ONG Stichting Bakens Verzet (Une Autre Voie), 1018 AM Amsterdam, Pays Bas.
01. Cours e-learning
: Diplôme de Développement Intégré (Dip. Dév.Int)
Édition 03: 12 Septembre, 2009
Valeur attribuée : 05 points sur
18
Travail prévu : 125 heures sur
504
Les points ne sont attribués
qu’après le complètement réussi de l’examen consolidé pour
Septième bloc:
Planification régionale et nationale.
Valeur attribuée : 01 point sur 18
Travail prévu : 24 heures sur 504
Les points ne sont
attribués qu’après le complètement réussi de l’examen consolidé pour
Septième bloc:
Planification régionale et nationale.
Sect. 3 : Créer une proposition
de Plan pour le développement intégré de votre district ou région.
Travail prévu : 6 heures sur 504
02.00
Heures : Les informations nécessaires.
03.00
Heures : La rédaction du plan.
01.00
Heure : Rapport
03.00 Heures : La rédaction du plan.
1. Recherche.
Suivez l’exemple pour créer une proposition
pour un plan de développement intégré dans votre région.
Plan Régional de Développement Intégré “Maisha Bora Haut
Katanga
Préparé
par l’association coopérative de développement (humanitaire) à but non lucratif
«Maisha
Bora Haut Katanga 2015 »
(soit
en français « Meilleure Vie Haut Katanga 2015 » )
(adresse)
Lubumbashi,
Haut
Katanga, R.E.Congo
(cooronndés)
et
Direction : T.E.Manning
Schoener 50, 1771 ED
Wieringerwerf, Pays Bas
Tel. 0031-227-604128
E-mail : bakensverzet@xs4all.nl
Website : www.flowman.nl
Version 01 : 30 Juillet, 2009
1. Le cadre du projet
|
CADRE D’ACTION DU
PROJET |
Rédaction dans le
cadre des buts du Millénaire 2015 d’un plan de reconstitution durable du
milieu par un développement intégré à bénéfice de tous les habitants ruraux
(à l’exclusion des villes de Lumbubashi et Likasi) de la province de Haut
Katanga, République Démocratique du
Congo à travers l’introduction des systèmes économiques de monnaie locale et
des micros- crédits sans intérêt pour la prévention et la protection de
l’environnement; l’alimentation en eau potable et l’assainissement, l’
éducation à l’hygiène et la fourniture d’autres structures sociales,
productives et de service pour une meilleure qualité de vis pour tous. |
|
TITRE DU PROJET |
Plan Régional de
Développement Intégré “Maisha Bora Haut Katanga |
|
ORGANISMES DEMANDEURS |
L’association coopérative de
développement (humanitaire) à but non lucratif «Maisha Bora Haut Katanga
2015 » (soit en français « Meilleure Vie
Haut Katanga 2015 » ) [cas échéant en consortium avec l’Université de
Lubumbashi ou autre institut académique] |
|
MONTANT DU PROJET |
Euro 440.000 |
|
TAUX DE CHANGE |
1 Euro = US$ 1.40 = FC
1190 |
|
DURÉE DU PROJET |
Avec +/- 40 étudiants, 3 mois à partir de la mise
à disposition effective du montant du projet et des Locaux/ordinateurs/moyens
transport (peu) mis à disposition des partenaires [universitaires]. |
|
DATE DE DÉBUT |
Novembre 2008 |
|
DATE DE TERMINATION |
Fin Janvier 2010. |
|
MONTANT SOLLICITÉ |
Euro 480.000 (US$
672.000), (FC 571.200.000) |
|
PARTICIPATION DEMANDÉE |
Euro 480.000. (US$
672.000), (FC 571.200.000) |
|
BAILLEURS DE
FONDS |
100 % |
2.0 Informations sur le demandeur.
2.1 Coordonnées du demandeur.
|
Nom organsiation |
Préparé par l’association
coopérative de développement (humanitaire) à but non lucratif«Maisha Bora
Haut Katanga 2015 » (soit
en français « Meilleure Vie Haut Katanga 2015 » ) |
|
Date arrêté de formation et approbation statuts |
|
|
Adresse |
|
|
Ville |
Lumbumbashi |
|
Province |
Haut Katanga |
|
Pays |
République Démocratique du Congo |
|
Téléphone (y compris code pays) |
|
|
(Éventuel) Téléphone mobile |
|
|
Fax |
|
|
Adresse e-mail |
|
|
Nom du représentant |
|
|
Position représentant |
|
|
Profession représentant |
|
|
Objectifs selon les statuts |
La rédaction du Plan
Régional de Développement Intégré “Maisha Bora Haut Katanga |
2.2 Informations bancaires du demandeur.
|
Nom du propriétaire du compte |
|
|
Nom et adresse de la banque |
|
|
Numéro du compte |
|
|
Code de la banque |
|
|
Numéro IBAN de la banque |
|
|
Code SWIFT de la banque |
|
|
Références internes (cas échéant |
|
2.3 Références du demandeur (cas échéant)
Le demandeur est un consortium
(une plateforme) formé de sept ONGs de
Chaque partenaire du consortium a
eu des contacts à bailleurs de fonds divers. En voici quelques-uns:
(liste des bailleurs avec
lesquels les partenaires on eu des rapports de coopération)
(Liste des références bancaires, personnelles, du
demandeur).
3.Résumé de l’action:
3.1
Brève description de l’action proposée.
Le projet se réfère à la rédaction d’un plan
régional pour le territoire rural de
Le montant du projet pour la préparation du Plan
Régional est Euro 480.000.
3.2
Brève description du cadre national (R.D.Congo).
