ONG Stichting Bakens Verzet (Une Autre Voie), 1018 AM Amsterdam, Pays Bas.
01. Cours
e-learning : Diplôme de Développement Intégré (Dip. Dév.Int)
Édition
04: 18 Novembre, 2010
Valeur attribuée : 05 points sur
18
Travail prévu : 125 heures sur
504
Les points ne sont attribués
qu’après le complètement réussi de l’examen consolidé pour
Bloc 8 : Les aspects
économiques.
[Valeur 03 points
sur 18]
[Travail prévu : 85 heures sur 504]
Les points ne sont attribués qu’après le
complètement réussi de l’examen consolidé pour
Bloc 8 :
Les aspects
économiques.
Sect. 3 : L’analyse des coûts et
des bénéfices. [17 heures]
01. Introduction. (02 heures)
02. Les investissements faits.(02 heures)
03. Les résultats détaillés. (02 heures)
04. Le cadre logique : L’efficience et l’efficacité. (02 heures)
05. Les frais de gestion.(02 heures)
06.Analyse des coûts
et des bénéfices : introduction. (02 heures)
07. Analyse des coûts et des bénéfices : détails.
(02 heures)
08. Traité de Kyoto : analyse des possibilités de
financement. (Additionnel – file en anglais).
Section 3 rapport : 03 heures.
Sect. 3 : L’analyse des coûts et des bénéfices.
[17 heures]
03. Les résultats détaillés. (02 heures)
Référez-vous à la section 07.03 Les résultats détaillés pour les bailleurs de fonds
du Modèle.
La situation des groupes cibles et des
bénéficiaires finaux.
Tous les (50.000) habitants de la zone bénéficient
sans exclusion de toutes les structures sociales, financières et productives
mises en place par chaque projet.
Les habitants auront disponibilité de
Un système complet d'assainissement approprié sera
installé dans toutes les (10.000) ménages.
On contribuera à la lutte contre les maladies
liées à l'eau à travers l'éducation à l'hygiène à travers des (200) clubs
d’hygiène pour les femmes (les clubs sont d’ailleurs ouverts aussi à la
participation des hommes), l’introduction des cours institutionnalisés auprès
des (30) écoles, et la fourniture d'un système d'assainissement approprié et la
fourniture en eau potable saine aux écoles mêmes.
Les élèves et les écoliers et les autres personnes,
en particulier les femmes, qui ont le besoin d'étudier le soir, pourront le
faire dans des conditions d'éclairage acceptable auprès des (200) salles
d’études à éclairage photovoltaïques construites.
L’introduction des foyers à biomasse à rendement
élevé dans la zone du projet porteront à une réduction de l'importation de
combustibles dans la zone du projet.
La charge du travail aux femmes sera réduite à
travers l’élimination de la corvée d’eau et de la recherche du bois à cuisine.
On augmentera la valeur ajoutée locale à travers
le recyclage des ordures solides.
On terra les ressources financières disponibles
(monnaies locales SEL -LETS et la monnaie formelle) en état de recyclage
constant sans intérêts dans les communautés dans la zone du projet.
On augmentera le développement local industriel et
agricole à travers l'utilisation des monnaies locales SEL -LETS et des systèmes
de micro -crédit.
On fera promotion, avec le (Ministère de
l'Environnement) de la protection des (parcs et réserves nationaux dans la zone
du projet), et leur exploitation écologique et durable.
On créera 4000 emplois environ.
On préparera des jeunes à répéter et multiplier
l’expérience pilote que le projet représente dans d’autres zones du Niger et
dans d’autres pays.
La situation AVEC LE PROJET par rapport à la
situation SANS LE PROJET.
En premier lieu faut-on dire que chaque projet
fournit des structures de base nécessaires à une qualité acceptable de vie,
telles les services d’éducation à l’hygiène, la fourniture en eau potable
saine, et des structures d’assainissement à tous les (50.000) habitants sans
exclusion de la zone du projet. En même temps les projets mettent en place une
gamme entière de structures sociales, financières et productives permanentes
gérées par les populations elles-mêmes. Toutes les structures sociales,
financières productives et de service devraient être mises en place pendant les
premiers quinze mois du projet. Cependant, quelques-unes des initiatives
spécifiques ne seront commencées que vers la fin des 24 mois de la période
exécutive du projet. La production d’articles pour l’assainissement, pour la
récolte de l’eau pluviale, des foyers améliorés et des mini -briquettes pour
les foyers se poursuivra après la fin de la période exécutive de 24 mois.
