NGO "ANOTHER WAY" (STICHTING BAKENS VERZET), NETHERLANDS, SUSTAINABLE INTEGRATED SELF-FINANCING DEVELOPMENT PROJECTS AND ADVANCED DEVELOPMENT TECHNOLOGIES

Pour un projet des dimensions d’un projet de développement intégré à bénéfice de 50.000 habitants le montant de Euro 100.000 semble tout à fait irréel.

Il sembleraient que les structures installées n’ont besoin d’aucun entretien. Ceci n’est pas le cas. On prévoit des services d’entretien systématique et préventif à tous les niveaux.

Le secret en est que la quasi totalité des opérations d’entretien ont lieu dans le cadre des systèmes de monnaie locale prévus de chaque projet. Par exemple les travaux de nettoyage annuel de l’intérieur d’un réservoir à eau à 15 m3 sont effectués par des équipes d’entretien qui sont payés dans le cadre du système de monnaie locale établi. Les crédits pour leur travail sont débités entre les familles servies du réservoir.

Supposez qu’une équipe de trois personnes a besoin de 2 heures pour le nettoyage intérieur du réservoir et que leur prix horaire est de 11,50 unités locales di compte par heure de travail. 6 heures de travail à 11,50 unités par heure monte a 69 unités. Les 69 unités de compte sont divisées entre les adultes qui se réfèrent à la commission réservoir. Supposons que la population d’adultes servies soit 250, chaque adulte serait débité avec 0,276 unités de compte. (À noter que dans la réalité, pour faciliter la gestion des comptes, la commission réservoir accumulerait les débits et les distribuerait parmi les adultes servis en tranches de 250 unités, soit une unité de compte par adulte).

De même, des activités telles le contrôle de l’accès au même réservoir, le nettoyage de la zone autour de lui, le réglage des quantités par personne et famille etc. font partie de la gestion et entretien du service en eau potable, organisé par les commissions réservoir. Les frais sont déterminés de la Commission Réservoir sur la base des offres faites des personnes intéressées à s’en occuper, moyennant une sorte d’appel d’offres annuel. Supposez que les différentes tâches dans leur ensemble demande 8 heures de travail par jour 365 jours par ans à un tarif horaire de 9 unités de compte, le coût de la gestion du service serait de 26.280 unités de compte par an, soit 105.12 par adulte par an, soit 0,288 unités de compte par jour. Supposant une rétribution moyenne de 10 unités par heure, le coût par personne par jour de la gestion du système du réservoir en eau serait de 0,0288 heures, soit 103,68 secondes, soit 1,728 minutes. (À noter encore une fois que dans la réalité, pour faciliter la gestion des comptes, la commission réservoir accumulerait les débits et les distribuerait en tranches de 250 unités).

Les mêmes concepts s’appliquent à la gestion de toutes les structures de chaque projet.

Par exemple, on prévoit un service de gardiens 24 heures sur 24 des systèmes de pompage photovoltaïques installés auprès de chaque forage. Les gardiens travailleraient 6 ou 8 heures par jour l’un. Leurs tâches comprennent le nettoyage (là où nécessaire) des panneaux solaires, et le «tracking » manuel des supports des panneaux à ce qu’ils suivent le mouvement du soleil. (Tracking automatique n’est pas prévu). Il s’agit d’un travail léger au cours duquel on peut s’occuper d’autres choses, par exemple des études ou de la culture du jardin à côté de l’aire de lavage auprès du forage. On peut prévoir le paiement du salaire minimum par heure permis du système de monnaie locale – disons 8 unités par heure.

8 unités par heure par 24 heures donnent des frais de gardien de 192 unités par jour par 365 jours, soit 70,080 unités par an. Supposons que le forage en question sert 6 commissions réservoir. Le montant à la charge de chaque commission réservoir serait 11,680 unités par an. En présence de 250 adultes servis de chaque commission réservoir, cela signifie 46,72 unités de compte par adulte par an, soit 0,128 unités par jour. Sur la base d’une rétribution moyenne de 10 unités par heure, cela signifie 0,0128 heures, soit 46,08 seconds de travail par jour.

Les tâches des commissions forage comprennent le contrôle de l’accès à la zone du forage, l’entretien des trottoirs, le nettoyage des aires de lavage, le nettoyage des pompes manuelles, le réglage de la gestion du jardin servi des eaux usées des installations. (À noter que le jardin même serait une micro -entreprise opérante dans le cadre du système de monnaie locale). Exactement comment l’on règlera ces choses dépendra des décisions autonomes des commissions forage.. Supposez que les différentes tâches dans leur ensemble demande 8 heures de travail par jour 365 jours par ans à un tarif horaire de 9 unités de compte, le coût de la gestion du service serait de 26.280 unités de compte par an. Supposons que le forage en question sert 6 commissions réservoir. Le montant à la charge de chaque commission réservoir serait 4,380 unités par an. En présence de 250 adultes servis d’une commission réservoir, cela signifie 17,52 unités de compte par adulte par an, soit 0,048 unités par jour. Sur la base d’une rétribution moyenne de 10 unités par heure, cela signifie 0,0048 heures, soit 17,28 seconds de travail par jour.

