ONG Stichting Bakens Verzet (Une Autre Voie), 1018 AM Amsterdam, Pays Bas.
PROJETS DE
DÉVELOPPEMENT LOCAL INTÉGRÉ, ÉCOLOGIQUE, DURABLE, ET AUTOFINANCÉ À FAVEUR DES
PLUS PAUVRES AU MONDE.
Édition 02: 01 Février,
2010
Chapitre 05: L’ordre de séquence de l’exécution des activités du projet.
05.10 Les structures sociales.
05.15 La direction du projet.
Le troisième niveau d’administration prévu représente tous les 50.000 (environ)
habitants de la zone du projet. L’auteur Jared Diamond dans son livre Guns, germs, and steel, (Vintage,
Londres, 1998 p. 268) réfère à ce niveau comme l’état. Les individus de la zone
du projet doivent pouvoir s’associer avec les structures administratives du
projet et y prendre activement part. Ceci veut dire que la zone du projet doit
rester “compréhensible” aux habitants.
On pense que les anciens états grecs avaient un diamètre moyen de
La population de la zone du projet doit également être suffisamment grande
pour offrir un marché capable de soutenir une spécialisation des activités
productives et services. Les activités productives et les services y
disponibles doivent être suffisamment variés pour garantir toutes les exigences
d’une bonne qualité de vie à toute la population, sans exclusion. Disons, avec
Aristote, que la population optimale d’un état idéal est celle nécessaire pour
atteindre une vie autonome. (Artistote,
Le choix à faveur d’une zone de projet avec 50.000 habitants a des bases
anthropologiques. La zone du projet est vraisemblablement un peu plus grand de
celle de l’état grec moyen, car elle comprend (éventuelles zones protégées).
Les structures de la direction centrale sont choisies de la commission
centrale du projet. La commission centrale a (35) membres élus des commissions forage, soit un membre à représentation de chaque
commission forage. Les commissions forage ne sont pas tenus à élire forcément
l’un d’entre leurs membres. De la même manière, des commissions centrales
peuvent être élues pour des structures spécifiques du projet, telles le Fonds
Coopératif de Développement Local, le
système de monnaie locale SEL – LETS, et case échéant les Fonds Coopératifs
pour
Les commissions centrales sont à considérer comme des “parlements”. Elle se
réunissent une fois par an, ou plus fréquemment au cas de nécessité. Elles
choisissent les équipes de direction, à considérer comme des “gouvernements”.
On pense que les équipes de direction
compteront entre les cinq et les
neuf membres y compris les assistants administratifs.
La forme des structures de direction centrale et leurs tâches seront
définies au cours de l’atelier Moraisien où les structures sociales du projet
seront élaborées et mises en opération. Il s’agit de structures permanentes
sujettes à des élections périodiques tous les ans ou tous les deux ans ou tous
les trois ans.
Les commissions centrales seront élues à peine que les commissions forage
n´entrent en opération. Une fois élues, elles choisiront les équipes de
direction centrale. Les équipes de direction seront payées dans le cadre du
système de monnaie locale. Elles disposeront aussi de fonds en monnaie
formelle, souvent un montant de €15.000 du Fonds Coopératif de Développement Local
pour faire face à quelques obligations en monnaie formelle. Le montant de €15.000 fait partie des contributions
mensuelles en monnaie formelle des habitants payées dans le Fonds Coopératif de
Développement Local. Le montant fait partie des dépenses systématiques en monnaie
formelle du projet.
La direction centrale du projet aura le support pendant les premiers deux
années exécutives du Coordonnateur du Projet, assisté du Consultant Général. Le
coordonnateur, ou son successeur, continuera à assister
Le coordonnateur du projet détient un droit de veto, surtout sur les
questions financières, jusqu’au moment où le capital initial, cas échéant, ne soit
repayé. On attend toutefois que
D’entre les tâches prévues de la direction, et sujet toujours aux décisions
prises pendant l’atelier Moraisien de mise en place des structures sociales se
trouvent:
La gestion des bureaux centraux du projet et du dépôt du projet, dont la
propriété est mise au nom de
La coordination de la gestion des structures décentralisées du projet, dont
la propriété est mise au nom de
La coordination et gestion de tous les problèmes et toutes les structures
pour lesquels ni les commissions réservoir, ni les commissions forage ne sont expressément responsables.