Une amélioration de la qualité de vie de tous des
usagers, et en particulier de celle des femmes et des enfants, dans les zones
de projet devrait déjà être devenue réalité, mais on aura besoin de plusieurs
années encore pour arriver à 1'élimination totale de la pauvreté. Pendant les
premiers 24 mois aura-t-on créé des milliers d’emplois (4000 environ) ainsi
contribuant à la réduction du chômage. Les femmes ne devront plus faire la
corvée d’eau. Elles seront en train de participer activement au fonctionnement
des organes sociaux , financiers et productifs établis. Chaque famille aura pu
bénéficier moyennement d’un premier micro -crédit sans intérêts pour Euro
(100-250) environ. Pendant la première période de dix ans, le montant moyen de
micro - crédits mis à la disposition de chaque famille sera d’au moins Euro
(2600). Toute la population sera en train de participer activement au
fonctionnement des systèmes des monnaies locales mis en place. On aura commencé
à arrêter la fuite financière des zones de projet et à libérer plus de
ressources humaines pour la production locale et le développement.
On aurait contribué à la réduction du taux des
maladies dans chaque zone de projet associées à l'eau à travers les (200) clubs
de santé et les cours d’hygiène auprès des écoles, la fourniture d’eau potable
saine, des conditions de propreté autour des forages et des points d’eau, de
l’amélioration du drainage dans les lieux publics, de la mise en fonction des
structures de recyclage, du commencement
de l’installation des (10.000) structures d’assainissement au niveau des
ménages, à compléter sur une période de 4-5 ans environ.
On aura commencé la lutte contre la fumée à
l’intérieur des ménages et dans les villages à travers l’introduction des
premiers foyers améliorés et mini -briquettes. L’élimination de la dépendance
aux combustibles importés dans la zone du projet aura commencée. Une part des
familles ne devront plus aller à la recherche du bois à cuisine. Sur une
période couvrant les premiers 4-5 ans, aura-t-on complété la distribution de
(20.000) foyers et assuré la production des mini -briquettes nécessaires à les
faire fonctionner.
Les suivantes structures sociales seront en place
dans chaque zone de projet :
Structures
(200) pour la réalisation d’un programme d'éducation de base à l'hygiène
et cours systématiques d’éducation à l’hygiène auprès des écoles.
Structures institutionnelles: (200) commissions réservoir.
Structures institutionnelles: (35) commissions forage.
Structures institutionnelles: une assemblée à (35) membres au niveau du projet.
Structures institutionnelles: direction au niveau
du projet.
Un système de sécurité sociale à trois niveaux pour les personnes âgées, les
malades, et les handicapés.
Les suivantes structures financières seront en
place :
Une structure coopérative autogérée sans intérêts et sans
inflation de monnaies locales permettant transactions sans limite pour tous les
biens et services produits et consommés dans la zone du projet.
Un système coopératif autogéré de micro -crédits sans intérêts pour
l’augmentation de la productivité locale.
Les suivantes structures productives seront en
place :
Deux structures pour la production de produits en
composites de gypse, tels ceux pour l’assainissement, les foyers, la récolte de
l’eau pluviale.
Structures (35) pour la fabrication des mini -briquettes pour les foyers
améliorés ; (400) instances de culture de biomasse pour le mini
-briquettes.
Des structures coopératives (à décider entre une structure au niveau du projet
et/ou (35) structures au niveau de forage) pour l’installation et l’entretien
des services).
Une structures pour la station radio locale.
Les suivantes structures de service seront en place :
Structures (200) pour l’eau potable distribuée (
Structures
(35) pour l’eau potable (
Structures (35)
pour la lessive auprès des (35) forages/puits;
Structures pour l’eau potable installées auprès des écoles (actuellement
(30) de la zone du projet.
Structures pour l’eau potable installées auprès des cliniques (actuellement
(5) de la zone du projet.
