ONG Stichting Bakens Verzet (Une Autre Voie), 1018 AM Amsterdam, Pays Bas.

 

MODÈLE POUR PROJETS DE DÉVELOPPEMENT LOCAL INTÉGRÉ, ÉCOLOGIQUE, DURABLE, ET AUTOFINANCÉ À FAVEUR DES PLUS PAUVRES AU MONDE.

 

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ÉCRIRE UN PROJET DE DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ

COURS DE DIPLÔME DE DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ (Dip. Dév. Int.)

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Édition 04: 30 Janvier, 2010

 

(ENGLISH)

 

08.70 Les projets aux termes du Modèle sont  indépendants des crises du crédit et alimentaires.

 

08.71 Introduction.

 

Les structures locales sociales, financières, productives et de service créées au cours de l’exécution des projets aux termes du Modèle forment un ensemble pour l’établissement de systèmes économiques coopératifs, sans intérêts et sans inflation dans les zones des projets. Ces systèmes économiques locaux  fonctionnent en parallèle et en harmonie avec les structures traditionnelles existantes, pourtant sans les substituer.  Des changements ayant place dans le secteur des structures monétaires formelles n’ont aucun effet direct sur celles locales créées du projet. Au cas où la situation économique mondiale s’aggrave les populations dans les zones des projets choisiront et peut-être même ne pourront que se servir du système monétaire alternatif local mis à leur disposition. En périodes plus positives de “croissance économique” pourront-elles, au cas où elles le voudront, utiliser plus souvent les structures financières formelles  pour effectuer leurs transactions commerciales.

 

La section 08.72 décrit la nature des fuites financières, cause primaire de la pauvreté, et le rôle y joué des intérêts appliqués aux financements.

 

La section 08.73 montre comment le projet met fin à la fuite financière de la zone du projet et tient les ressources financières y disponibles en recyclage continu.

 

La section 08.74 décrit comment les frais de la gestion et entretien des structures sont couverts des structures mêmes du projet de manière tout à fait indépendante de l’économie  formelle.

 

La section 08.75 montre comment on peut donner garantie de sécurité alimentaire dans la zone de chaque projet même en périodes de famine ou de crise financière.

 

08.72 Le système financier dominant est basé sur l’endettement.

 

08.72.01 Le facteur des intérêts.

 

On retient que le contenu en intérêts cumulatifs du prix d’un produit typique d’un pays industrialisé monte à au moins le 40% du prix demandé au consommateur final.. Il se peut que ce pourcentage soit souvent supérieur au 40%. La partie du prix d’un produit représentant ces intérêts cumulatifs sort immédiatement de la zone locale du consommateur, pour n’y jamais tourner. Encore plus grave, peu de la partie restante du prix d’un produit importé dans la zone du consommateur y reste pour y être recyclé localement. Plus en général, même les épargnes locales faites des communautés pauvres ne sont pas investies localement à faveur du développement local.

La forme économique “capitaliste” actuellement dominante se base en fait sur l’endettement exponentiel.  Le 98% de la masse monétaire est créé et mis en circulation par des banques à propriété particulière, contre le paiement d’intérêts. La plupart des entreprises, les administrations publiques et même les gouvernements financent leurs activités à travers des financements leur concédés par des banques privées. Cela signifie que le montant total demandé aux utilisateurs finaux de la part de responsables de la production de biens et de services doit comprendre le contenu en intérêts qui s’est accumulé à travers les différentes phases de production et exécution.

 

08.72.02 Les intérêts cumulatifs à travers les phases de production (supply chains).

 

Une chaîne de fourniture (supply chain) se compose d’une série de “joints” de nature commerciale le long des différentes  phases  de production, à commencer des tous premiers pas du développement d’un produit, à travers des phases préparation et l’exploitation des matières premières nécessaires et toutes les autres activités avant qu’un produit ou service n’arrive au consommateur final. Aujourd’hui, surtout dans les pays industrialisés, les chaînes de fourniture peuvent être très complexes, avec des centaines, même des milliers, de passages le long du cycle de production d’un article ou l’exécution d’un service à partir de sa conception jusqu’à sa destination finale.

 

L’exemple suivant d’une chaîne de fourniture est très simplifiée. Dans la réalité serait-elle bien plus complexe, en comprenant beaucoup plus de passages.