R.D.Congo occupe la position 139
sur le rapport du PNUD sur le Développement Humain 2007/2008, avec une prévision
de vie de 54 ans (2005) et revenues per-capita du produit domestique lourd de PPP US$ 1.216 (2005) par an, soit US$ 3,50
par jour. Officiellement, 42% de la population n’a aucun accès à de l’eau
salubre (2004) , à 73% manquent des services d’assainissement
(2004), le 33% de la population est officiellement sous-alimenté (2004) et le
15% des enfants a une insuffisance pondérale. Il y avait un taux de mortalité
des enfants jusqu’à 5 ans en 2005 de 91 par 1000. Le pourcentage enfants
enregistrés pour l’école primaire est 44% (200%) Aucune information n’est
fournie pour le taux d’enregistrement auprès des écoles secondaires. Il s’agit
de chiffres moyens. Ils ne tiennent pas compte de la distribution déséquilibrée des ressources R.D.Congo. La
situation dans les zones rurales le sujet du Plan Régional est pire de celle
générale décrite. La qualité de vie surtout des femmes et des jeunes filles y est cause de extrême
préoccupation.
Aux habitants manqué
d’instruction sur les droits de la femme sur la bonne administration, un procès
judiciaire correct, la sécurité
alimentaires, accès au crédit et des moyens pour faire des transactions
commerciales, bonne qualité d’habitation, fourniture en eau potable salubre,
assainissement adéquate. L’environnement riche et sujet à une dégradation
systématique. Aux veuves et orphelins victimes d’épisodes de violence et guerre
manqué d’occasions de réhabilitation dans la société. Le niveau d’éducation à
l’hygiène y est en général limitée. Le SIDA y constitue un problème grave.
3.3
Besoins et contraintes.
Cette proposition se réfère aux décisions prises
en rapport aux objectifs du Millénaire (MDGs) adoptés en 2000 au but de réduire
entre 2015 du 50% la proportion de la population mondiale sans accès durable à
de l’eau potable saine, et à celles prises en 2002 à Johannesburg, pendant
Pour assurer une amélioration de la condition de
vie de tous les habitants des zones rurales de la province de Haut Katanga
a-t-on besoin de nouveaux concepts d’approche au développement intégré durable
qui puissent leur garantir une gamme complète de services essentielles à une
bonne qualité de vie réalisés dans le cadre d’une mobilisation économique
locale puissante et générale, à très faible coût.
Le Plan Régional de Développement Intégré “Maisha
Bora Haut Katanga
3.4 Populations moins
favorisées et vulnérables.
La proposition se base sur la rédaction d’un plan
régional pour l’amélioration de la qualité de vie de tous les habitants, sans exception, des zones rurales de
Au cours de l’exécution des +/- 35-40 projets
individuels rédigés au cours de la rédaction du Plan Régional les habitants
eux-mêmes, et en particulier les femmes, se mobilisent en se créant des
milliers d’occasions de travail (quatre mille par projet environ) durables. Ils
mettront en place une gamme complète de structures sociales, financières,
productives et de service locales. Les projets individuels ne se limiteront pas
donc à l’alimentation en eau et à l’assainissement. Ils couvriront en plus, à
titre d´exemple, des structures d’éducation à l’hygiène et de gestion autonome
des services de recyclage des déchets organiques et non au niveau locale, des
systèmes de monnaies locales, des systèmes de micro -crédits sans intérêts pour
l’augmentation de la productivité, des structures pour la production locale de
la plupart des biens nécessaires aux structures de base, des systèmes
d’éclairage pour les études, la production locale des fourneaux à cuisine à
rendement élevé pour l’élimination de la fumée à l’intérieur et autour des
habitations et des mini -briquettes combustibles pour les faire fonctionner,
des systèmes de récolte d’eau pluviale, la construction (cas échéant) d’écoles,
(cas échéant) de centres infirmiers, (cas échéant) de points de distribution de
produits pharmaceutiques, (cas échéant) des services ambulances à bicyclette,
des structures pour le stockage des denrées alimentaires, et des moulins pour
la préparation des aliments. Les structures d’alimentation en eau saine
constitueront toutefois en toute probabilité le volet à contenu
d’investissement formel en Euro le plus élevé à cause des éléments qui ne
peuvent pas être fabriqués localement.
3.5. Rapport aux
objectifs et aux principes directeurs du Millénaire du Développement.
Le Plan Régional proposé prévoit la rédaction
de +/- 35-40 projets dont chacun prévoit le développement
de nombreuses infrastructures sociales, financières, productives et de service
physiques et durables permanentes qui deviennent propriété des habitants
locaux, à la gestion desquelles les femmes joueront un rôle déterminant. Les
habitants participeront par la suite à la conceptualisation, à la mise en œuvre
et au contrôle des projets. Ils organiseront, administreront et maintiendront
aux propres frais de façon durable toutes les structures mises en place. La contribution
mensuelle faite par chaque famille dans leur Fonds Coopératif de Développement
Local à couverture de la fourniture des tous les services de base sera à la
portée des familles les plus pauvres à travers un système de sécurité
(garantie) financière à trois niveaux qui fait parti intégré des structures
créées. Les systèmes durables d’éducation à l’hygiène, d’alimentation en eau
potable, d’assainissement «éco -sanitaires» au niveau des ménages, de recyclage
des ordures organiques et non, et d’élimination de la fumée à l’intérieur des
maisons contribueront à l’amélioration des conditions de santé en particulier
des femmes et des enfants. L’élimination de l’utilisation du bois pour la
cuisine portera à une forte réduction des émissions de CO2 et à la protection
durable des forêts qui se trouvent sur le territoire régional.
Le Plan Régional établira +/- 35-40 projets locaux
chacun desquels établira une économie locale complète qui sera volontaire,
coopérative, sans intérêts, sans inflation et entièrement gérée par la
communauté elle-même.
3.6 Valeur ajoutée du
Plan Régional.
