Préparé par l´ ONG Association pour la Promotion des Groupements
Agricoles (APGA)
Lomé, Togo
Tél/fax.(228)
222.47.12;
E-mail: apga@togo-imet.com; apga99@yahoo.fr
pour accompagner le
formulaire de demande de subvention dont à l'appel à propositions ouvert de la
FACILITÉ ACP-UE POUR L’EAU
Référence:
EuropeAid/122979/C/ACT/ACP du 9e Fonds européen de développement.
En collaboration avec M.Michel Seme Botsoé EDORH
ANANOU, Consultant EIE, TOGO, et
T.E.Manning,
Consultant ONG Stichting Bakens
Verzet, PAYS-BAS
Édition 10: 12 Juillet, 2006
COMMISSIONS
RÉSERVOIR - LES STRUCTURES PRINCIPALES
COMMISSIONS PUITS
DESSIN DES STRUCTURES SEL-LETS
COMMENT FONCTIONNE UNE TRANSACTION SEL-LETS
ILLUSTRATION DU SYSTÈME DE MICRO-CRÉDITS
COMMENT ON DEPENSE L'INVESTISSEMENT INITIAL
LE CYCLE DES CRÉDITS SANS INTÉRÊTS
Les structures
institutionnelles prévues seront documentées et illustrées en détail par les
documents suivants :
Annexe
1 : 2.02. Les structures sociales. Informations sur les commissions
réservoir et celles forage.
Annexe 1 : 2.03 Les structures SEL-LETS.
Annexe 1 : 2.04 Les structures micro-crédit.
Annexe
8 : Informations générales sur l'opération des systèmes SEL-LETS.
Le projet servira
essentiellement à la création de structures sociales. Le contenu détaillé des
différents aspects du projet sera élaboré avec les usagers eux-mêmes et mis en
exécution pendant les ateliers organisationnels Moraisiens. Ce seront les
usagers qui décideront ce qu'ils voudront faire. Ils mettront les ouvrages en
exécution, les font fonctionner, les maintiennent, les paient et en deviendront
les seuls propriétaires. On mettra en oeuvre une culture de maintenance durable
avec de très forts encouragements au développement local.
Quelques structures
à créer pendant les ateliers seront : les Clubs de Santé, les structures des
monnaies locales, les fabriques avec distribution et installation des produits
en composites de gypse, les systèmes d'installation, l’entretien et
l’administration des structures de fourniture en eau, les structures pour le
recyclage des ordures organiques et non putrescibles, les structures pour la
bio-masse nécessaire pour les foyers, la banque locale et le système de
micro-crédits, le fonctionnement des commissions au niveau de réservoir et des
forages/puits.
Les micro-crédits
sans intérêts fourniront de l'argent formel nécessaire au développement de la
productivité locale. Les autres initiatives auront lieu dans le cadre des
systèmes de monnaies locales institués. Le financement disponible pour le
recyclage d'argent formel en forme de micro-crédits sera constitué par:
a) Une part de
l’investissement initial jusqu'au
moment où on en aura besoin pour des remplacements en compte capital ou pour
des extensions des structures.
b) Les remboursements mensuels du financement initial (0.60 Euro par personne
par mois) .
c) Les remboursements des micro-crédits mêmes.
d) Les fonds d'entretien à long terme.
e) Les fonds pour le remplacement des biens, qui s'accumuleront suite à la
période décennale initiale et le remboursement total de l’investissement
initial sans intérêts.
Par exemple,
lorsqu'une femme aura besoin d'une machine à coudre pour faire de vêtements,
elle aura besoin d'argent formel pour acheter la machine. Cet argent lui sera
mis à disposition sous forme d'un micro-crédit sans intérêts. Elle vendra
quelques-uns des vêtements hors du système local SEL-LETS pour gagner l'argent
formel nécessaire au remboursement de son crédit. Elle vendrait la partie
restante de sa production dans le cadre du système de monnaie locale. Main à
main qu'elle remboursera l'argent formel dans le Fonds Coopératif de
Développement, l'argent sera tout de suite prêté à autre opérateur afin que le
financement initial puisse être recyclé systématiquement au niveau local.