 

Supposons qu’on a découvert du pétrole dans un zone désertique. Il faut faire un forage pour arriver à l’huile. Il faut une machine à forage et d’autres équipements et matériaux pour faire le forage. L’entrepreneur qui construit l’usine où les équipement de forage sont produits aurait obtenu des financements contre intérêts pour couvrir ses frais de bâtiment et les achats des équipements et les matériaux y nécessaires. Le prix de l’usine comprendra un montant à couverture de tels intérêts (niveau 1). Ces frais devront être couverts à leur fois dans le prix demandé du fabricant pour ses équipements de forage qu’il y fabrique. Le fabricant même aurait emprunté de l’argent pour payer son usine et pour les équipements et matériaux lui nécessaires à la production de ses machines à forage.(niveau 2). Le prix de chaque machine à forage comprendra de conséquence soit une part à couverture des intérêts originaires demandés de l’entrepreneur qui a construit l’usine, soit une partie des intérêts appliqués au capital nécessaire au fabricant de la machine à forage pour la production de sa machine. L’opérateur acheteur de la machine à forer devrait se faire financer pour l’achat de la machine (niveau 3). Son prix pour les travaux de forage devrait comprendre à ce point soit les intérêts demandés de l’entrepreneur au niveau 1, soit les intérêts demandés du fabricant de la machine à forer (niveau 2)  soit les intérêts qu’il doit payer sur le capital d’achat de sa machine (niveau 3). Les mêmes principes s’appliquent aux prix de conduits pour le transport de l’huile, à la construction des ports, à la construction des navires pour le transport de l’huile, à l’achat des navires et à leur gestion, aux facilités de stockage de l’huile, à la raffinerie, et tout le long de la route du pétrole jusqu’au point final de vente de l’essence au consommateur final.

 

Les intérêts qui forment partie du prix final sont cumulatifs. Le long de la chaîne commerciale décrite, les intérêts sont demandés sur les financement d’activités dont le prix déjà comprend des montants à couverture d’intérêts. De cette manière paye-t-on des intérêts sur tous les intérêts cumulatifs précédents. Cela à chaque passage le long de la chaîne entière.

 

Les taxes sur la valeur ajoutée (TVA) appliquée dans beaucoup de pays industrialisés sont complémentaires aux intérêts. Aux termes du système TVA, une taxe est appliquée sur le prix de vente à chaque passage, au net des frais subis au niveau même. L’intention en est de récupérer les taxes sur les profits lourds à chaque niveau. Le consommateur final paye tout. Chaque fournisseur, fabricant, et vendeur réponde à l’état de la taxe TVA sur ses profits lourds. Les intérêts cumulatifs à chaque niveau font partie du prix à chaque niveau.  Le pourcentage du prix en question n’est pas d’ailleurs facile à tracer.

 

Dans la pratique, ne s’agit-il pas du seul montant à titre des intérêts faisant partie du prix d’un produit ou service qui s’accumule le long de la chaîne de production. Ces intérêts, faisant partie du prix, sont à leur tour sujets aux impôts.

Soit le contenu en intérêts du prix d’un produit ou services, soit les impôts y appliqués sont de nature improductive et parasite. Ils n’ont rien à faire avec le contenu inhérent ou avec l’utilité du produit ou service en question. Les intérêts versés du consommateur final trouve leur voie de retour aux banques qui ont créé le financement originaire. Toutefois, ces montants à couverture des intérêts ne sont pas, comme le capital leur relatif, annulés à leur retour aux banques qui ont fait les émissions originaire du capital. Ils restent libres à circuler par le monde à grande vitesse et en temps réel.  Ils forment partie d’une masse financière volatile sans aucun contrôle, toujours en augmentation exponentielle, dans les mains d’une petite élite financière, pas élu, et souvent d’un niveau éthique dubitable. La crise de crédit récente en fournit un exemple puissant.

Le total des intérêts cumulatifs et des impôts compris dans le prix d’un produit ou service est payé du consommateur final. Sans eux les prix moyens des produits industriels et des services ne seraient que le 50-60% des prix actuellement demandés. Et même moins.

08.72.03 : Le financement de la part du consommateur final.

 Il se peut bien que le consommateur final doive emprunter de l’argent pour financer l’achat d’un bien ou service. En tel cas doit il payer soit le contenu entier des intérêts cumulatifs et des impôts faisant partie du prix, soit des intérêts sur son financement bancaire qui lui permet de faire l’achat. La valeur du montant dont au financement peut, évidemment, varier du 0% à plus du 100% du prix du produit ou service en question. Dans les pays occidentaux aux cas des voitures et de la propriété immeuble, ce pourcentage tende vers le 100%. En quelques cas, dans certain pays, tels par exemple les Pays Bas, des jeunes peuvent prêter même jusqu’à 120% de la valeur de la propriété qu’ils achètent.

Les taux d’intérêt peuvent résulter plutôt réduits au cas des investissements dans les propriétés immeubles. D’autre part peuvent-ils facilement arriver et même dépasser le 10% par an pour les articles à consommation achetés sur crédit. Dans tels cas, plus longue la période du crédit, plus élevé le pourcentage des intérêts réels exprimés en fonction du prix d’achat du produit ou service. En général, plus pauvre l’acheteur, plus les intérêts qu’il devra payer sur une période plus longue. Les taux annuels des intérêts dans les pays pauvres peuvent arriver à et même dépasser le 20%. Ces observations se réfèrent aux marchés et aux taux d’intérêts officiels. Du moment qu’on passe du secteur formel à celui du marché noir et usuraire, le situation devient-elle encore plus grave.