En faisant la somme des trois interventions (entretien réservoir, gardiens, et entretien zone forage) arrive-t-on à un coût total de 103,68 + 46,08 + 17,28 seconds, soit 166,36 secondes, soit moins de 3 minutes, par adulte par jour. On y ajoutant quelques secondes à couverture des frais de la direction générale relative au système en eau potable, et quelques secondes à couverture des services de contrôle systématique de la qualité de l’eau, peut-on établir que le coût de la gestion et entretien des systèmes en eau potable est +/- 3 minutes de travail par jour, soit 0,50 unités de compte, soit 182,50 unités de compte par an.

Prenant à tour les voix des dépenses en monnaie formelle :

Coordonnateur/administration permanente.

Le montant de € 25.000 couvre les éventuels frais de courant électrique extérieur ; frais de téléphone ; CD’s ;

Entretien systèmes.

Le montant de € 12.000 couvre l’entretien (extérieur) d’ordinateurs etc., ou des panneaux PV. À noter que chaque projet disposera d’équipes d’entretien qualifiés pour faire la plupart des interventions.

Commissions réservoir.

Chaque commission réservoir dispose d’un montant Euro 5 par mois, (pour un montant total prévu de € 13.200) destiné en principe à la subvention des contributions des familles des plus pauvres. Supposant un total de 50 familles servies d’une commission réservoir, chaque ménage avec en moyen 5 personnes. La contribution mensuelle de chaque famille au Fonds Coopératif de Développement Local serait de € 3. Le montant mensuel de € 5 permet une subvention du 33% à 10% des familles ; une contribution du 50% à 3 familles etc. En absence de familles retenues besogneuses, la commission réservoir est libre de dépenser l’argent, ou de d’épargner, comme elle veut. Par exemple pour une fête annuelle.

Pièces détachées.

Le montant de € 20.000 par an constitue une réserve à couverture de l’achat de pièces détachées qui ne peuvent pas être produites dans la cadre du système de monnaie locale dans la zone du projet. À noter qu’on prévoit l’achat d’un stock base de pièces détachées par exemple des systèmes de pompage photovoltaïques au bilan initial du projet. Au cours des premières années d’exercice, le montant`mis à réserve à couverture des pièces de rechange devra s’augmenter à couverture des frais à plus long terme.

Imprévus,

Le montant annuel de € 29.800 est destiné à couvre des pertes accidentelles, et, cas échéant des cas de vol d’équipements.

1. Recherches.

Supposez que la gestion du système de monnaie locale d’un projet occupe :

a) Une personne pendant 12 heures par jour au niveau de commission réservoir avec 250 adultes à 10 unités par heure.

b) 4 réunions par mois de la même commission réservoir à 5 membres de la durée de 2 heures à 10 unités par heure.

c) Un centre d’enregistrement des transactions au niveau de commission forage servant 5 commissions réservoir avec 250 membres adultes. Deux équipes de trois personnes à 8 heures par jour. (48 heures par jour) à 10 unités par heure.

d) Une structure centrale servant 35 commissions forage, chacun servant 5 commissions réservoir chacune avec 250 membres adultes. La structure est responsable du règlement des litiges. Trois membres, 10 heures par semaine, à 13 unités par heure.

e) Une structure centrale servant 35 commissions forage, chacun servant 5 commissions réservoir chacune avec 250 membres adultes. La structure est responsable de l’organisation des statistiques. Trois membres, 20 heures par semaine, à 14 unités par heure.

f) Une structure centrale servant 35 commissions forage, chacun servant 5 commissions réservoir chacune avec 250 membres adultes. La structure responsable de la gestion des rapports extérieurs avec d’autres systèmes de monnaie locale. Trois membres, 20 heures par semaine, à 15 unités par heure.

Faites un calcul du côut par membre du système de monnaie locale dont a point a).

2. Opinion.

Sur une page faites un commentaire des résultats de votre calcul. Quelles en sont vos conclusions ?

3. Opinion.

Sur une page commentez de manière critique les voix individuelles des dépenses annuelles en monnaie formelle.

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«L’argent n’est pas la clef qui ouvre la porte au marché mais la clenche qui la barre. »

Gesell Silvio, «The Natural Economic Order »

Version anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948, page 228

“Poverty is created scarcity” (La pauvreté est la privation construite)

Wahu Kaara, point 8 of the Global Call to Action Against Poverty, 58^th annual NGO Conference, United Nations, New York 7 Septembre 2005.

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