L'établissement de
systèmes de monnaie locale SEL-LETS pour faire face au manque chronique
d'argent “formel” dans la région de Yoto Nord-Est sera à la base du projet. Les
systèmes SEL-LETS créeront d'unités locales d'échange pour les biens et les
services produits localement. Ils élimineront à la base les problèmes souvent
cités par exemple:
"Il n'y a pas d'argent
pour payer la préparation des comptes pour l'eau utilisée”
"Il n'y a pas d'argent pour la récolte des contributions mensuelles”
"Les usagers n'ont pas d'argent pour payer leurs installations sanitaires”
Souvent tout ce dont on aura
besoin est un système de transfert de biens et de services locaux sans avoir
besoin d'argent “formel”.
On proposera que
toute personne qui a l'âge minimum pour quitter le système scolaire soit
enregistrée comme membre des systèmes SEL-LETS locaux dans la zone du projet,
car tout le monde pourrait jouir des bénéfices d'initiatives exécutées pour la
communauté dans le cadre du projet. La participation active aux transactions
dans la monnaie locale sera, toutefois, en principe volontaire sauf pour celles
réalisées pour le projet même. L'éclairage photovoltaïque pour les études, par
exemple, sera financé au niveau de commission réservoir, et payé par les
usagers du territoire de la commission réservoir. D'autres activités telles que
la reforestation ou la reconstruction des places des marchés seront au bénéfice
de la communauté entière, et chaque membre (adulte) de la communauté devrait
payer son propre quota. L'adhésion obligatoire aux groupes SEL-LETS est
d'ailleurs nécessaire lorsqu'on achètera ou vendra de biens communs, par
exemple du bois de forêts de propriété collective.
La plupart des
transactions SEL-LETS sera ouverte à la négociation libre entre les partis
intéressés. On créera donc les conditions pour un véritable marché ouvert et
compétitif dans le cadre d'un système financier global coopératif, sans
intérêts et sans inflation.
Beaucoup de biens et
services, ceux fournis par les Clubs de Santé par exemple, ou bien ceux
nécessaires à la construction des services en eau potable et de
l’assainissement pourront être fournis en monnaie locale SEL-LETS.
Pour d'autres
informations sur l'organisation des systèmes SEL-LETS lire l’annexe 1. La
constitution des systèmes de monnaies locales SEL-LETS demandera un effort
d’organisation très important. Elle s'effectuera à travers des ateliers
organisationnels suivant la méthode Moraisienne. On créera trois systèmes:
a) Le système nord-est,
canton de Sédomé. Dans cette zone on parle Ewe, Ouatchi et Fon
b) Le système centre-est, canton de Gboto. Dans cette zone on parle Ewe et
Ouatchi
On commencera avec les ateliers pour la formation des structures
administratives zone par zone avec :
a) Identification et
préparation / Formation des cadres.
b) Rédaction des statuts.
c) Enregistrement des membres.
d) Commencement des transactions.
Les systèmes auront les
mêmes bases de calcul de leur valeur. Les monnaies seront donc interchangeables
entre elles, sujet toujours au contrôle des responsables qui devront s'assurer
qu'il n'y a pas de fuite financière d'un système à l'autre.
La valeur de référence des
monnaies locales sera décidée pendant les ateliers. Cependant celle préférée
sera basée sur la valeur perçue d'une heure de travail.
Suite: 04.06. L'éclairage, la télévision et la
réfrigération photovoltaïque.
Arrière : 04.04. Structures fourniture en
eau.
Application
ACP-EU Water Facility.
Sujets-clef.
Liste
dessins et graphiques.
Cartes
géographiques de la zone du projet.
Liste des abréviations utilisées.