STICHTING BAKENS VERZET
1018 AM AMSTERDAM, PAYS BAS
Directeur
T.E.(Terry) Manning,
Schoener 50,
1771 ED Wieringerwerf
Pays Bas
Tél. 0031-227-604128
Website : http://www.flowman.nl
E-mail (nomàfindeligne)
@xs4all.nl : bakensverzet
«L’argent n’est pas la
clef qui ouvre l’entrée au marché mais la clenche qui la barre. »
Gesell Silvio, «The
Natural Economic Order »
Version anglaise révisée,
Peter Owen, Londres 1948, page 228
VIVONS MAKALONDI
PROJET INTÉGRÉ D’AMÉLIORATION DES
CONDITIONS DE VIE POUR TOUS
VILLAGE DE MAKALONDI ET ALENTOURS
COMMUNE RURALE DE TORODI,
DÉPARTEMENT DE SAY, RÉGION DE TILLABERY
RÉPUBLIQUE DU NIGER
Incorporant l´ éducation à l´hygiène, la fourniture
en eau potable, l´assainissement et la protection de l’environnement à travers
la formation de structures sociales, financières et productives locales
autogérées.
Devise du projet :
“Faisons-le bien”
Préparé par l´ ONG
Naabi-Aba, Makalondi, Niger
(B.P.10.651 Niamey)
Tél/fax.(227) 94955362 et (227) 96134089
E-mail: ong.naabiaba@yahoo.fr
pour accompagner le formulaire de demande de
subvention dont à ...............
Référence:
.................................................
En
collaboration avec M.Victor Onadja, .................
et T.E.Manning, Consultant ONG Stichting Bakens Verzet, PAYS-BAS
Cette œuvre a été mise à la disposition du public général aux termes d’une
licence
Creative Commons
Attribution-Noncommercial-Share Alike 3.0 Licence.
Édition 01: 17 Janvier,
2008
Chapitre 07: Justification financière.
07.14 La protection des intérêts des partenaires et des bailleurs de fonds.
Le projet
Vivons Makalondi incorpore des mécanismes innovatifs pour la protection des intérêts des partenaires et des bailleurs de fonds et pour la réduction de leur exposition aux pertes financières
pendant les différentes phases
d’exécution du projet.
1. Le contrôle direct sur le fonds en compte capital du projet.
En premier lieu, les partenaires signent leur déclaration de partenariat, dont la section 4.10 Les partenaires et les co-donateurs.
Par la suite, les partenaires constituent la 05.62 ONG «Projet Vivons Makalondi »
pour l’exécution du projet.
L’article 7 05.62 statuts du
projet prévoit que l’association se compose d’une personne
nommée par chacun des membres (partenaires) signataires.
L’article 22 des 05.62 statuts du
projet prévoit qu’ il sera ouvert un compte
capital au nom du projet dans une institution bancaire de Makalondi,
et/ou de Torodi et/ou de Niamey.
L’article 23 des 05.62 statuts du
projet prévoit que tout les retraits du compte capital requiert les signatures de tous les membres du
conseil.
L’article 24 des 05.62 statuts du
projet
prévoit que les montants retraits du compte capital sont versés sur demande du Coordonnateur dans des
comptes exécutifs du projet à gestion du coordonnateur.
L’article 25 de 05.62 statuts du
projet
prévoit que les retraits supérieurs à CFA 3.000.000 des comptes
exécutifs demandent la co-signature du Coordonnateur et
du président du Conseil (de la ONG Projet Vivons Makalondi).
Les retraits supérieurs à CFA 10.000.000 demandent une décision
d’autorisation spécifique
de la part du Conseil (de la ONG Projet
Vivons Makalondi).