Le Plan régional dont à l’action proposée est
tout à fait innovateur. Pour 27.34 Euro
-cents (Euro 0.2734)(US$ 0.3827)(FC 325) compte-on dans la pratique de jeter
les bases au niveau régional pour l’élimination de la pauvreté en dans les
zones rurales du Province de Haut Kantanga en R.D.Congo sur une période de 7
ans, à travers la rédaction de +/- 35-40 projets qui ensemble fourniront une gamme entière de structures de
base nécessaires à une bonne qualité de vie de tous des habitants, pour créer
de façon durable plusieurs milliers d’occasions de travail (160.000 environ)
individuels et coopératifs pour établir des systèmes de monnaie locale
permettant l’échange sans limite des biens et services produits localement;
pour mettre à disposition des toutes les familles intéressées des micro -crédits
sans intérêts pour un montant total moyennement de Euro 2.600 par famille sur
chaque période de 10 ans, et pour l’augmentation de leur productivité.
Les +/- 35-40 projets locaux rédigés selon le Plan
pourront être mis en exécution à partir de Mars 2010 à condition de la mise à
disposition du capital formel initial (soit Euro 75 ou US$ 105 soit FC
89250). Le montant nécessaire pour tous
les 1.755.585 habitants de
3.7 Les résultats
pratiques à brève terme du Plan Régional.
La rédaction du Plan Régional de Développement Intégré
Maisha Bora Haut Katanga 2015 porte
à :
-Une documentation détaillée intégrée permettant
le développement intégré rural de
-L’identification (cas échéant, la confirmation)
des structures sociales, financières, productives, et de services nécessaires à
une bonne qualité de vie de tous les habitants des zones rurales de
-L’identification (cas échéant, la confirmation)
des structures sociales, financières, productives, et de services nécessaires à
une bonne qualité de vie de tous les habitants de chacune des +/- 35-40 zones
de projet à +/- 50.000 habitants prévues
du Plan.
-Une indication de l’ordre de priorité pour l’exécution des projets individuels au
cas où ils manquent des fonds pour leur implémentation collective.
- La formation
professionnelle de coordonnateurs pour chacun des +/- 35-40 projets
individuels prévu du Plan Régional.
3.8 Les résultats
pratiques à moyen terme du Plan Régional.
Sujet toujours au financement des projets individuels
peut-on commencer immédiatement à leur exécution.
Au cas des projets pilot, pourrait-on les avoir
terminé le 31/12/2011.
Au cas de l’exécution contemporaine de tous les
+/- 35-40 projets, pourrait-on les avoir terminé le 31/12/2013.
L’exécution de chaque projet individuel signifie
l’achèvement de tous les objectifs du Millénaire dans la zone de projet
intéressé.
L’exécution de tous les 35-40 projets individuels
signifie l’achèvement de tous les objectifs du Millénaire dans les zones
rurales de
3.9 Les résultats
pratiques à long terme du Plan Régional.
Chaque zone de projet individuel constitue une
économie locale coopérative, puissante,
sans intérêts, sans inflation où l’initiative individuelle et la compétition loyale
puissent fleurir. Les +/- 35-40 économies locales travaillent en collaboration
pour constituer une économie nationale forte et sans endettement.
3.10 L’évaluation des
résultats du Plan Régional.
Le succès du Plan sera mesuré comme suit :
1. Physique :
L’existence de +/- 35-40 documentations complètes
des projets individuels et de celle du Plan régional incorporant tous les
projets individuels.
2. Contenu :
Le Plan Régional rédigé doit être conforme les
principes dont au Modèle pour projets de développement intégré local autofinancés,
écologiques et durables publié au site web www.flowman.nl
3. Publication :
Le Plan Régional sera publié ; informations à
la presse nationale et internationale ; copies aux autorités régionales et
nationales du gouvernement Congolais, publication au site web www.flowman.nl ; publication au système
Developement Gateway des Nations Unies.
4. Audit final et publication du même.
Déposition du rapport d’audit final sur le projet,
son approbation de la part des bailleurs de fonds, et sa publications.
4. Méthodologie et durabilité
des +/- 35-40 projets rédigés au cours de l’exécution du Plan Régional.
4.1 Activité proposée appropriée, pratique et cohérente.
Le Plan Régional de Développement Intégré pour
Les principes nouveaux de développement intégré et
durable prévu du Modèle sur la base duquel les +/- 35-40 projets prévus du Plan
seront successivement mis en exécution prévoient une séquence prédéterminée
d’activités qui offriront une garantie optimale aux bailleurs de fonds de
chacun des projets pour ce qui concerne l’utilisation de leurs fonds. On
commencera avec la formation des structures sociales, soient des clubs
d’hygiène (plate-forme pour la participation des femmes), des commissions
réservoir ou de développement local, des commissions forage (structure au
niveau intermédiaire), et une structure de direction autogérée au niveau du
projet. On poursuivra avec la formation des structures financières, soient le
système de monnaie locale SEL -LETS, soit la structure pour les micro -crédits
autofinancés sans intérêts. Enfin organisera-t-on la formation des structures
productives pour la fabrication, dans le cadre des structures financières
créées, de beaucoup des produits dont on aura besoin pour les services de base
comme celui de l’alimentation en eau potable et celui de l’assainissement. À ce
point ont sera prêt à mettre en place les structures de service prévues.
4.2 Participation des
groupes cibles aux +/- 35-40 projets rédigés au cours de l’exécution du Plan
Régional.
Le Plan Régional prévoit la rédaction des +/-
35-40 projets prévus. Il ne comprend pas
l’exécution pratiques des projets individuels y prévus. La mise en exécution
des projets individuels dépendra des moyens mis à disposition des bailleurs de
fonds et/ou des ministères du gouvernement national intéressés au développement
intégré de
Le Modèle assume dans la pratique une absence
totale de structures existantes. Cela signifie que le contenu de chacun des +/-
35-40 projets individuels prévus devra
être adapté cas à cas aux conditions existantes locales.
La description suivante de la séquence des
activités principales s’entend par conséquence indicative. Elle reste sujette à
des adaptations de projet à projet.