Structures (500-1000 sur les 10000 prévues) éco
-sanitaires complètes auprès des ménages.
Systèmes éco -sanitaires complets installés auprès
des écoles (actuellement (30) dans la zone du projet.
Systèmes éco -sanitaires complets installés auprès
des cliniques (actuellement (5) dans la zone du projet.
Structures de récolte et recyclage des ordures
organiques (200) et non -organiques (35).
Structures (200) permettant aux étudiants (y
comprises les femmes) d’étudier le soir.
Livraison de (1500-2500 sur les 20.000 prévus) foyers à
rendement élevé auprès des ménages pour l’élimination des risques de la fumée.
Structures (250-500 sur les 10.000 prévues) pour
la récolte de l’eau pluviale auprès des ménages.
Une
action pour activités de reforestation dans la zone du projet commencée.
La construction de structures pour l’instruction
publique comme prévue à la section 05.46
du projet.
La construction de structures pour la santé
publique comme prévue à la section 05.47
du projet.
(35) Structures d’ambulances à bicyclette au
niveau des commissions forage.
(35) Structures de distribution médicaments au
niveau des commissions forage.
(35) Structures pour le stockage des aliments
destinés à la consommation locale.
Le plan de suivi détaillé pour la surveillance des
indicateurs.
La plupart des services sociaux, financiers, et
productifs mis en place par le projet est physiquement visible et quantifiable.
Puisqu’il s’agit de services mis à la disposition de tous les habitants sans
exclusion, les vérifications et le monitorage systématique sont faciles à
réaliser. Les structures sont concentrées sur un territoire bien délimité. En
particulier, les structures en eau potable saine et pour l’assainissement sont
physiquement présentes suivant un patron systématique et connu.
Selon les nouveaux principes de développement mis en
application aux termes du Modèle, la tâche de base de l’ONG responsable de
l’exécution de chaque projet est celle du contrôle continu et du suivi de
l’exécution du projet.
Plus en détail :
Pour les (200) clubs d’hygiène, dispose-t-on
d’abord des rapports de l’atelier de formation. On assiste aux travaux de
l’atelier qui les constitue. Par la suite, on suit les rapports sur les
activités des clubs et fait acte de présence physique aux travaux de quelques
clubs choisis au hasard. On dispose de copies des matériaux préparés pour les
cours. On peut effectuer des enquêtes auprès les femmes. Idem pour les cours
d’hygiène auprès des écoles.
Pour les (200) Commissions Réservoir, cœur battant
du projet, dispose-t-on des rapports sur l’atelier qui les institue. On assiste
aux travaux de l’atelier. Par la suite, on lit les rapports des activités des
Commissions. On suit pendant chaque période de trois mois les travaux de
quelques commissions choisies au hasard. On dispose des statistiques sur les
activités des commissions. On inspecte les structures physiques administrées
par les commissions et s’assure de leur fonctionnement. On est libre de faire
des enquêtes entre les populations. Idem aux cas des (35) commissions forage.
En particulier, pour ce qui concerne l’alimentation
en eau potable saine, on inspecte l’exécution physique des travaux selon le
programme établi, à partir des forages et leur équipement, les installations
photovoltaïques, la présence des gardiens; les travaux d’installation des
tuyaux de refoulement. On s’informe sur le progrès réalisé avec la construction
des unités pour la production des réservoirs, leurs supports des réservoirs et
les supports des panneaux, et des dessins et la préparation des moules pour
leur fabrication. Par la suite on vérifie leur mise en production et leur
installation. On vérifie la distance entre les emplacements des réservoirs et
les habitations servies. Par la suite, on vérifie activement la fourniture
réelle d’eau potable aux ménages, et les activités de contrôle sur sa qualité.
En ce qui concerne les structures pour
l’assainissement, on inspecte l’exécution physique des travaux de construction
des unités de production prévues, et pour l’exploitation des gisements de
gypse. Par la suite, on s’informe sur le progrès réalisé avec le dessin et la
préparation des moules et la fabrication des systèmes d’assainissement et leur
installation. On disposera des statistiques sur l’installation et le
fonctionnement des systèmes. On s’informera de leur fonctionnement auprès des ménages
choisies au hasard. On peut organiser des enquêtes parmi les populations.