Dans la pratique,
les fonds du projet sont versés des partenaires et les bailleurs de fonds sur un compte capital
du projet que les membres
de la ONG Projet Vivons Makalondi contrôlent directement. Le coordonnateur exécutif du projet (qui est nommé du Conseil même, dont les membres représentent les signataires fondateurs) demande au Conseil de verser les fonds dont il a besoin sur un ou plusieurs
comptes exécutifs. Le coordonnateur est autorisé à faire des petits paiements des comptes exécutifs de manière autonome. Pour des paiements entre les CFA 3.000.000 et CFA 10.000.000 des comptes exécutifs doit-il obtenir la co-signature du Président de la ONG Projet
Vivons Makalondi. Pour les paiements supérieurs à
CFA 10.000.000 des comptes exécutifs
doit-il obtenir l’autorisation du Conseil de la
ONG Projet Vivons Makalondi.
À travers 4.20 les structures de contrôle des comptes
, les partenaires et les bailleurs de fonds peuvent faire
les contrôles continus sur l’avancement de l’exécution du projet, soit à la
phase de transfert de fonds du compte capital du projet aux comptes exécutifs,
soit à la phase d’autorisation des paiements pour les montants plus importants
des comptes exécutifs.
3. La protection offerte au bailleurs de fonds de l’ordre de séquence de la création 05.06 des structures à créer.
Cette forme de protection
est celle la plus effective
et innovative.
L’exécution du projet passe par une
série d'étappes logiques de
création de structures. Tout d’abord celle
sociales, suivies de celles
financières, puis de celles
de production locale, et enfin des structures de service.
Comme résulte des graphiques dont à la section 07.11 les dépenses par trimestre
doit-on créer une structure donnée, selon la phase d’avancement du projet, avant de créer celles succéssives.
Les investissements en monnaie formelle les plus
importants, surtout ceux pour les structures en eau potable, n'ont lieu qu'après la création des structures sociales, financières, et de production. Cela signifie que le
gros des investissements en monnaie
formelle ne se font qu’une fois les structures sociales, financières et de production ne soient
déjà fonctionnantes. L’ordre
de séquence précis des activités
est relevable à la section 06.01 Le plan des activités par an.
Les investissements en monnaie formelle nécessaires à la création
des structures sociales et financières ne sont pas très importants:
Hygiène clubs, voix 60101-60105. (Euro
147.000)
Hygiène écoles, voix 60201-60203.
(Euro 34.000)
Structures sociales, voix 60301-60304.
(Euro 28.000 en monnaie formelle
sur un total de Euro
299.500)
Monnaie locale SEL-LETS, voix 60401-60409. (Euro 28.000 en monnaie
formelle sur un total de Euro 244.000)
Structure des micro-credits, voix 60501-60505.
(Euro 30.500 en monnaie formelle
sur un total de Euro
113.000)
Une bonne part du travail est faite des populations locales elles-mêmes. Sans avoir en fonction le système de monnaie
locale et celui des micro-crédits, on ne procède
pas en tout cas outre les premières 15 voix des activités du troisième trimestre.
On ne risque
jamais les investissements succéssifs
sans avoir déjà réussi à établir les structures précédentes.
Au contraire des projets traditionaux de développement,
le projet Vivons Makalondi incorpore donc des mécanismes systématiques à
la protection des investisseurs,
sauf pour les investissements du premièr trimestre et (en partie) ceux du deuxième trimestre. Les investissements en monnaie formelle des activités du premièr trimestre sont d'ailleurs pour la plupart pour des biens en compte capital, qui seront, cas échéant, revendables.
Les dépenses totales pour établir le projet
et pour créer les
structures sociales et financières montent à +/- Euro
800.000, dont au moins la
moitié récupérable à
travers la revente des biens en
compte capital.
De la même façon, on ne procède pas à la création des structures de
service avant que celles
nécessaires de la production locale ne soient en place et fonctionnantes.
Il se peut que
le montant total à risque dans un moment donné quel que ce
soit du projet ne dépasse pas Euro 1.000.000, dont une partie exprimée en biens en compte capital partiellement recouvrable.
Suite: 07.20 Analyse brève du bilan.
Arrière : 07.13. Les spreadsheets en Excel pour la
préparation du bilan (documents techniques).
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