Au cours de la réalisation de chacun des +/- 35-40
projets dont au Plan régional établira-t-on d’abord +/- 200 Clubs de Santé
basés sur des groupes de 40 familles (250-350 personnes). Ils constitueront une
plate-forme qui permettra aux femmes de s’organiser et de participer en bloc
aux réunions pour le développement local et de participer de plein droit aux
Une fois que les clubs de Santé sont en opération,
établira-t-on 200 commissions réservoir autrement nommées commissions locales
de développement. Elles seront basées sur les mêmes groupes de 40 familles
(200-350 personnes). Les commissions réservoir compteront de 3 à 5 personnes,
dont toutes ,ou bien la plupart, seront femmes. Elles constitueront le cœur du
projet. Les commissions réservoir nommeront à leur tour +/- 35-40 commissions
forage. Les commissions forage nommeront une commission centrale à 35-40
membres, qui nommera et contrôlera les activités d’une direction de projet qui
aura 5-9 membres y compris les membres du secrétariat.
Etablies les commissions des réservoirs et des
forages, pourra-t-on procéder à la formation des systèmes monétaires locaux qui
donneront aux populations les moyens pour effectuer le transfert de tous les
biens et les services produits et consumés à l’intérieur de la zone du projet.
À ce point, l’art deviendra d’identifier et d’utiliser des technologies qui
permettront la production dans la zone du projet en question de la plupart des
biens et des services nécessaires au développement local avec 100% de valeur
ajoutée locale. Tels biens et services pourront être produits, installés,
entretenus, et payés dans le cadre des systèmes monétaires locaux mis en place,
sans avoir besoin de monnaie formelle. Un exemple est la possibilité de la
production, l’installation, la gestion, et l’entretien du système complet
d’assainissement à compostage à sec (éco -sanitaire) prévu des projets locaux
sans avoir besoin d’un centime de monnaie formelle. Les frais de gestion des
systèmes monétaires locaux seront couverts dans le cadre des systèmes mêmes.
Une fois que, dans le cadre de chacun des +/- 35-40
projets rédigés prévus. les systèmes monétaires locaux seront en place,
pourront-on faire une distinction entre ce que peut être réalisé dans le cadre
des systèmes monétaires locaux et ce qu’on doit “importer” dans la zone du
projet. Pour ce qui concerne les services urgents de base tels l’alimentation
en eau potable, fera-t-on recours au capital des bailleurs de fonds pour le
financement des biens et services qui doivent être «importés » et payés en
monnaie formelle (Euro ou US$). Pour les autres initiatives établira-t-on des
structures de micro -crédit sans intérêts. Ces structures recycleront sans
intérêts les contributions mensuelles (montant à Euro 0.60 soit US$ 0.85, soit
FC 714) par personne pendant les premiers 4 ans, de suite à Euro 0,75 soit US$
1.05 soit FC 893 par personne) versées des habitants dans leur propre Fonds
Coopératif de Développement Local. On générera des crédits sans intérêts
nécessaires à l’achat des biens destinés à l’augmentation de la productivité
locale et qui ne peuvent pas être produits localement. Les frais de gestion des
structures de micro -crédit seront couverts dans le cadre des systèmes
monétaires locaux. Les Fonds Coopératifs de Développement Local fonctionneront
utilisant des fonds fournis par les populations. Les Fonds seront les leurs.
Elles en seront les propriétaires. Elles seront responsables de leur gestion,
avec le support professionnel des Coordonnateur de chaque projet et de leurs
assistants.
Une fois en place les systèmes de micro -crédit et
des monnaies locales dans chacune des zones des +/- 35-40 projets rédigés du
Plan, peut-on procéder à la formation des unités de production, et notamment
des usines pour la production d’articles à base de composites de gypse, par
exemple des produits nécessaires aux structures d’alimentation en eau potable
tels les réservoirs, l’aménagement des forages, des récipients. Dès que leur
capacité de production ne le les permettront, commenceront-elles la fabrication
des systèmes sanitaires et d’autres articles parmi lesquels des foyers à
cuisine à rendement élevé, des dalles pour les pavés des pistes à piétons et
bicyclettes, des éléments de construction etc. Supposant que des dépôts de
gypse se trouveront dans la zone du projet, la production de tels articles
aurait lieu sans qu’on ait besoin de monnaie formelle.
4.3 Impact durable des
+/- 35-40 projets locaux rédigés au cours de l’exécution du Plan Régional.
Le Plan Régional est constitué de la
rédaction de +/- 35-40 projets de développement intégré local écologique et
durable.
Le +/- 35-40 projets rédigés ne s’occuperont pas
de toutes les initiatives qui pourront avoir lieu dans le cadre des structures
créées dans la zone du projet en question, car elles seront aussi variées que
les désirs et l’imagination des habitants. Tout service retenu par les
habitants de la zone de chaque projet d’importance primaire pourra être en
principe encadré dans le projet. Par exemple l’établissement d’une petite
station radio locale. D’autres initiatives typiques comprendront la mise en
place de points de pasteurisation et vente du lait, la création de facilités de
stockage pour les aliments destinés à la consommation locale, la création d’une
banque de semences, le drainage et la formation des places de marché, (cas échéant)
un service d’ambulances à bicyclettes, (cas échéant) la construction d’écoles, (cas échéant) l’établissement de centres pour la
distribution de médicaments. Pour
quelques-unes des ces initiatives aura-t-on prévu une voix à part au
bilan ; les autres auront lieu dans le cadre des structures mises en place
du projet.
Les contributions faites par les habitants de
chaque zone de projet dans leur Fonds Coopératif de Développement Local
permettront la création progressive d’un fonds en compte capital important
(Euro 3.750.000 –US$ 5.250 –FC 4.462.500.000 environ - sur 10 ans) à couverture
des extensions des services et du renouvellement à long terme des structures en
compte capital. Jusqu’au moment où l’on n’en eût besoin, ces fonds seront
recyclés sans intérêts pour le financement des micro -crédits. Au moment
d’utilisation de tout ou d’une partie du capital du fonds, le montant y
disponible pour les micro -crédits se réduira provisoirement. Puisque les
familles continueront à payer leurs contributions mensuelles, le fonds se
constituera de nouveau, le montant disponible pour les micro -crédits
s’augmentera de nouveau, jusqu’à ce que on n’ait besoin de faire de nouveau des
investissements en compte capital et de commencer un cycle nouveau.
