ONG Stichting Bakens Verzet (Une Autre Voie), 1018 AM Amsterdam, Pays Bas.
01. Cours
e-learning : Diplôme de Développement Intégré (Dip. Dév.Int)
Édition 03: 12 Septembre, 2009
Valeur attribuée : 05 points sur
18
Travail prévu : 125 heures sur
504
Les points ne sont attribués
qu’après le complètement réussi de l’examen consolidé pour
Septième bloc: Planification régionale et nationale.
Valeur
attribuée : 01 point sur 18
Travail
prévu : 24 heures sur 504
Les points ne sont attribués qu’après le complètement
réussi de l’examen consolidé pour
Septième bloc: Planification régionale et
nationale.
Sect. 3 : Créer une proposition de
Plan pour le développement intégré de votre district ou région.
Travail
prévu : 6 heures sur 504
02.00 Heures : Les informations nécessaires.
03.00 Heures : La rédaction du plan.
01.00 Heure : Rapport
02.00 Heures : Les informations
nécessaires.
Pour
les structures des plans au niveau régional voir 06. Le schéma des plans
régionaux de la section 1 l’analyse
anthropologique à trois niveaux du troisième bloc les solutions aux problèmes du cours.
Au cours des études sur les extensions
aux Plans au niveau régional de la section 1 de ce septième bloc: Planification régionale et
nationale a-t-on étudié la création de systèmes d’économies locales au
niveau régional.
Au cours des études sur les rapports entre d’autres
projets au niveau régional de la section 2 de ce ce septième bloc: Planification régionale et nationale
a-t-on étudié les rapports entre les systèmes d’économies locales au niveau
national.
Dans
cette section Sect. 3 s’agit-il d’établir une
proposition de Plan Régional de Développement Intégré.
Le Modèle rend possible la rédaction de manière
rapide, facile, et à faible prix de plans
détaillés de développement intégré régionaux pour l’achèvement de presque
tous les objectifs du Millénaire. La vitesse de la rédaction des plans dépend
du numéro de personnes (d’habitude des étudiants ou des membres des ONGs
locales) et du numéro de projets individuels
(environ 20 par 1.000.000 d’habitants) en question. La durée maximum
pour la rédaction d’un plan est trois mois, celle minimum un mois.
Les plans régionaux demandent la rédaction aux termes du Modèle de
documentations pour chaque zone de projet individuel de la région qui ait une
population d’environs 50.000 habitants.
Définition des zones de projet.
Pour
pouvoir élaborer un Plan de Développement Régional (soit Provincial, soit au
niveau de District) a-t-on besoin de quelques informations.
On a besoin,
pour commencer les travaux, d’une bonne carte géographique de la région.
La
région sera divisée dans des zones administratives telles provinces, districts,
départements, communes. Ces zones devraient être marquées sur la carte.
Pour
rédiger un Plan Régional cherche-t-on en général, toutefois pas toujours
obligatoirement, les confins administratifs locaux existants.
Pour
chacune des zones administratives, à chaque niveau administratif (région,
province, département, commune, selon le cas),
faut-il déterminer la population résidente. En absence de statistiques
démographiques récentes ou précises, peut-on, sur la base des connaissances
personnelles, en faire des
estimations intelligentes.
On en
fait une liste. À côté de chaque organisation administrative écrit-on la
population.
Sur la
base de telles informations, compte tenu toujours de l’accessibilité routière
et des éléments géophysiques, s’agit-il de diviser le territoire régional en
zones de +/- 50.000 habitants, les futures zones de projets.
Par
exemple :
Une
commune
Plusieurs
communes d’un département.
Plusieurs
départements d’un district.
Un
district.
Plusieurs
districts d’une province.
Une
province.
Soyez raisonnable. Utilisez votre sens commun. La population d’une zone de
projet n’est jamais critique. On peut arriver à 55.000, même 60.000 habitants.
On peut en avoir 48.000. Il s’agit de faire une définition logique du
territoire.
La population régionale divisée par +/- 50.000 vous donnera le nombre de
projets pour la formation de la «couverture d’arlequin » des projets
locaux de la région.