Pour ce qui concerne le fonctionnement des
structures financières locales, réalisera-t-on une comparaison entre les
activités actuelles avec les statistiques sur la productivité locale avant le
commencement du projet en question. On peut enquêter les utilisateurs; faire
une liste des activités commencées suite au commencement des projets; étudier
les informations et statistiques sur les micro -crédits concédés.
Les (35) services de recyclage sont à contrôler
par moyens d’observations physiques sur la propreté de l’environnement; on peut
enquêter les utilisateurs et visiter les centres de recyclage etc. On peut
faire une liaison avec le Ministère de
Pour l’introduction des 20.000 foyers à rendement
élevé, et la production des mini -briquettes pour les foyers, et l’élimination
de la fumée des ménages s’agit-il de faire une vérification de la présence
physique des foyers dans les maisons; enquêter les utilisateurs; rendre visite
aux structures de production des mini -briquettes; contrôler les comptes des
usines ; contrôler physiquement la présence de bio -masse dans les champs.
Le niveau d’implication et d’activité d’autres
organisations (différents groupes de parties prenantes et de partenaires ou
autres) dans l’exécution des projets.
Exécution : populations locales avec le support du
coordonnateur du projet et d’une petite équipe de spécialistes, comme
«gouvernement».
Vérification structurelle permanente de l’exécution : la tâche de l’ONG
responsable de l’exécution comme «parlement » .
Conseil de révision permanente des comptes.
Audit indépendant.
Équipe proposée pour la mise en oeuvre de l’action
(par fonction).
Le projet mobilise et/ou donne emplois (4000
environ) permanents au 10% environ de la population cible. À titre d’exemple
voici quelques emplois permanents non nécessairement à temps plein (les
chiffres sont indicatifs).
(0200) animatrices clubs d’hygiène;
(1200) membres commissions réservoir;
(0200) membres commissions forage;
(0035) membres de l’assemblée centrale.
(0009) membres de la direction centrale;
(0150) personnes enregistrement transactions en monnaies locales;
(0200) assistants locaux transactions;
(0200) responsables recyclage local;
(0105) responsables recyclage niveau forage;
(0140) gardiens structures;
(0400) agriculteurs biomasse pour briquettes;
(0105) fabricants mini -briquettes;
(0100) fabricants réservoirs, foyers, systèmes assainissement;
(0050) installateurs et responsables entretien structures;
(0010) service de contrôle de la qualité d’eau potable.
(0200) inspectrices des structures
d’assainissement et de la récolte d’eau pluviale au niveau de commission
réservoir.
(0070)cyclistes
ambulances.
(0015)
distributeurs de médicaments.
(0015)
personnes chargées de la gestion de la station radio
(0035)
rapporteurs station radio
(0200)
opérateurs communication radio-téléphone.
(0105)
opérateurs magasins de stockage des aliments
Les
suivants apports de la part de professionnels sont prévus :
Coordonnateur
projet et une équipe comprenant :
- 1 coordonnateur de projet (local)
-
1 consultant général pour l’application des principes de
base sur lesquels le projet est basé. (24 mois) (expatrié)
-
1 expert ateliers Moraisiens. (12 mois) (expatrié)
-
1 expert cours d’éducation à l’hygiène. (6 mois)
(expatrié)
-
1 expert du travail en composites de gypse. (24 mois)
(expatrié)
Le conseil de révision des comptes interne de la
(ONG locale) comptera 3-5 personnes.
Conseil indépendant de révision des comptera
(sept) membres. Le conseil peut avoirs pouvoirs d’investigation, et prendre
vision en tout moment des documents du projet.
Auditeur indépendant.
Les résultats quantifiés.