La vision d’intégration globale sur laquelle le
projets rédigés au cours du Plan se base permettra aux habitants de chaque zone
de projet de recouvrir toutes, ou au moins une partie de leur contributions
mensuelles à travers des épargnes réalisées comme conséquence des résultats
directs du projet. À titre indicatif, les populations ne devront plus par
exemple payer en monnaie formelle séparément de l’eau potable, ni acheter du
bois pour la cuisine, ni payer des frais pour le recyclage des ordures. Il se
peut même que les projets se qualifieront pour des certificats CER de réduction
d’émission de CO2 sous le traité de Kyoto. Au cas de coordination au niveau
Régional, devra-t-on réussir à se qualifier au financement indirect de
l’initiative national par moyens des certificats CER émis aux termes de Kyoto.
Supposant des épargnes de 6.5kg de bois ou équivalent par famille par jour,
réalisera-t-on des épargnes de 65 tonnes de bois par jour, ou bien 23725 tonnes
de bois par an par projet. Converti en tonnes de CO2, cela fait 18705 tonnes de
CO2 par an. Supposant une valeur de marché de Euro 11.65 par tonne de CO2 (23
Janvier 2009), le montant du crédit
disponible s’approcherait à Euro 275.000 soit US$385.000 soit FC [montant]
par projet par an, en addition (cas échéant)
à d’autres épargnes sur les frais et sur le temps dédié des femmes à la
recherche du bois. Pour 35-40 projets cela monte à Euro 9.625.000-11.000.000
(US$ 13.475.000- US$15.000.000) (FC 11.452.750.000- 13.090.000.000) par an. Sur
les dix ans, ces crédits seraient suffisants pour financer les 35-40 projets
prévus.
Les +/- 35-40 économies locales mises en place en exécution des projets
individuels prévus seront mises en réseau, soit au niveau Régional, qu’au
niveau national. Les monnaies locales
SEL -LETS opérant en R.D.Congo et
éventuellement dans d’autres pays, auront la même base de référence. Les débits
et les crédits pourront être transférés d'un système SEL -LETS à l'autre à fin
de faciliter l'exportation et l'importation de biens et services entre les
systèmes.. Pas tous les biens et services seront transférables, car cela
pourrait porter à la fuite de richesse d'un système à l'autre. Les systèmes SEL
-LETS fonctionnent mieux lorsque les ressources financières restent équilibrées
dans chacun des systèmes. Les coordinateurs des systèmes SEL -LETS, ayant reçu
les recommandations des usagers, décideront quels biens et services peuvent
être “exportés” ou “importés”. Par exemple un produit en composites de gypse
fabriqué dans le groupe A pourrait être exporté vers le group B. De l'étoffe
faite dans le groupe B pourrait être exportée vers le groupe A. La verdure et
les fruits qui ne sont pas cultivés d’une part, pourront être importées des
autres groupes pour y augmenter la diversité de l'alimentation.
Le but du réseau est d'assurer l'équilibre des exportations et importations
entre les monnaies locales. En effet, une solde débiteuse importante d'un
groupe SEL -LETS vers un autre représenterait une fuite de ressources de l'un
vers l'autre. Les coordinateurs des groupes locaux devraient à ce point prendre
de mesures pour corriger la situation. Ils pourraient par exemple
provisoirement augmenter la gamme de biens et services exportables du groupe
débiteur vers celui créditeur, ou bien organiser des marchés spéciaux pour la
vente de produits du groupe débiteur dans la zone du groupe créditeur. La clef du succès du système reste le concept
que les exportations et les importations de chaque groupe restent en équilibre,
tendant vers le zéro.
4.4 L’analyse des risques.
Le projet est constitué de la récolte et l’organisation systématique à
court terme (3 mois) d’informations nécessaires à la rédaction de +/- 35-40
projets de développement intégré local.
Le facteur principal de risque est celui d’accidents physiques aux équipes
de deux étudiants avec chauffeur envoyés à l’intérieur pour faire la récolte
des informations leur nécessaires à la rédaction des projets desquels ils sont
responsables. Les équipes doivent arriver jusqu’aux villages ruraux les plus
isolés.
Puisque l’on chargera, là où possible, des étudiants originaires des zones
de projet leur assignées, n’attende-t-on pas de problèmes avec les populations
locales.
Il se peut qu’il y aient des risques de vol de moyens financiers au cours
des missions. Cas échéant, discutera-t-on au cours de l’atelier initial des
mesures à prendre pour réduire ce risque.
Pour réduire les éventuels risques de corruption au niveau de
l’administration publique peut-on organiser la concession documents de laissez
passer émis des autorités régionales à Lubumbashi.
5.Capacité opérationnelle et
expertise pour l’exécution du Plan Régional.
5.1. L’expérience des demandeurs.
(Informations sur le Consortium de ONGs locales)
Les membres de
l’association coopérative de développement (humanitaire) à but non lucratif
Maisha Bora Haut Katanga 2015 » (soit en français « Meilleure Vie Haut Katanga 2015 ») se
sont spécialisés dans l’aide aux organisations paysannes à concevoir et
exécuter des projets générateurs de revenus ; la formation d’épargnes afin
de permettre l’accès au crédit pour le développement de leurs activités ;
la promotion des associations féminines ; et la lutte pour la protection
et sauvegarde de l’environnement. Leur mission consiste à créer les conditions cadres de développement au
profit des groupements de base. Ils s’engagent à soutenir et à encourager les
populations rurales dans leur effort d’améliorer leurs conditions de vie, et en
particulier faire une contribution
efficace à l’organisation et à la mise en place des ressources humaines,
matérielles et financières requises pour:
-Aider les organisations paysannes à concevoir et
à exécuter des projets générateurs de
revenus.
-Promouvoir à la sécurité alimentaire, de l’élevage, de l’artisanat ,de
la transformation ,conservation des produits agro-pastoraux.