Au cas où le les intérêts cumulatifs compris dans le prix montent au moins au 40%, et où les intérêts sur le capital nécessaire pour financer l’achat montent à 10% (par an), le total des intérêts payables arrive à 50% ou même plus. Au cas d’application des impôts tels la TVA sur le montant attribuable aux intérêts peut-on ajouter encore 5-10% au contenu improductif du prix du produit ou service en question. Il s’agit ici de chiffres conservateurs. La réalité souvent les dépasse.

Malheureusement, les principes applicables à la chaîne de production industrielle sont-ils valables désormais aussi aux secteurs alimentaires et aux secteurs des engrais. 

 

8.72.04: Qu’est-ce que se passe avec les intérêts?

Ce qui suit est un sommaire généralisé du trajet des intérêts dans le cadre de l’actuel système économique dominant. La réalité est plus complexe. Chacune des remarques suivantes est sujette à des nombreuses variations.

Celui qui achète un produit ou service le paye d’habitude au vendeur. Le paiement peut être effectué en comptant, ou bien versé sur le compte en banque du vendeur. Ils existent évidemment d’autres systèmes de paiement. D’une manière ou l’autre, la plupart des fonds finira dans le système bancaire privé, d’abord au niveau d’une banque ou filiale locale, puis au niveau national, et pour terminer souvent au niveau international.

 

À quelque point le long de la chaîne bancaire la partie du paiement qui représente la valeur du travail et des matériaux investis dans le produit ou service acheté du consommateur final sera compté comme un crédit. Le crédit servira pour annuler une dette correspondante du consommateur dans les livres de la banque  qui émise le financement originaire. La banque aurait enregistré la transaction en forme d’un crédit pour elle-même, et comme une dette au nom de son client. Le remboursement de la dette représente un crédit de l’acheteur. La solde de l’acheteur auprès de la banque, et le crédit de la banque auprès de l’acheteur restent en équilibre l’un avec l’autre. Au moment du rembours total du capital de la part de l’acheteur, sa solde auprès de la banque, et le crédit de la banque auprès de l’acheteur tournent tous les deux à zéro. Les deux transactions (le financement et son rembours) forment toutes les deux une partie du système productif de l’économie. Au cas la production des biens et service ait lieu hors de la zone de résidence de l’acheteur, le montant des remboursements sort du système économique local de l’acheteur pour tourner à celui d’origine du produit ou du service. Dans de tels cas, même la partie productive et bona fide des transactions porte à une fuite financière de la zone de l’acheteur.

 

Les intérêts cumulatifs (avec les impôts y appliqués) forment une partie importante du prix final d’achat. Ces intérêts tournent, eux aussi,  à la fin auprès de ceux, d’habitude les banques, qui ont «créé » ou émis les financements originaires. Ces intérêts représentent des revenus improductifs. Ils ne sont «gagnés ».  Aucun enregistrement formel fut effectué de la banque à son crédit à la couverture des intérêts. Aucun enregistrement d’endettement fut effectué en compte de l’acheteur du crédit. Le montant des intérêts ne pas annulé, jamais. Les intérêts restent par conséquence en circulation à la volonté du système bancaire. Ils forment, à partir de leur paiement, partie de l’économie parallèle dite «spéculative ». Cela a lieu d’habitude auprès des banques au niveau national ou international. La masse financière créée de ces intérêts n’est jamais éliminée des livres des banques. Parfois, soit rarement,  la fait-on, pour une partie, tourner dans le système productif de l’économie en présence de dépression économique. En général est-elle  tenue en forme de «papier » ou “liquide” et utilisée pour des manœuvres spéculatives au niveau mondial, par exemple sur les devises, ou bien “investie” dans les propriétés immeubles et les actions en bourse.  Les prix des terres,  immeubles, et actions s’augmentent de manière inflationniste. Ceux qui les achètent doivent les payer toujours plus cher. Pour les payer doivent-ils emprunter plus d’argent, sur lequel ils doivent payer des intérêts. Ce cycle improductif et spéculatif  continue sans fin .... jusqu’à l’effondrement provisoire du système financier entier au moment où la partie productive de l’économie ne peut plus supporter le poids du paiement de touts les intérêts. Comme dans la situation actuelle de la crise mondiale du crédit.

 

08.72.05: L’endettement dans les pays en voie de développement.

 

Dans un sens, les personnes les plus pauvres dans les pays en voie de développement ont des avantages sur celles «riches » dans les pays industrialisés, car elles n’ont que rarement des endettements personnels à financer. Heureusement, les banques occidentales ne les ont pas retenues méritantes de financements. Elles ont été contraintes à survivre sur la base du travail propre, sans aucune subvention publique et sans aucun financement à intérêts. Malheureusement les mêmes observations ne s’appliquent pas aux gouvernements des pays pauvres. Ils ont, fréquemment sous pression des organisations financières internationales (occidentales), emprunté de l’argent contre intérêts pour des raisons qui rarement, peut-être jamais,  ont contribué à des améliorations réelles de la qualité de vie des habitants.