Les résultats prévus
comprennent, mais ils ne sont pas limités à, ceux suivants: |
- 001 étude d’impact
environnemental de la zone du projet est réalisée. |
- 001 structure permanente
de coordination du système |
- (200) structures
locales de base d’autonomie sociale et financière sont crées. |
- (200) commissions-
réservoirs d’eau (1100 femmes responsables) sont formées. |
- (035) commissions
-forage (350 femmes responsables) sont formées. |
- 001 atelier pour la
formation des structures en eau potable. |
- 001 structure de
gestion au niveau du projet des structures d’eau potable est installé. |
-( 035) forages à
diamètre d’au moins |
- (105) pompes
manuelles back -up installées. |
- (200) structures en
eau potable (réservoirs etc.) au niveau des commissions réservoir. |
- (230)pompes solaires
installées. |
- (067) kilowatt
panneaux photovoltaïques pour distribution eau potable installés. |
- 200 kilomètres
canalisation tuyaux refoulement préparés. |
- |
- 001 structure
installation et entretien de pompes solaires et manuelles, complète de magasin pièces détachées. |
- (035) structures (centres)
d’eau potable au niveau des commissions forage. |
- (035) points lavage
au niveau des commissions forage. |
- 050 (environ)
systèmes back -up de traitement d’eau potable auprès des écoles et des centres
soins actuels sont installés; équipements de contrôle systématique de la
qualité de l’eau. |
- 001 atelier de
formation des clubs de santé est terminé. |
- 001 atelier de
formation des structures sociales est installé. |
- (035) centres de
enregistrement de transactions SEL -LETS sont constitués. |
- 001 atelier de
formation micro crédit est crée. |
- 001 structure entière
de gestion des micro -crédits et créée. |
- 001 atelier de
recherche et contrôle de qualité du gypse est crée. |
- 002 usines de
production d’articles en composite du gypse sont construites. |
- 001 atelier étude et
forme / design des produits des usines est en terminé. |
- 001 atelier de
systèmes recyclage est tenu. |
- 001 établissement
d’un réseau de récolte de compostage. |
- 001 établissement
d’un réseau de récolte de ordures pas organiques. |
- Installation 10.000
systèmes éco -sanitaires auprès des ménages commencée.(1000-1500 installées) |
- Installation 10.000 systèmes
récolte eau pluviale commencée.(250-500 installées) |
- 001 Station radio
locale en opération. |
-001 Système de radio
-communication en opération |
-(035) Ambulances à
bicyclette en fonction. |
-(035) Points de distribution
médicaments en fonction |
-(035) Structures pour
le stockage d’aliments destinés à la consommation locale. |
Les effets multiplicateurs et valeur ajoutée
de chaque projet individuel.
Chaque projet prévoit le développement de nombreuses infrastructures sociales, financières, et productives physiques durables qui
deviennent propriété des habitants locaux, à la gestion desquelles
les femmes jouent un rôle déterminant. Les habitants participent à la conceptualisation, à la mise en oeuvre et au contrôle du
projet. Ils organisent, administrent et maintiennent aux
propres frais de façon durable toutes les structures mises en place. La contribution mensuelle faite par chaque famille dans le
Fonds Coopératif de Développement Local à
couverture de la alimentation des tous les services de base est à la portée des familles les plus pauvres à
travers un système de sécurité (garantie) financière à trois niveaux qui fait
parti intégré des structures créées. Les systèmes durables d’éducation à l’hygiène, de alimentation en
eau potable, d’assainissement «éco -sanitaires» au niveau des ménages, de
recyclage des ordures organiques et non, et d’élimination de la fumée à
l’intérieur des maisons contribuent à l’amélioration des conditions de santé en particulier des femmes et des
enfants. L’élimination de l’utilisation du bois pour la cuisine porte à une
forte réduction des émissions de CO2 et à la protection durable des forêts. Le
projet établit une économie locale complète qui est volontaire, coopérative, sans intérêts, sans inflation
et entièrement gérée par la communauté elle-même.
Contre un (seed fund) investissement en monnaie
formelle de Euro 75 environ par habitant compte-on dans la pratique d’éliminer
la pauvreté dans chaque zone de projet sur une période de 4-5 ans, fournir une gamme entière de structures
de base nécessaires à une bonne
qualité de vie; créer de façon durable plusieurs milliers d’emplois (4000
environ) individuels et coopératifs; établir
des systèmes de monnaies locales permettant l’échange sans limite des biens et
services produits localement; mettre à disposition des familles des micro -crédits sans intérêts pour un montant
total moyennement de Euro 2.600 par famille sur une période de 10 ans, pour
l’augmentation de leur productivité.