-Susciter l’épargne aux niveaux des groupements
afin de permettre l’accès au crédit interne et externe pour le développement de
leurs activités.
-Lutter pour la protection et l sauvegarde de
l’environnement (désertification,faune …)
-Sauvegarde
de la forêt classé de Fayra.
-Aider à la promotion des annonces féminines.
Pour l’exécution du Plan Régional le sujet de
cette application l’association coopérative de développement (humanitaire) à but non lucratif
Maisha Bora Haut Katanga 2015 » (soit en français « Meilleure Vie Haut Katanga 2015 »)
travaillera en collaboration avec
5.2.Expertise technique
suffisante pour mettre en œuvre l’action.
5.2.1 Coordonnateur Général
|
Nom. |
Aimé Yuma Heradi |
|
Date naissance. |
|
|
Adresse. |
|
|
Lieu. |
|
|
Pays. |
|
|
Téléphone. |
|
|
Téléphone mobile. |
|
|
Numéro fax. |
|
|
Adresse e-mail. |
|
|
Tâche. |
|
|
Position |
|
5.2. 2 Coordonnateur -Consultant projet
|
Nom. |
T.E.Manning |
|
Date naissance. |
21/07/1942 |
|
Adresse. |
Schoener 50 |
|
Lieu. |
1771 ED Wieringerwerf |
|
Pays. |
Pays Bas |
|
Téléphone |
0031-227-604128 |
|
Téléphone mobile. |
0031-6-29437215 (par arrangement) |
|
Numéro fax . |
Pas applicable |
|
Email adresse. |
|
|
Tâche. |
Consultant Général du
Projet |
|
Position. |
Consultant Général du Projet |
5.2.3 Local (membre éventuel d’une équipe de coordination)
|
Nom. |
|
|
Date naissance. |
|
|
Adresse. |
|
|
Lieu. |
|
|
Pays. |
|
|
Téléphone. |
|
|
Téléphone mobile. |
|
|
Numéro fax. |
|
|
Adresse e-mail. |
|
|
Tâche. |
|
|
Position |
|
5.3.L’exécution pratique
du Plan.
L’exécution de l’action pour la rédaction du Plan
Régional proposé sera mis aux mains d’un groupe de +/- 80 étudiants chargés de
la rédaction aux termes du Modèle des +/- 35-40 projets locaux.
Les demandeurs seront les coordonnateurs du Plan.
Les étudiants auteurs des projets individuels faisant partie du Plan deviendront
les coordonnateurs de l’exécution des projets qu’ils auront écits.
Le premier coordonnateur nommé à
l’endroit pour la rédaction du Plan Régional est M. Aimé Yuma Heradi, né
[détails et curriculum bref]
Le
deuxième coordonnateur nommé, Terrence Edward MANNING, est directeur de l’ONG
Hollandaise Bakens Verzet. Il est l’auteur du Modèle innovateur de
développement intégré sur la base duquel ce projet a été rédigé.
6. Le bilan de l’action pour la rédaction du Plan
Régional
6.1. Le bilan pour la rédaction du Plan Régional même
|
Activités |
Dépenses |
Total Euros |
|
|
1.
Ressources Humaines |
|
|
|
|
|
|
|
1.01 Récompenses (montants brut, personnel local) |
|
|
|
Aucune récompense n’ait demandée à couverture des frais généraux des
demandeurs. Les acteurs sont tous des tiers vis à vis les Consortium
demandeur. |
|
|
|
|
|
|
|
1.01.01 Techniciens |
|
|
1010101 |
1.01.01.01 Coordonnateur Aimé Yjma Heradi
[éventuellement équipe) (niveau pro -diem rembours frais Union Européenne
01 Janvier 2009) 3 mois, à Euro 226 par jour |
20.340 |
|
1010102 |
1.01.01.02 Consultant ONG Bakens Verzet (Pays Bas) (niveau pro -diem rembours frais Union Européenne 01 Janvier 2009) 3
mois, à Euro 226 par jour |
20.340 |
|
|
|
|
|
|
Total 1.01 Techniciens |
40.680 |
|
|
|
|
|
|
1.01.02 Administratifs/rechercheurs |
|
|
1010201- 1010205 |
1.01.02.01-05 Administratif/personnel soutien récompense Euro 200 par
mois pendant 3 mois |
3.000 |
|
1010206- 1010265 |
1.01.02.06-65 80 étudiants rechercheurs pendant 3 mois Récompense Euro 200 par mois
pendant 3 mois |
48.000 |
|
1010266 |
1.01.02.66 Responsable liaison Université Lubumbashi et le Projet Récompense Euro 500 par mois pendant 3 mois |
1.500 |
|
|
|
|
|
|
Total 1.02 Administratifs/rechercheurs |
52.500 |
|
|
|
|
|
|
1.03.03 Chauffeurs |
|
|
1030301- 1030302 |
1.03.03 2 Chauffeurs pendant 3 mois @ Euro 200 par mois |
1.200 |
|
1030303-- 1030317 |
1.03.03 15 Chauffeurs pendant 1.5 mois @ Euro 200 par mois |
4.500 |
|
|
|
|
|
|
Total 1.03 Chauffeurs |
5.700 |
|
|
|
|
|
|
1.SUB-TOTAL RESSOURCES HUMAINES
|
98.880 |
|
|
|
|
|
|
2.
