ONG Stichting Bakens Verzet (Une Autre Voie), 1018 AM Amsterdam, Pays Bas.

 

MODÈLE POUR PROJETS DE DÉVELOPPEMENT LOCAL INTÉGRÉ, ÉCOLOGIQUE, DURABLE, ET AUTOFINANCÉ À FAVEUR DES PLUS PAUVRES AU MONDE.

 

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ÉCRIRE UN PROJET DE DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ

COURS DE DIPLÔME DE DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ (Dip. Dév. Int.)

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Édition 03: 30 Janvier, 2010

 

(ENGLISH)

 


 

Chapitre 07: Justification financière.

07.14 La protection des intérêts des partenaires et des bailleurs de fonds.

 

Le projet (nom du projet) incorpore des mécanismes innovateurs à  la protection des intérêts des partenaires et des bailleurs de fonds et pour la réduction de leur exposition aux pertes financières pendant les différentes phases d’exécution du projet.

 

1. Le contrôle direct sur le fonds en compte capital du projet.

 

En premier lieu, les partenaires signent leur déclaration de partenariat, dont la section  4.10 Les partenaires et les co-donateurs.

Par la suite, les partenaires constituent la 05.22 L'ONG Projet [nom du projet] pour l’exécution du projet.

L’article 23 des  statuts du projet prévoit que l’association se compose d’une personne nommée par chacun des membres (partenaires) signataires.

L’article 22 des statuts du projet  prévoit qu’il sera ouvert un compte capital au nom du projet dans une institution bancaire de [lieu]

L’article 23 des statuts du projet prévoit que tout  les retraits du compte capital requiert les signatures de tous les membres du conseil.

L’article 24 des statuts du projet prévoit que les montants retraits du compte capital sont versés sur demande du Coordonnateur dans des comptes exécutifs du projet à gestion du coordonnateur.

L’article 25 des statuts du projet prévoit que les retraits supérieurs à CFA 3.000.000 des comptes exécutifs demandent la co-signature du Coordonnateur et du président du Conseil (de la ONG Projet [nom du projet]). Les retraits supérieurs à CFA 10.000.000 demandent une décision d’autorisation spécifique de la part du Conseil (de la ONG Projet [nom du projet]).

Dans la pratique, les fonds du projet sont versés des partenaires et les bailleurs de fonds sur un compte capital du projet que les membres de la ONG Projet [nom du projet] contrôlent directement. Le coordonnateur exécutif du projet (qui est nommé du Conseil même, dont les membres représentent les signataires fondateurs) demande au Conseil de verser les fonds dont il a besoin sur un ou plusieurs comptes exécutifs. Le coordonnateur est autorisé à faire des petits paiements des comptes exécutifs de manière autonome. Pour des paiements entre les [montant] des comptes exécutifs doit-il obtenir la co-signature du Président de la ONG Projet [nom du projet]. Pour les paiements supérieurs à [montant] des comptes exécutifs doit-il obtenir l’autorisation du Conseil de la ONG Projet [nom du projet].

 

2. Le révision continue de contrôle des comptes en phase d’exécution.

 

4.20 les structures de contrôle des comptes. Les partenaires et les bailleurs de fonds peuvent faire les contrôles continus sur l’avancement de l’exécution du projet, soit à la phase de transfert de fonds du compte capital du projet aux comptes exécutifs, soit à la phase d’autorisation des paiements pour les montants plus importants des comptes exécutifs.

 

3. La protection offerte au bailleurs de fonds de l’ordre de séquence de la 05.06 la création des structures du projet.

 

Cette forme de protection est celle la plus effective et innovatrice.

 

L’exécution du projet passe par une série d'étapes logiques de création de structures. Tout d’abord celle sociales, suivies de celles financières, puis de celles de production locale, et enfin des structures de service. L’exposition des bailleurs dans un moment quel que ce soit de l’exécution du projet est réduite. Ce résultat est rendu possible à travers l’exécution du projet par tranches, ou bien à travers l’ordre de séquence de la réalisation des différentes structures du projet. Du travail sur la structure suivante n’a lieu qu’une fois les structures précédentes ne soient en place et fonctionnant. Comme résulte des graphiques dont à la section 7.11 les dépenses par trimestre doit-on créer une structure donnée, selon la phase d’avancement du projet, avant de créer celles successives.

 

Le contenu en capital formel nouveau des structures à créer s’augmente à main l’exécution du projet ne développe. Les premières structures créées (celles sociales et financières) ont un contenu en capital formel réduit. Les structures intermédiaires (celles productives) ont besoin d’un niveau moyen de capital formel. Les dernières structures (celles de service), et en particulier celles du système de fourniture en eau potable distribuée, ont le niveau le plus élevé  de contenu en capital formel. Au moment de la mise en exécution des structures de service, la plupart du travail en peut être réalisée dans le cadre du système de monnaie locale, on est déjà en train de faire la récolte des frais de gestion et les réserves en monnaie formelle à couverture de l’entretien et du remplacement à long terme , et la production locale de beaucoup des biens nécessaires aux structures de service a déjà été commencée.

 

L’ordre de séquence précis des activités est relevable à la section  06.01 Le plan des activités par an.

 

Les investissements en monnaie formelle nécessaires à la création des structures sociales et financières ne sont pas très importants:

Hygiène clubs, voix 60101-60105. ([montant])
Hygiène écoles, voix 60201-60203.
([montant])
Structures sociales, voix 60301-60304.
([montant])
Monnaie locale SEL -LETS, voix 60401-60409.
([montant])
Structure des micro- credits, voix 60501-60505.
([montant])

 

Une bonne part du travail est faite des populations locales elles-mêmes. Sans avoir en fonction le système de monnaie locale et celui des micro -crédits, on ne procède pas en tout cas outre les premières 15 voix  des du premier trimestre et (en partie) ceux activités du premier trimestre sont d'ailleurs pour la plupart pour des biens en compte capital, qui seront, cas échéant, revendables. 

 

Les dépenses totales pour établir  le projet et pour créer les structures sociales et financières montent à +/- Euro 800.000, dont au moins la moitié récupérable à travers la revente des biens en compte capital.

 

De la même façon, on ne procède pas à la création des structures de service avant que celles nécessaires de la production locale ne soient en place et fonctionnant.

 

Il se peut que le montant total à risque dans un moment donné quel que ce soit du projet ne dépasse pas Euro 1.000.000, dont une partie exprimée en biens en compte capital partiellement recouvrable.

 

 


 

Programme principal du projet.

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«L’argent n’est pas la clef qui ouvre l’entrée au marché mais la clenche qui la barre. »

Gesell Silvio, «The Natural Economic Order »

Version anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948, page 228

 

“Poverty is created scarcity” (La pauvreté est la privation construite)

Wahu Kaara, point 8 of the Global Call to Action Against Poverty, 58th annual NGO Conference, United Nations, New York 7 Septembre 2005.

 


 

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