Le succès de
chaque projet (pilote) devrait porter à l’adoption des concepts pour une
stratégie de politique de développement aux
niveaux régional et national, et à des actions pilotes aussi
dans d’autres pays. Au (pays) aurait-on
besoin de (nombre) projets environs pour garantir une couverture nationale, à
un coût global de Euro (montant). La
partie exécutive des projets ne dure que
deux ans. En principe le pays pourrait donne eau potable et structures
d’assainissement à la population entière bien avant 2015.
Puisqu’on prévoit toujours la participation aux
travaux de chaque projet d’un groupe de personnes qualifiées intéressées à la
coordination de nouveaux projets, le système pourrait se propager
rapidement.
En même temps des avertissements sont dus. La
vitesse d’acceptation et d’application pratique des concepts dépende des
capacités et de la qualité de leadership des responsables (principalement des femmes)
des différentes structures. Tandis qu’autour d’une zone réservoir on fait une
utilisation optimale de la monnaie locale mise en place, autour d’autres zones
réservoir le système peut se développer bien plus lentement. L’utilisation de
structures telles celles de l’assainissement et celle des foyers améliorés et
les mini -briquettes peut aussi présenter des fluctuations importantes. Les
nouvelles structures financières ne se substituent pas à celle en monnaie
formelle existante. Elles co-existent paisiblement avec celle à monnaie
formelle. Les habitants restent toujours libres à choisir s’ils veulent faire
une transaction dans le cadre des structures locales mises en place ou de celle
traditionnelle. Il y aura également de la critique.
La durabilité à court et
long terme
a) Impact à court et long
terme sur les groupes cibles (notamment les bénéficiaires finaux).
À court terme veut
on :
Réaliser un programme
d'éducation de base à l'hygiène.
Créer des nouvelles
structures locales institutionnelles à gestion autonome à trois niveaux:
commissions réservoir, commissions forage,
et direction au niveau du projet.
Fournir de l'eau potable
aux populations à une distance qui ne dépasse pas les 150-200 mètres des
habitations des usagers.
Assurer de façon
permanente la alimentation suffisante en eau potable dans la région de (nom)
notamment en saison sèche ;
Installer un système
complet d'assainissement approprié pour les population s de la région de
(zone).
Contribuer à la lutte
contre les maladies liées à l'eau à travers l'éducation à l'hygiène, la
alimentation d'un système d'assainissement approprié et la alimentation en eau
potable saine
Permettre aux élèves et
écoliers et aux autres personnes qui ont le besoin d'étudier le soir, de le
faire dans des conditions d'éclairage acceptable ;.
Introduire des foyers à
biomasse à rendement élevé dans la zone du projet et les foyers solaires pour
la cuisine faite pendant le jour.
Réduire la nécessité de
faire l'importation de combustibles dans la zone du projet.
Réduire la charge du
travail aux femmes
Augmenter la valeur
ajoutée locale à travers le recyclage des ordures solides.
Tenir les ressources
financières disponibles (monnaies locales SEL -LETS et la monnaie formelle) en
état de recyclage constant sans intérêts dans les communautés dans la région du
projet.
Promouvoir le
développement local industriel et agricole à travers l'utilisation de monnaies
locales SEL -LETS et les systèmes de micro -crédit
Promouvoir, avec le
(Ministère de l'Environnement), la protection des parcs et réserves
(description), et leur exploitation écologique et durable.
Créer des emplois (4000
environ).
Eviter l’importation
d’engrais dans la zone du projet.
La fourniture d’un
service d’ambulances à bicyclettes.
La fourniture d’un
service de distribution de médicaments.
La construction de
magasins pour le stockage des aliments destinés à la consommation locale.
À long
terme veut-on:
Faciliter une
amélioration continue de la qualité de vie et de tous les usagers, et en
particulier des femmes et des enfants, dans la zone du projet et 1'élimination
de la pauvreté ;
Arrêter la fuite
financière de la zone du projet ;
Libérer plus de
ressources humaines pour la production locale et le développement.