Supposez que la population de la région soit 2.500.000. Cela signifie la
nécessité de donner exécution à +/- 50 projets pour créer une «couverture
d’arlequin » de la région.
Personnel nécessaire.
Le pas suivant est de trouver une personne originaire de chaque zone de
projet qu’on a identifiée, chargée de la rédaction de la documentation du
projet de développement intégré de sa zone. D’habitude s’agit-il d’étudiants
(mieux encore, d’étudiantes). Toutefois on peut se servir aussi de
représentants des ONGs actives dans les différentes zones et/ou de membres de
la société civile en général. On donne précédence à la participation de femmes
plutôt qu’à celles des hommes, car les informations récoltées, qui sont
nécessaires à la mise en exécution des projets individuels se réfèrent en
particulier aux activités des femmes. Il n’y a d’ailleurs aucun problème à la
participation d’hommes.
Les personnes chargées de la récolte des informations nécessaires au propre
projet tourneront dans leur zone de projet pendant une période de 4-5 semaines. Dans de certaines circonstances, en
présence de danger ou de risques physiques et personnels, peut-on décider de
charger 2 personnes au lieu d’une.
Les universités régionales, s’il y en a, ou des écoles supérieures, s’il y
en a, sont des institutions logiques
pour trouver le personnel nécessaire à la rédaction du Plan Régional. On peut
s’approcher à l’institution en question pour en obtenir la collaboration comme
partenaire. Telles institutions disposent souvent de salles à ordinateurs et
des espaces de travail nécessaires à la rédaction des plans régionaux. Elles
peuvent d’ailleurs fournir des experts qualifiés pour faire les évaluations de
fin projet.
Formation d’un consortium – partenariat.
Une organisation promotrice, cas échéant en partenariat avec une Université
ou École Supérieure, peut bien s’occuper de la rédaction du Plan Régional.
Toutefois, la solution préférée est celle de la formation d’une ONG «ad
hoc » à durée limitée, créée avec le seul but d’établir le Plan
Régional. Les partenaires de cette ONG seront tous membres de la société civile
de la région. En principe, plus les membres du partenariat, plus
représentative l’ONG en question. Plus les membres du Partenariat, plus
les contacts des membres avec les bailleurs de fonds internationaux et avec les
instances du Gouvernement chargées de l’achèvement des objectifs du Millénaire,
de la fourniture en eau et de l’assainissement, du développement rural, de
l’observation des droits de la femmes, de l’éducation universelle, de la santé.
Cliquez
ici pour voir le schéma
pour le lancement d’une ONG ‘ad hoc’ pour la rédaction d’un plan régional.
Cliquez
ici pour voir un exemple des statuts d’une ONG
‘ad hoc’ pour la rédaction d’un plan régional.
Financement de la rédaction des plans régionaux.
Le
financement de la rédaction des plans reste la responsabilité de l’ONG locale
promotrice, dont les membres dans leur ensemble devraient être tels de
permettre accès aux fonds, d’ailleurs très réduits, nécessaires.
1.
Recherches.
Sans créer un consortium ou des accords
spécifiques avec des tiers, faites le nécessaire pour la préparation d’une
proposition pour la rédaction d’un Plan Régional pour votre région.
◄ Septième bloc : Section 3 : Créer une
proposition de Plan pour le développement intégré de votre district ou région.
◄ Septième bloc : Planification régionale et nationale.
◄ Table matières pour le Diplôme du Développement
Intégré (Dip.Dév.Int)
«L’argent n’est pas la clef
qui ouvre la porte au marché mais la clenche qui la barre. »
Gesell Silvio, «The
Natural Economic Order »
Version anglaise révisée,
Peter Owen, Londres 1948, page 228
“Poverty is created scarcity” (La pauvreté est la privation construite)
Wahu Kaara, point 8 of the Global Call to Action Against Poverty, 58th
annual NGO Conference, United Nations, New York 7 Septembre 2005.
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œuvre est mise dans le domaine public aux termes d’une licence
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