 

En absence de mesures d’allègement des dettes des pays en voie de développement, ces derniers doivent-ils rembourser leurs dettes plus les intérêts relatifs aux dettes. Pour payer les intérêts doivent-ils chercher des nouveaux financements, dans une spirale continue d’augmentation exponentielle de leur endettement. La seule alternative dont ils disposent est la réduction de leurs dépenses pour produits et services. Dans les pays pauvres, cela signifie une réduction des dépenses sur les services de base, déjà faibles, tels la santé et l’éducation publique, ou bien sur l’entretien d’infrastructures tel le système routier. Plus récemment, les institutions internationales telles la Banque Mondiale et Le Fonds Monétaire International  les ont obligé à effectuer de telles réductions aux termes de leurs iniques Programmes d’Adaptation Structurelle.

 

08.73 Les structures financières indépendantes établies au cours de l’exécution du projet aux termes du Modèle.

 

08.73.01 L’argent sert de catalyse, un moyen nécessaire pour compléter une transaction.

On a écrit des bibliothèques entières au sujet de la monnaie. Pour ce qui concerne le Modèle, la monnaie est retenue sans aucune valeur intrinsèque. Le métal utilisé pour faire les pièces de monnaie aurait une valeur réduite au cas de son recyclage dans l’économie productive réelle. Toutefois la valeur intrinsèque des pièces de monnaie utilisées pour des transactions dans les pays industrialisés ne constitue pas une partie relevante de la masse monétaire actuellement en circulation. La valeur des billets bancaires et les pièces de monnaie ne supère pas le 2% de la masse monétaire. La valeur des pièces métalliques n’est qu’une partie minuscule du 2%. 

L’argent auquel nous nous référons d’habitude sert de “catalyse”, de moyens de transfert, qui permet à ce qu’une transaction commerciale puisse avoir lieu. Ils y ont, normalement, au moins deux parties à une transaction, soit un vendeur de biens ou services et leur acheteur. Le vendeur vende ses biens et services à l’acheteur. Mettons que les biens et les services du vendeur représentent le résultat de 10 heures d’activité de la vie du vendeur. Pour les payer, l’acheteur doit lui aussi fournir des biens et services pour une valeur comparable, d’habitude à un parti tiers. Mettons pour notre convenance qui dits biens et services représentent à leur tour 10 heures de productivité de la part de l’acheteur. La valeur perçue des biens et services fournis de l’acheteur au parti tiers résulte, en principe, en équilibre avec la valeur perçue des biens et services qu’il a acheté auprès du vendeur. L’argent, qui fonctionne de catalyse de la transaction, permet au vendeur d’attendre avant d’acheter des biens et des services de la même valeur auprès d’un parti tiers. Le contrat effectif entre le vendeur et l’acheteur traite, en fait, les heures de productivité dont le vendeur a besoin pour faire les biens ou rendre les services qu’il vende à l’acheteur. Ces heures-là sont équilibrées  à travers des heures de productivité nécessaires à ce l’acheteur  produise les «crédits » pour l’achat des biens et services. Il va sans dire que compte va toujours tenu des variables éventuellement présents telles la vitesse de travail, le rendement comparatif des deux partis, et les techniques dont ils se servent.

 

Dan le passé, des catalyses différents des pièces de monnaie, des billets bancaires, et des morceaux de papier, telles les coquilles et le grain ont été acceptés des membres des communautés et utilisés avec succès comme moyens de transaction, même sur des périodes de centaines d’années. En effet, toute chose matérielle ou immatérielle se prête à l’utilisation comme catalyse pour favoriser les transactions, à condition que les membres de la communauté sont d’accord de le faire. Au cas du Modèle, le moyens, ou catalyse, prévu pour l’exécution des transactions est la valeur perçue d’une heure de travail.

 

08.73.02 Sans catalyse, aucune transaction.

 

Au cas de manque d’un catalyse communément concordé au niveau communautaire pour faire les transactions, est-il impossible de compléter des transactions entre plusieurs partis, sauf là où il s’agit du troque. Une pratique alternative serait le vol. Tandis que ce dernier est pratique commune, il n’est pas retenu une alternative acceptable dans le cadre des projets aux termes du Modèle.