Contribuer à réduire les
maladies associées à l'eau, afin que le système de la santé publique et les
ressources financières puissent être libérées au bénéfice d'autres secteurs de
la santé tels les programmes de vaccination et la médecine préventive y comprise
la lutte contre le SIDA
Réduire la mortalité
infantile et la promotion du planning familial
Améliorer le niveau de
scolarité et des services d’enseignement public dans la zone du projet à
travers la construction des écoles et le cas échéant paiement (en monnaie
locale) des enseignants.
Améliorer le niveau des
services de la santé publique dans la zone du projet à travers la construction
de (200) points travail pour infirmiers et de (35) points de médecins et le cas
échéant le paiement (en monnaie locale) des infirmiers et des médecins.
Eliminer la dépendance
sur les combustibles importés dans la zone du projet.
Contribuer activement à
la réduction de la déforestation et à la lutte contre l'augmentation de la
température globale mondiale.
Créer la valeur ajoutée
locale à travers la récolte et le recyclage au niveau local des ordures non
-organiques.
Créer une culture
d'entretien pour la conservation des investissements réalisés.
Augmenter la richesse en
expertise locale pour permettre aux usagers d'améliorer la durabilité de leur
existence et de leur développement à travers l'identification et la solution
des problèmes, avec un apport minimum de l'extérieur.
Eliminer ou réduire le
chômage dans la zone du projet.
Créer des opportunités de
développement orientées en faveur de la jeunesse et l'arrêt de la migration des
populations des zones rurales vers les villes.
Créer des structures
coopératives d’exportation hors de la zone du projet de produits locaux en
surplus.
Aspect financier (comment les activités seront financées à la
fin de la partie exécutive de chaque projet)
Chaque projet est
durablement financièrement autonome à partir de la mise en place des structures
sociales et financières prévues, et avant l’installation des structures en eau potable
distribuée.
Chaque
famille payera au commencement du projet le chiffre de €0,60 par personne par mois
dans un Fonds Coopératif de Développement Local. Le Fonds est autogéré. Les revenus pour un
population de (50.000) personnes montent à (€ 360.000) par an. Les
frais (en monnaie formelle) d’entretien montent à (€100.000), tenant compte
que la plupart des activités auront lieu dans le cadre des monnaies locales
mises en place. Les fonds en compte capital investis sans intérêts dans les
différentes structures productives mises en place par le projet seront repayés
sur quatre ans.
À main que la qualité de
vie des habitants ne s’augmentera, leur contribution mensuelle sera augmentée €
0,75- € 0,85 par personne.
À l'expiration de la
première période de 10 ans d’activités, un crédit important montant à (€
3.750.000) se sera constitué dans le Fonds Coopératif de Développement Local
pour utilisation pour l’extension des services. Pendant cette première période,
les fonds disponibles sont recyclés de façon continu pour des micro -crédits
sans intérêts. Il s’agit de micro -crédits pour (€ 26.000.000), au moins (€
2600) par famille sur la période de dix ans.
Aux cas où des nouveaux
investissements sont faits à distance de dix ans, le montant du Fonds peut
tourner provisoirement à zéro. Les ménages toutefois continueront à faire leurs
contributions mensuelles dans le fonds coopératif de développement, et le
recyclage des fonds donc continuera. Le fonds en compte capital, propriété de
la collectivité, s'augmentera de nouveau comme il a déjà fait pendant la
première période décennale. À 20 ans, peut-on effectuer remplacement en des
investissements originaires en compte capital fait du projet. Le Fonds de
Développement Local tournera à zéro de nouveau au moment de remplacement des
biens en compte capital après 20 ans et/ou après une ultérieure extension des
services. Il se constituera de nouveau pendant la troisième période décennale à
couverture des nouveaux investissements et continuera ainsi de façon durable à
temps indéterminé.
D’intérêt spécifique est
l’incorporation dans le projet des principes de compensation et de financement
à travers le traité de Tokyo.