Voyages |
|
|
|
|
|
|
|
2.01 Voyages internationaux. |
|
|
20101 |
2.01.01 Consultant projets intégrés Amsterdam-Lubumbashi 2 vols retour sur 3 mois @ Euro
3.500 |
7.000 |
|
|
|
|
|
|
Total 2.01 Voyages internationaux |
7.000 |
|
|
|
|
|
|
2.02 Trajets locaux |
|
|
20201 |
2.02.01 Trajets Lubumbashi – zones rurales pour recherches 15 voitures sur 45 jours (chauffeur +
4 rechercheurs) Séjours : 3375 nuits x Euro 50 |
168.750 |
|
|
|
|
|
|
Total 2.02 Voyages locaux |
168.750 |
|
|
|
|
|
|
2. SUB-TOTAL VOYAGES |
175.750 |
|
|
|
|
|
|
3. Bureau
local/coûts de l’action |
|
|
|
|
|
|
|
3.01 Location véhicules |
|
|
30101- 30102 |
2 Voitures Lubumbashi x 90 jours 180 jours @ Euro 75 |
13.500 |
|
30103- 30114 |
15 Voitures x 45 jours 675 jours @ Euro 105 |
70.875 |
|
|
|
|
|
|
Sub-total 3.01 Location voitures |
84.375 |
|
|
|
|
|
|
3.02 Coût carburant véhicules |
|
|
|
|
|
|
30201- 30202 |
2 Voitures Libreville 100 km/jour
x 90 jours |
2.250 |
|
30203- 30217 |
15 Voitures 150 km/jour x 45 jours |
25.313 |
|
|
|
|
|
|
Sub-total 3.02 Carburant |
27.563 |
|
|
|
|
|
|
3.03 Location des bureaux et équipements |
|
|
30301- 30303 |
3.03.01-3.03.03 Utilisation d’une ou plusieurs salles avec meubles auprès
de l’Université Lubumbashi : pendant 3 mois. Prévision 3 salles @ Euro 250 par mois pour 3 mois |
2.250 |
|
30304- 30343 |
3.03.04-3.03.43 Location de 40 ordinateurs
pendant 3 mois @ Euro 5 par jour (Achat d’ordinateurs ??) |
18.000 |
|
30344- 30347 |
3.03.44-30347 Location de 4 imprimants laser pendant 3 mois Euro 5 par jour
(Achat imprimants) |
1.800 |
|
30348- 30351 |
3.03.48-3.03.51 Location de 4 téléphones
mobiles 3 mois (remboursement aux propriétaires) 12 mois @ Euro 20 (Achat téléphones) |
240 |
|
30352- 30391 |
3.03.52-3.03.91 Utilisation de 40 téléphones
mobiles 2 mois (remboursement aux étudiants) 80 mois @ Euro 20 |
1.600 |
|
|
|
|
|
|
Sub-total 3.03 Location bureaux/équipements |
23.890 |
|
|
|
|
|
|
3.04 Consommables -Fournitures de bureau |
|
|
30401 |
3.04.01 Papier, toner, et fourniture générale pour bureaux exclusif CD’s. Fourniture initiale Euro 500, 3 mois @ Euro 350 Achats locaux. |
1.550 |
|
30402 |
3.04.02 600 CD’s vides Soit 10 par projet + 200 pour back-up etc |
600 |
|
|
|
|
|
|
Sub-total 3.04 Consommables |
2.150 |
|
|
|
|
|
|
3.05 Autres services (tél. / électricité/chauffage/maintenance) |
|
|
30501- 30504 |
3.05.01-3.05.04
Téléphones mobiles 4 unités pendant 3
mois @ Euro 100 par mois. |
1.200 |
|
30505- 30544 |
3.05.05-3.05.44 Téléphones mobiles 40 unités pendant 2
mois (rechercheurs en voyages) @ Euro 200 par mois. |
16.000 |
|
30545 |
3.05.45 Électricité et services 3 mois @ Euro 100 |
300 |
|
30546 |
3.05.46 Maintenance voitures (à la charge du loueur) |
0 |
|
30547 |
3.05.47 Maintenance ordinateurs (à la charge du loueur) |
0 |
|
30548 |
3.05.48 Permis et formalités Aucun prévu. |
0 |
|
|
|
|
|
|
Sub-total 3.05 |
17.500 |
|
|
|
|
|
|
3. SUB-TOTAL BUREAU LOCAL/COÛTS DE L’ACTION |
155.478 |
|
|
|
|
|
|
4. Autres
coûts, services |
|
|
|
|
|
|
|
4.01 Coûts d’évaluation |
|
|
40101 |
4.01.01 Évaluation fin projet Université Lubumbashi 1 personne x 226 par jour par 1 mois |
6.780 |
|
|
4.02 Services financiers |
|
|
40201 |
4.06.02 Frais bancaires (Ouverture et opération compte du projet) |
200 |
|
|
4.03 Assurances
|
|
|
40301- 40302 |
4.03.01-4.03.02 Responsabilité civile tiers véhicules 2 voitures Libreville pendant 3 mois 6 mois à Euro 150 par mois |
1.800 |
|
40303- 40317 |
15 Voitures x 45 jours
Responsabilité civile en tour 18 mois @ Euro 150 par mois |
3.375 |
|
|
|
|
|
|
4. AUTRES COÛTS-SERVICES DE L’ACTION |
12.155 |
|
|
|
|
|
|
5. Sub-total des coûts directs éligibles de
l’action (1-4) |
442.263 |
|
|
6. Imprévus 8,53 % environ de Euro 442.263 |
37.737 |
|
|
7. Total des coûts directs éligibles de
l’action (5+6) |
480.000 |
6.2 Schéma travaux avec phases et coûts. (ATTENTION !!!!! Les calculs n’ont pas encore été faits)
Le Plan sera mis en exécution sur une période de
12 semaines.
Les frais de la semaine tiennent compte des frais
de lancement.
Les frais des semaines 2-7 comprennent les frais
des voyages de recherche faits des étudiants.
Les frais de la dernière tiennent compte des coûts
de l’évaluation finale.