 

08.73.03 La fuite financière.

 

Au cas où des individus, des familles, des groupes, ou des communautés achètent plus de biens ou services qu’ils puissent produire ou vendre, expérience-t-on une situation de fuite financière. La fuite financière à cause du commerce, des paiements à titre d’intérêts et de «l’exportation » des épargnes signifie que le montant réduit de monnaie formelle qui arrive dans les zones pauvres soit rurales qu’urbaines dans les pays en voie de développement en est d’habitude tout de suite « sucé ». Les zones pauvres se trouvent par conséquence dépourvues de moyens pour le transfert de biens et services, y compris ceux produits et vendus à l’intérieur de la zone même.  Le développement économique y reste par conséquence bloquée.

 

08.73.04 :Le Modèle évite toute possibilité de fuite financières des zones des projets.

 

Les projets aux termes du Modèle portent à la réduction de la fuite financière des respectives zones. On confie qu’ils puissent l’éliminer complètement. On assure une équilibre avec solde à zéro entre la valeur des biens et services importés dans une zone à économie locale, et celle des biens et services qui en sont exportés. Les projets établissent des environnements financiers locaux de nature coopérative et sans intérêts. Surtout, assurent-ils que toute transaction relative à des biens et services produits et consommés localement peuvent avoir lieu, sans aucune limitation, dans le cadre du système de monnaie locale SEL -LETS créé du projet à ce but.

 

Comme l’on a déjà constaté à la section 08.72 les intérêts et les impôts y relatifs dans leur ensemble montent à au moins le 50%i du prix d’achat d’un produit ou service occidental. Leur élimination augmente de manière impressionnante le pouvoir d’achat potentiel des habitants au cas d’exécution d’un projet aux termes de Modèle. Plus vite la circulation des fonds en monnaie formelle mis à la disposition des populations locale, plus élevés les avantages des habitants des zones des projets vis à vis les habitants d’autres zones où les intérêts continueront à être appliqués.

 

08.73.05 : Une base pour l’augmentation de la productivité locale.

 

De la même manière, un système de monnaie locale stable, sans intérêts et sans inflation, rende possible qu’une série sans limites de transactions économiques locales équilibrées à zéro puisse avoir lieu sans aucun risque de fuite financière. Les « fonds » disponibles dans le système sont constants. Ils ne varient qu’avec le nombre d’habitants y participant  Plus vite la circulation des fonds exprimés en monnaie locale, plus élevée la productivité des habitants de la zone du projet et plus rapide l’augmentation de leur qualité de vie. Le seul facteur qui tende à limiter ces développements est la quantité du travail que les différents membres de la communauté peuvent ou veulent faire. Plus, et plus efficient leur travail, plus les crédits dont ils disposeront, et plus les biens et services  des autres membres de la communauté ils pourront acheter. Moins, et moins efficient leur travail, moins les crédits dont ils disposeront pour la consommation de biens et services produits localement. Puisque personne ne peut travailler plus que 24 heures par jour, le système incorpore des limites inhérentes préalables. Dans une zone économique à 35000 membres adultes, supposant une journée moyenne de travail de 8 heures par personne y comprise les malades, les handicapés et les vieux, la productivité maximale journalière est le produit de 280.000 heures de travail par jour. Un membre pourra opter à travailler de plus ou de moins d’un autre. Peut-être travaille-t-il de manière plus efficiente d’un autre. Peut-être a-t-il une spécialisation que lui permet de demander plus de crédit par heure de travail. Compte tenu de telles variables, qui sont typiques de tout système économique ouvert, mature, juste, et sans esclavage,  plus grand le nombre de transactions ayant lieu chaque jour dans le cadre des systèmes de monnaie locale SEL -LETS, et meilleure la qualité de vie des habitants.

 

Le système de monnaie locale relatif à chaque zone de projet est créé dans l’une des premières phase d’exécution du projet. Il fonctionne de manière  indépendante du système économique formel, sans le substituer.  Les crises économiques du système monétaire formel ne le touchent pas.

 

08.73.06 : Les intérêts cumulatifs incorporés dans les prix des biens et services nécessairement importés.

 

Tandis que les intérêts cumulatifs relatifs à l’achat d’un bien ou service produit dans la zone d’un projet aux termes du Modèle sont pour 100% éliminables, cela n’est pas applicable aux cas des biens et services importés dans une zone de projet. Cela est la raison pourquoi seuls les biens et les services nécessaires à l’augmentation de la productivité sont importables dans un zone de projet de développement intégré dans le cadre d’un projet aux termes du Modèle. À titre d’exemple l’achat sans intérêts des panneaux photovoltaïques pour les appareils de télévision particuliers ne tombe pas dans le cadre du Modèle. L’achat sans intérêts d’appareils TV photovoltaïques à bénéfice des salles d’études collectives est au contraire bien couvert du projet, comme, d’ailleurs le financement sans intérêts de l’achat d’une machine à coudre pour qu’une femme puisse produire des vêtements.

