sur la
base duquel les projets à rédiger au cours de l’exécution du Plan permettront à l’ONG Matumaini
(«Espoir » ) de faire un saut de niveau. Elle
est maintenant en condition de pouvoir se servir de l’expérience gagnée avec
l’analyse du projet adapté « Vivons Makalondi »,
et de l’étendre à la rédaction d’un Plan de Développement Intégré de
Pour
l’exécution du Plan Régional de Développement Intégré Uvira-Fizi 2015 le demandeur l’ONG Matumaini («Espoir » ) travaillera en collaboration avec
4.2.Expertise technique suffisante pour mettre en œuvre l’action.
On
prévoit que le Conseil du demandeur, consituté d’un
représentant de chacun des partenaires-fondateurs, nomme un groupe de
coordination chargé de l’exécution du Plan Régional proposé. Sujet toujours aux
décisions définitives du Conseil de l’ONG demandeur Matumaini
(“Espoir”), actuellement en formation on prévoit deux coordinateurs du projet
soit: John MUZEE RODINA, de
l’ONG AVEVENA et Madame Ursule FEZA MOMBO,
de l’ONG CEPROF et
trois administratifs dont JARIBU KYALA Aline, de l’ONG Women and Children Protection R.D.Congo,
Mme Lucie SHONDINGA , de l’ONG AFIP et
de SERGE MULENDA KITAMBALA,
de l’ONG ACIDI.
Neuf des
quatorze membres nommés des partenaires-fondateurs au Conseil du demandeur sont
femmes.
Le consultant nommé, Terrence Edward MANNING, est directeur de l’ONG
Hollandaise Bakens Verzet.
Il est l’auteur du Modèle innovateur de développement intégré sur la base
duquel ce projet a été rédigé.
5. Le bilan de l’action pour la rédaction du Plan Régional
5.1. Le bilan pour la rédaction du Plan Régional
|
Activités |
Dépenses |
Total Euros |
|
|
1.
Ressources Humaines |
|
|
|
1.01 Salaires (montants brut, personnel local) |
|
|
|
1.01.01 Technique |
|
|
1010101 |
1.01.01.01 Coordonnateurs MUZEE RODINA et Ursule FEZA MOMBO (niveau
pro-diem € 226) 2 mois, libre tous taxes |
14.000 |
|
1010102 |
1.01.01.02 Consultant Stichting Bakens Verzet ( Manning) (niveau pro-diem € 226) 2 mois, libre tous taxes |
14.000 |
|
|
Total 1.01 |
28.000 |
|
1010201-1010230 |
1.01.2 Administratif/personnel soutien salaire Euro 500 par mois 3
personnes pendant 2 mois dont JARIBU KYALA Aline, Mme
Lucie SHONDINGA et SERGE MULENDA KITAMBALA ; 28 éducateurs sociaux provenant des partenaires-fondateurs du demandeur,
pendant 2 mois 1.01.3 Honoraire de l’auditeur pour deux mois Euro 1.000 1.01.4 Prime de 5 membres de la commission de contrôle Euro 200 chacun 1.01.5 Jeton de présence des membres du conseil d’Administration Euro
1000 |
34.000 |
|
|
Total 1.02 |
34.000 |
|
1010301-1010303 |
1.01.03 3 Chauffeurs pendant 2 mois |
3.000 |
|
|
Total 1.03 (charge principal) |
3.000 |
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1.SOUS-TOTAL RESSOURCES HUMAINES
|
65.000 |
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2. Voyages |
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2.01 Voyages internationaux. |
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20101 |
2.01.01 Consultant projets intégrés Amsterdam- R.D
Congo
|
5.000 |
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Total 2.01 |
5.000 |
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2.02 Trajets locaux |
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20201 |
2.02.01 Trajets Fizi - Uvira
zones projet pour suivi – évaluation
des projets 3 voitures sur 60 jours 180 voyages x 2 3 ou 4 personnes |
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Total 2.02 |
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20301 |
2.03 Séjour consultant |
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2.03.01 Séjour consultant Uvira 60 jours à Euro 50 |
3.000. |
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2. SOUS-TOTAL VOYAGES |
8.000 |
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3. Bureau local/coûts de l’action |
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3.01 Coût des véhicules |
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30101-30103 |
3 Voitures 100 km/jour x 60 jours Véhicules |
4.500 |
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30102 |
Louage voitures : 3 x 60 jours @ Euro 50
par jour |
9.000 |
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Sous-total 3.01 |
13.500 |
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3.02 Location des bureaux et équipements pour la coordination |
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30201 |
3.02.01 Location Bureaux Euro 500/mois
x 2 mois |
1.000 |
|
3020201-3040215 |
3.02.02 Location Equipement Bureaux dont 15
ordinateurs x 2 mois @ Euro 125 |
3.750 |
|
3020301-304030 |
3.02.03 Utilisation de 2 printers pendant |
300 |
|
3040401-3040405 |
3.02.04 Utilisation de 5 téléphones mobiles pendant 2 mois Mis à la disposition par les membres de la
Dynamique |
0 |
|
|
Sous-total 3.02 |
5.050 |
|
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3.03 Consommables - Fournitures de bureau |
|
|
30301 |
3.03.01 Papier, toner, et fourniture générale pour bureaux exclusif CD’s. Fourniture initiale Euro, 200 2 mois @ Euro 100 Achats locaux. |
400 |
|
30302 |
3.03.02 250 CD’s
vides Soit 10 par
projet + 140 pour back-up etc |
250 |
|
|
Sous-total 3.03 |
650 |
|
|
3.04 Autres services (tél./ électricité/chauffage/maintenance) |
|
|
30402 |
3.04.02 Téléphones
mobiles 5 unités pendant 2 mois
(en RD Congo) @ Euro 100. |
1.000 |
|
30403 |
3.04.03 Électricité et services
Euro 260 pour 2 mois |
520 |
|
30404 |
3.04.04 Maintenance voitures (à la charge de loueur) |
0 |
|
30405 |
3.04.05 Maintenance ordinateurs : à la charge du loueur |
0 |
|
30406 |
3.04.06 Permis et formalités Visum consulent |
100 |
|
|
Sous-total 3.04 |
1.620 |
|
|
3. SOUS-TOTAL BUREAU LOCAL/COÛTS DE L’ACTION |
20.820 |
|
|
4. Autres coûts, services |
|
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4.01 Coûts d’évaluation |
|
|
40101 |
4.01.01 Evaluation fin projet Pro-memorium |
0 |
|
|
4.03.Coûts d’audit |
|
|
40301 |
4.03.01 Coût auditeur
final Pro-memorium |
0 |
|
40302 |
4.03.02 Coûts commission controle continu des
comptes Pro-memorium |
0 |
|
|
4.02 Services financiers |
|
|
40602 |
4.06.02 Frais bancaires (Ouverture et opération compte
du projet) |
100 |
|
|
4.09 Assurances
|
|
|
40901 |
4.09.01 Responsabilité civile tiers véhicules – bureaux – ateliers) Pro-memorium – à discuter |
2.000 |
|
|
4. SOUS-TOTAL AUTRES COÛTS, SERVICES
|
2.100 |
|
|
5. Sous-total des coûts directs éligibles de
l’action (1-5) |
95.920 |
|
|
6. Imprévus 4.3% environ d’Euro 95.920 |
4.080 |
|
|
7. Total des coûts directs éligibles de
l’action (5+6) |
100.000 |
Homepage Plan Sub-régional
Uvira-Fizi, R.D. du Congo.
Liste
des projets nationaux et régionaux.
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