Les frais
estimés en Euro pour chaque groupe du bilan et par semaine.
|
Semaine |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Groupe1 |
€6.960 |
€8.260 |
€8.260 |
€8.260 |
€8.260 |
€8.260 |
€8.260 |
€6.960 |
€6.960 |
€6.960 |
€6.960 |
€6.960 |
|
Groupe 2 |
€2.500 |
€12.375 |
€12.375 |
€12.375 |
€12.375 |
€12.375 |
€12.375 |
€2.500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Groupe 3 |
€5.894 |
€30.120 |
€30.120 |
€30.120 |
€30.120 |
€30.120 |
€30.120 |
€6.296 |
€6.294 |
€4.046 |
€4.044 |
€4.046 |
|
Groupe 4 |
€5.150 |
€0 |
€0 |
€0 |
€0 |
€0 |
€0 |
€0 |
€0 |
€0 |
€0 |
€6.120 |
|
Groupe 6 |
€10.000 |
€5.000 |
€5.000 |
€5.000 |
€5.000 |
€5.000 |
€5.000 |
€1.000 |
€1.705 |
€1.705 |
€1.705 |
€705 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total
(€440.000) |
€30.504 |
€55.755 |
€55.755 |
€55.755 |
€55.755 |
€55.755 |
€55.755 |
€16.756 |
€14.959 |
€12.711 |
€12.709 |
€17.831 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total mois
1 |
€197.769 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total mois
2 |
€184.021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total mois
3 |
€58.210 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.3 Couverture des frais du Plan Régional
(À décider)
|
Nom |
Adresse |
Personne à contacter |
Montant en € |
|
Ministère |
|
|
|
|
Ministère |
|
|
|
|
Région |
|
|
|
|
ONG (1) |
|
|
|
|
ONG (2) |
|
|
|
|
ONG (3) |
|
|
|
6.4 Schéma
progressif de l’exécution du Plan Régional.
|
Activités |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Semaines 1 et 2. |
Organisation des espaces de travail, des
équipements, du transport, du matériel nécessaires à l’atelier initial. |
Atelier de présentation des concepts du Modèle
pour projets de développement intégré dont au site web www.flowman.nl ; à bénéfice de tous les
étudiants rechercheurs et participants; pour les personnes et bailleurs éventuellement intéressées au financement des
projets individuels, aux autorités locales politiques et administratives. |
Établissement des systèmes ordinateurs pour la
enregistrement des informations techniques. |
Identification et finalisation des équipes de recherche. |
|
Semaines
2 à 6 |
Organisation des moyens de transport, spécification
des plans de recherche pour chaque équipe de recherche. |
Récolte des informations de la part des équipes
de recherche. |
Enregistrement centrale des informations récoltes pour chaque
zone de projet. |
Rapports finaux des équipes de recherche. |
|
Semaine 7 |
Analyse des rapports finaux des équipes de
recherche. |
Assemblage définitif du matériel nécessaires aux projets
individuels. |
Rédaction collective du Plan Régional. |
Reproduction di Plan régional. |
|
Semaine 8 |
Atelier pour la présentation du Plan Régional et
des documentations des projets individuels À bénéfice de tous les rechercheurs et participants; de ceux potentiellement intéressés au financement
des projets individuels et des autorités locales politiques et
administratives. |
Distribution aux niveaux local, national et
international du matériel présenté à l’occasion de l’atelier. |
Déposition des comptes complets du projet aux
auditeurs pour leur approbation. |
Commencement rédaction du rapport indépendant
final sur le projet. |
|
Suivi |
Réception et distribution du rapport des
auditeurs. |
Réception et distribution du rapport indépendant
final sur le projet. |
Cas échéant: Distribution
de la solde des fonds du projet. |
Cas échéant: Terminaison de Plan Régional |
6.5. Le bilan des 35-40 projets prévus aux termes du Plan
Régional (pour 1.755.585 habitants)
Il faut multiplier le bilan
au point 5.2 ci-dessous par 35-40.
Le montant nécessaire
pour tous les 1.755.585 habitants de
Période de réalisation
des 35-40 projets : Décembre 2015.
6.6 L’ordre de priorité pour l’exécution des 35-40
projets
L’ordre de priorité
finale est une décision politique du gouvernement Gabonais.
Des recommandations
seront établies dan le rapport accompagnant le Plan Régional, basées sur les
statistiques officielles disponibles et les rapports livrés des dix
rechercheurs du Plan suites à leurs visites sur lieu pendant les premiers 35-40
jours.
Les critéria appliquées
seront:
1) Les zones rurales les plus pauvres dans des provinces les plus pauvres.
2) Les zones rurales les plus pauvres dans les autres provinces.
3) Les zones rurales moins pauvres des provinces les plus pauvres.
4) Les zones rurales des provinces moins pauvres.
5) Les villes des provinces les plus pauvres.
6) Les villes des provinces les moins pauvres.
On préfère donner
exécution aux projets dans les zones rurales avant de le faire dans les villes
pour bloquer et reverser l’exode rural
(la migration) vers les villes.
6.7 Statistiques relatives au développement régional.
Les systèmes locaux
individuels prévus, une fois mis en exécution et fonctionnant, fournissent
chacun une gamme importante de statistiques en temps réel. On sait par exemple
en tout moment combien de systèmes réservoirs sont fonctionnant, combien
d’écoles ont été construites, le montant
des transactions en monnaie locale par jour, par mois ou par an, la valeur des
micro -crédit concédés par moi et par an, par projet et au niveau régional.
6.8. Exemple du bilan d’un projet typique prévu du plan
régional (pour 50.000 habitants). L’exemple est pris du projet “Vivons
Makalondi” au Niger. (Pour détails complets voir site web www.flowman.nl )
◄ Septième bloc : Sect. 3 : Créer une proposition de Plan pour le
développement intégré de votre district ou région.
◄ Septième bloc : Septième bloc: Planification régionale et nationale.
◄ Table matières pour le Diplôme du Développement
Intégré (Dip.Dév.Int)
«L’argent n’est pas la
clef qui ouvre la porte au marché mais la clenche qui la barre. »
Gesell Silvio, «The
Natural Economic Order »
Version anglaise révisée,
Peter Owen, Londres 1948, page 228
“Poverty is created scarcity” (La pauvreté est la privation construite)
Wahu Kaara, point 8 of the Global Call to Action Against Poverty, 58th
annual NGO Conference, United Nations, New York 7 Septembre 2005.
Cette
œuvre est mise dans le domaine public aux termes d’une licence
Creative Commons
Attribution-Non-commercial-Share Alike 3.0.