 

Il va sans dire que les projets aux termes du  Modèle ne limitent jamais la liberté des membres de la communauté à dépenser leurs revenus en monnaie formelle comme ils le veulent. S’ils veulent acheter un appareil de télévision utilisant leurs moyens en monnaie formelle propre, peuvent-ils toujours le faire. Toutefois les membres ne peuvent pas se servir des structures du projet pour le faire. Au cas où ils existent des groupes d’habitants intentionnés à acheter des appareils TV, le projet pourrait, si l’on lui demandera, les aider à établir des groupes coopératifs d’achat. La direction du projet négocierait des achats en bloc aux prix escomptés. Elle payerait les biens en comptant. Les biens seraient ensuite livrés aux membres de la coopérative au prix originaire d’importation. Les éventuels coûts de gestion de la direction du projet seraient comptabilisés dans le cadre du système de monnaie locale.

 

08.74 Couverture permanente des frais de gestion et d’entretien.

 

08.74.01 Le système de monnaie locale mis en place.

 

En principe, un seul système de monnaie locale SEL -LETS sera d’habitude créé dans chaque zone de projet.. Les systèmes SEL -LETS sont établis et gérés des habitants mêmes.

 

Tous les adultes dans chaque zone de projet deviennent membres du système SEL -LETS local. Toutefois, sauf pour les biens et les services nécessaires au projet même, l’utilisation du système est tout à fait volontaire. Un membre est toujours libre de choisir de faire une transaction dans le cadre du système monétaire local ou bien dans le cadre de celui formel traditionnel.

 

Chaque système SEL -LETS aura par conséquence plus ou moins 35000 membres adultes. En principe, les enfants âgés moins de 16 ans ne seront pas membres, car, aux termes des conventions internationales sur les droits de l’enfant, ne peuvent-ils pas légalement travailler. Toutefois, les exigences de la communauté varieront selon les cultures et les situations économiques locales, et l’âge minime de participation sera décidé chaque fois de la population elle-même. Les enfants seront par conséquence enregistrés comme membres du système local SEL -LETS à l’âge prévu des statuts du système même. Les enfants pourront, par exemple, en devenir membres au moment de leur naissance pour en devenir des membres actifs des l’achèvement de l’âge minime prévu aux statuts locaux pour les activités productives.

 

La valeur de référence sera basée d’habitude sur la valeur perçue d’une heure de travail. Les habitants pourront décider d’établir un plafond supérieur et une limite inférieure à la valeur de l’heure de travail. Par exemple, au cas d’une rémunération indicative moyenne de 10 unités par heure, peut-on décider un plafond de 15 unités par heure pour des travaux physiques durs ou des services spécialisés, et une valeur minime de 7 unités pour l’accompagnement des personnes anciennes ou pour garder des enfants.

 

08.74.02 Les frais locaux de gestion et d’entretien dans la cadre du système de monnaie locale.

 

Toute les transactions relatives aux biens et les services produits et consommés dans une zone de projet peuvent être effectuées dans le cadre du système de monnaie locale y établi. Par conséquence, toutes les transactions relatives aux biens et services locaux nécessaires à la gestion et entretien des structures du projet peuvent également être effectuées dans le cadre du système économique local. En fait, les biens et services relatifs au projet lui-même, y compris par conséquence tous les biens et services relatifs à sa gestion et à l’entretien de ses structures doivent avoir lieu dans le cadre du système monétaire local. Leurs frais, exprimés en unités comptables du système SEL -LETS local seront disponibles à la re-circulation dans la zone du projet. Plus vite la circulation des crédits du système de monnaie locale SEL -LETS, meilleure la qualité de vie des habitants.

 

Les seuls frais en monnaie formelle subis pour la gestion et l’entretien des structures sont à couverture des pièces détachées des biens en compte capital  nécessaires à la création des structures du projet originairement acquises à l’extérieure de la zone du projet, et pour le remplacement à long terme des biens mêmes. Tels frais sont couverts des contributions mensuelles en monnaie formelle versées des familles dans leur Fonds Coopératif de Développement Local. Les frais de la main d’œuvre locale et de l’administration du système rentrent dans le cadre du système de monnaie locale établi. Les unités de monnaie locale circulent sans fin dans la communauté. En principe, le niveau des frais d’entretien et des services relatifs aux structures du projet, étant exprimés en unités de la monnaie locale, n’a aucune importance pour le fonctionnement de l’économie locale. Ils sont toujours recyclés localement et ne sortent jamais du système. Dans le cadre du système économique local a-t-on d’ailleurs des conditions de libre concurrence. Les opérateurs demandant des tarifs retenus excessifs se trouveront avec peu de marges de manœuvre.  

 

À titre d’exemple, pour l’entretien du système de fourniture en eau potable dans la zone d’un projet peut-on avoir besoin d’une équipe de 10 personnes. Une telle équipe travaillant 8 heures par jour pendant 300 jours par an, soit un débit au système du projet relatif à 24.000 heures de travail. Ceci monte à moins d’une heure de travail par an à la charge de chacun des 35.000 membres adultes du système monétaire local. Naturellement, établi-t-on un système à trois niveaux de sécurité sociale à défense des membres les plus besogneux de la communauté tels les malades, les vieux et les handicapés dont l’effet sera d’augmenter légèrement le montant annuel à la charge des membres actifs.  La charge annuelle restera comme même inférieure à l’équivalent d’une heure de travail.