Liaison au niveau du projet, et support à faveur des structures locales
sociales, financières, de production et de service établies du projet.
Solutions aux litiges liées au projet et à ses structures.
La direction centrale est automatiquement responsable de tout service et de
toute obligation liés au projet restés sans couverture spécifique dans
l’organisation du projet.
La direction centrale se composera d’habitude des membres suivants:
- Un directeur général (choisi pour ses qualités de chef et de sa vision
intégrée – il n’est pas nécessaire qu’il soit alphabétisé)
- Un comptable général (il a besoin de quelques bases techniques) et un
assistant apprenti.
- Un spécialiste d’ordinateurs (contrôleur de système) et assistant apprenti.
- Assistants
secrétaires (2) y comprise au moins une personne avec quelque connaissance de
l’anglais ou du français.
- Opérateurs du dépôt/chauffeurs (2)
- Jardinier (optionnel)
- Gardiens, deux ou plus, selon les exigences.
Les services de nettoyage, les jardiniers, les gardiens peuvent être
fournis à travers des coopératives externes qui fonctionnent dans le cadre du
système de monnaie locale établi.
Chacun
des trois niveaux administratifs du projet a ses propres tâches à lui, y
comprise l’élection des représentants des structures au niveau supérieur,
auquel il devra répondre.
Schéma de
la chaine administrative.
Le tableau suivant donne un exemple du système de division des
responsabilités entre les trois niveaux. La liste n’est pas complète. Celle complète serait
très long pour inclusion ici. Le projet prévoit l’institution de toutes les
structures sociales, financières, de productivité et de services nécessaires à
garantir une bonne qualité de vie à tous les habitants de la zone du projet.
Les mêmes structures ouvrent une voie pour des nombreuses autres activités et
initiatives aussi variées que les cerveaux des personnes qui les pensent. On ne
fait ici aucun effort même à les imaginer.
Exemple
de la division des responsabilités aux différents niveaux administratifs
|
Commissions réservoir. |
Commissions forage. |
Niveau central du projet. |
|
Clubs de santé /éducation à
l’hygiène. |
Gestion des forages et leurs
alentours. |
Supervision et statistiques. |
|
Fourniture en eau potable
distribuée. |
Fourniture en eau potable de
réserve. |
Entretien et statistiques. |
|
Assainissement familière. |
Les aires de lavage. |
Assistance aux femmes. |
|
Récolte de l’eau pluviale. |
Récolte échantillons eau pour
tests de qualité. |
Tests de qualité de l’eau
potable. |
|
Assistants pour la monnaie
locale.. |
Enregistrement des transactions
dans la monnaie locale. |
Statistiques sur la monnaie
locale. Relations entre différents projets.. |
|
La récolte des contributions
mensuelles. |
|
Solution litiges. |
|
La récolte des remboursement
des micro -crédits. |
|
Solution litiges. |
|
60% environ des micro -crédits. |
25% environ des micro -crédits. |
15% environ des micro -crédits. |
|
Le réseau de sécurité sociale,
première niveau. |
Le réseau de sécurité sociale,
deuxième niveau. |
Le réseau de sécurité sociale au
niveau du projet. |
|
La production de biomasse pour
utilisation locale. |
La production des mini
-briquettes pour foyers améliorés. |
Statistiques. |
|
Infirmière |
Médecin. |
Hôpital local. |
|
École primaire. |
École de deuxième niveau. |
Écoles artisanat, propédeuse
pour l’Université. |
|
Éclairage pour les études. |
|
|
|
Communications radio-téléphone
(travail pour les aveugles) |
|
Station radio locale. |
|
Les clubs de sport. |
Structures intermédiaires. |
Compétition au niveau du projet. |
|
Théâtres, groupes culturels. |
Des structures physiques. |
Circuits de culture |
|
Stockage aliments à utilisation
personnelle. |
Stockage aliments au niveau
coopératif. |
Coopératives d’export/import. |
Suite:
05.16 La création
des structures de sécurité sociale.
Retour:
05.14 La création des commissions forage.
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La table
complète des matières.
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Liste de
projets rédiges aux termes du Modèle.
«L’argent n’est pas la
clef qui ouvre l’entrée au marché mais la clenche qui la barre. »
Gesell Silvio, «The
Natural Economic Order »
Version anglaise révisée,
Peter Owen, Londres 1948, page 228
Cette œuvre a été mise à la disposition du public général aux termes d’une
licence
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