Les paiements en monnaie formelle versés dans le Fonds Coopératif de Développement Local montent d’habitude à Euro 3 à  4 par famille de 5 personne par mois. Le projet met à la disposition des familles bénéficiaires une gamme très large de services. Les frais de tous ses services sont couverts de cette contribution mensuelle. Surtout les épargnes réalisées des familles sur leurs frais coutumiers devraient dépasser de beaucoup le montant de leur contribution mensuelle. À penser aux frais de l’achat de l’eau potable et des combustibles pour la cuisine. À penser à l’épargne du temps dédié des femmes à la corvée de l’eau et à la recherche du bois pour la cuisine. À penser aux avantages financiers et sociaux créés du projet et de la mise à la disposition de tous de micro -crédits sans intérêts. À penser à l’augmentation de la productivité à travers l’amélioration de la santé des habitants.

Le bilan de chaque projet contient des détails complets sur la gestion financière des structures établies. La contribution mensuelle en monnaie formelle à couverture de la gamme entière de services mise à la disposition des habitants monte à  Euro 0,60 – Euro 0,75 par personne par mois. Les contributions des 50.000 habitants montent à  Euro 360.000 - Euro 450.000 par an.  On n’a besoin que de Euro 100.000 par mois en monnaie formelle à couverture de la gestion et de l’entretien du système, dont une part pour l’achat de pièces détachées relatives aux biens originairement achetés pour de la monnaie formelle.  La partie restante des revenus est recyclé de manière continue en forme de micro -crédits sans intérêts au but d’augmenter la productivité locale. À la fin de la première période de gestion de dix ans, le montant accumulé dans le Fonds Coopératif de Développement Local sera au moins Euro 3.000.000- Euro 4.000.000, compte tenu aussi du remboursement des financements faits du projet à faveur de certaines activités productives au cours des deux années d’exécution du projet. Pendant cette période, chaque famille aura pu bénéficier de micro -crédits sans intérêts pour un montant moyen d’au moins Euro 2.500 à financement de l’augmentation de  sa productivité.

Puisque les frais exprimés en monnaie formelle nécessaires à la gestion et à l’entretien des structures du projet ne montent qu’à 20-25% des revenus du projet, le rapport entre les revenus en monnaie formelle et les dépenses en monnaie formelle ne peut qu’être toujours positif. À faire la comparaison avec les problèmes auxquels les projets traditionnels de développement international doivent faire face. Les projets aux termes du Modèle sont et restent durables en manière inhérente. Ils garantissent d’ailleurs également de manière durable la couverture du remplacement à long terme des investissements originaires en compte capital..

 

08.75 La sécurité alimentaire en périodes de siccité et de crise alimentaire.

 

08.75.01 L’autonomie locale des fournitures alimentaires et en eau potable.

 

Les habitants des zones des projets cultivent de façon durable et organisent le stockage local des aliments nécessaires à leur survie. Ils réalisent cet objectif à travers de l’utilisation des systèmes éco -sanitaires pour le recyclage de leurs urines et fèces compostés, ainsi fournissant tous les engrais nécessaires à la culture des propres aliments. Les urines sont ajoutées eaux grises des maisons. Ensemble les eaux grises et les urines fournissent-t-elles suffisamment de liquides pour la production alimentaire à couverture des exigences des familles, même en périodes de siccité.

 

Traditionnellement, au cas de siccité grave pendant des périodes de 2 à 3 ans, aucune communauté au monde, que ce soit du Nord ou du Sud, industrialisée ou en voie de développement, ne pourrait survivre sans assistance extérieure. Au cours des ères passées, les populations auraient peut-être pu migrer à d’autres régions restées vertes et fertiles. À cause des pressions démographiques caractérisant le monde modern, une telle option ne se présente que rarement de nos jours. L’autre option ouverte est celle de la guerre.

 

Les zones du projet aux termes du Modèle offrent à leurs habitants une résistance aux périodes de siccité et aux autres crises supérieure à celle de la plupart des autres communautés. Toutefois, ils ne peuvent pas offrir une garantie totale contre des catastrophes sur des périodes prolongées au cas où même l’eau potable des forages profonds finisse pour manquer.

 

Les pompes solaires recommandées pour la fourniture en eau fonctionnent à des hauteurs totales jusqu’à 150 mètres. Au cas de risque de siccité sur des périodes étendues où bien d’autres crises climatiques, peut-on choisir d’approfondir les forages pour arriver aux aquifères plus profondes et plus fiables. On peut aussi augmenter  la puissance photovoltaïque installée des 300 watts prévus jusqu’`a 400 watts à compensation de la réduction du débit des pompes en fonction de leur installation à une profondeur supérieure. La puissance installée peut être augmentée de manière progressive, selon les risques ou les exigences spécifiques. Au cas où l’un décide de prévoir des marges additionnelles dès le début du projet, doit-on réserver un montant supplémentaire de Euro 250.000 à la voix 70101 (Construction forages) et de Euro 125.000 à la voix 70204 (chat panneaux PV). Puisque les réserves prévues ne suffisent pas à la couverture de telles variations devrait-on prévoir l’augmentation du total du bilan de Euro 5.000.000 à Euro 5.350.000- Euro 5.500.000.

 

En présence de siccité continue sur 2-3 ans, n’aura-t-on plus de réserves d’eau pluviale. Aucune eau de surface ne sera plus disponible. Probable, n’y aura-t-il aucune eau restante dans les rivières. La seule source en eau disponible aux habitants sera les 25 litres par personne par jour d’eau potable auprès des forages profonds. Le système de recyclage des urines et des aux grises domestiques permettra aux habitants, même dans cette situation, de cultiver les aliments leur nécessaires à leur survie dans des jardins, des jardins verticaux, éventuellement sur les toits de leurs habitations. Les populations n’auraient besoin d’assistance de l’extérieur qu’au moment où la fourniture en eau potable des forages profonds viendra à leur manquer.

 

Les pompes solaires recommandées ont d’ailleurs la caractéristique de pouvoir être placées à une profondeur quelconque au-dessous du niveau de l’eau dans le forage. Il est possible par conséquence de tenir compte des fortes variations du niveau statique de l’eau dans le forage causées d’une capacité réduite de remplissage du forage à travers de la journée. Toutefois, lorsque l’on arrivera au moment où même le remplissage naturel nocturne des forages résulte insuffisant à donner compensation à la couverture du déchargement du système par jour, doit-on réduire le débit des pompes en tournant les panneaux PV hors des rayons du soleil, ou bien à travers la r éduction du nombre des pompes fonctionnant dans le même forage. À main les habitants ne commencent à recevoir moins de 25 litres par personne par jour leur situation générale commencera-t-elle à devenir toujours plus sérieuse.

 

On établira des pépinières dans le cadre des systèmes de monnaie locale établis. Des dizaines de milliers d’arbres à fruit, à huiles végétales, et à noix seront plantés dans la zone de chaque projet. Les arbres auront besoin, évidemment, de plusieurs années pour établir des racines profondes et se rendre plus ou moins immuns des conditions de siccité. Une fois bien établis, fourniront-ils une deuxième source de produits alimentaires en temps de pénurie alimentaire.

 

08.75.02 Les pépinières et la sécurité alimentaire.

Des pépinières pour la culture des arbres d´origine locale seront formées comme activités commerciales locales financées dans le cadre du système de monnaie locale et de la structure de micro -crédits mise en place du projet. Par principe, aucune monnaie formelle n’est nécessaire à l’exécution de telles activités. Au cas où l’on nécessite de monnaies formelle pour l’achat de semences ou plantes venantes de hors de la zone du projet, les initiatives se qualifieront pour des micro -crédits sans intérêts. Donc, aucune voix spécifique au bilan à couverture de telles initiatives n’est prévue.

Les activités se appliqueront aussi aux arbres à fruits, à noix, et à huiles végétales qui seront plantés le long des sentiers entre les villages de la zone du projet, et dans les places des villages etc. On prévoit la plantation de dizaines de milliers d’arbres par projet. À distance de quelques années, dès que les arbres aient pu fonder leurs racines au point de n’avoir plus dépendre d’eau de superficie pour leur survie, fournissent-ils une deuxième ressource alimentaire importante en temps de sécheresse prolongée.

08.75.03 La banque coopérative des semences.

Le projet instituera, dans le cadre du système de monnaie locale établi, une banque des semences. La banque servira:

a)       À la réintroduction et sauvegarde de sortes de plantes locales et régionales menacées de l´extinction

b)       Á la préparation et à la conservation de semences pour le compte des agriculteurs.

c)       Á la conservation et à la re-introduction des plantes médicinales traditionnelles.

 

Les agriculteurs locaux pourront acheter des semences auprès de la banque sans avoir besoin de la monnaie formelle. Ils pourront d’ailleurs aussi obtenir des extensions à leurs limites de crédit dans le cadre du système de monnaie locale au fin de pouvoir couvrir leurs exigences liées à la nature saisonnière de leurs activités.


 

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09.10 La liste des annexes.

 


 

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Section 08.60 La lutte contre la corruption.

 


 

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«L’argent n’est pas la clef qui ouvre l’entrée au marché mais la clenche qui la barre. »

 

Gesell Silvio, «The Natural Economic Order »

Version anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948, page 228

 


 

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