D’après le principe de
compensation, les contributions mensuelles de € 0,60 par personne faites des
familles sont couvertes des épargnes financières qu’elles font comme résultat
de l’exécution du projet . Par exemple, beaucoup de familles dépensent
actuellement une partie importante de leur revenus pour l’achat de bois à
cuisine, ou bien les femmes doivent passer quelques heures par jour à chercher
du bois. Du bois ne sera plus utilisée pour la cuisine. Il sera remplacé par
des mini -briquettes produits et distribué dans le cadre du système économique
local. Également, quelques familles doivent payer l’eau potable, en particulier
en saison sèche. Les frais de la alimentation en eau à travers du projet sont
compris dans la contribution mensuelle. Fréquemment souffre-t-on de maladies
liées à l’eau malsaine, dont on se libérera a travers l’utilisation des
structures mises à distribution du projet. Les épargnes réalisées par les
familles devront résulter supérieurs au montant de leurs contributions
mensuelles au Fonds Coopératif de Développement Local.
L’utilisation
de foyers à rendement élevé porteront à une réduction importante des émissions
de CO2 et à l’élimination de l’utilisation du bois des forêts. Quelques autres
applications, par exemple le remplacement des lampes kérosène par l’éclairage
photovoltaïque se qualifieront elles aussi pour l’émission de certificats CER
aux termes du traité de Kyoto revendables en principe aux pays industrialisés.
La valeur des certificats est variable, mais elle devrait seule suffire à
couvrir une part importante des frais de gestion des structures du projet.
Niveau institutionnel des structures permettant la poursuite des
activités à la fin de l’action.
Toutes les structures
sociales, financières, productives et de service mises en place de chaque
projet sont permanentes et autogérées. Elles appartiennent aux habitants. À
part les structures de base nécessaires à une bonne qualité de vie
telles l’éducation à l’hygiène, l’alimentation en eau potable,
l’assainissement, l’éclairage solaire pour les études, les foyers améliorés et
les autres structures prévues du projet, ni les projets, ni le Modèle à la base
duquel les projets ont été écrits cherchent à prévoir toutes les
initiatives qui peuvent y avoir lieu, car elles sont aussitôt variées que les
cerveaux des populations.
On peut établir des
structures sans intérêts type «self-terminating building
society » soit au niveau des projets, soit au niveau des commissions
forage, soit au niveau des commissions réservoir soit pour d’autre groupes
d’intérêt pour le financement sans intérêts de systèmes solaires domestiques ou
d’autres structures à utilisation d’énergies renouvelables.
En principe, un service
quelconque retenu important des populations locales peut être installés de
manière coopérative, car les structures financières qui le rendent possible
sont là, en place. Quelques exemples : des points de pasteurisation
et vente du lait produit localement ; la création de magasins de stockage des aliments, en
particulier des aliments destinés à la consommation locale ; la création d’ une
banque de semences ; le drainage et la reconstruction des places des
marchés et des lieux publics.
D’autres initiatives à
financer à travers d’une combinaison des structures financières mises en place comprennent la formation des clubs de
sport, les centres de communication, des bureaux de consultants agricoles, les
groupes de théâtre, ou initiatives de reforestation.
L’impact structurel de l’action au niveau politique.
L’un des aspects les plus intéressants des projets
de développement intégré est qu’ils ne demandent aucun changement de
législation ou des règlements existants pour leur réalisation. Leurs structures
ne remplacent pas celles existantes. Elles co-existent paisiblement. Tout le
monde est toujours libre (sauf pour les activités liées à la réalisation du
projet) à choisir s’il veut effectuer une transaction en monnaie
formelle ou en monnaie locale.
Cela dit, le succès des projets pilotes devrait porter à l’adoption des
concepts pour une stratégie de politique de développement au niveau national, et à des actions pilotes
aussi dans d’autres pays. Au (pays) aurait-on besoin de (nombre) projets
environs pour garantir une couverture nationale, à un coût global de Euro (montant). La partie exécutive des
projets ne dure que deux ans. En principe
le pays pourrait donne eau potable et structures d’assainissement à la
population entière bien avant 2015.
Aspects environnementaux et sociaux.
Les projets de
développement intégré sont pour 100% écologiques. Pour ce qui concerne
l’énergie, ils privilégient tout d’abord la main d’œuvre locale, à travers les
structures des monnaies locales qui sont basées sur la valeur perçue d’une heure de travail, et les principes de
recyclage continue sans intérêts des fonds au niveau local. Au deuxième niveau, ils privilégient
l’utilisation des sources énergétiques renouvelables. Ils éliminent
l’utilisation du bois à cuisine. Ils recyclent au niveau le plus local possible
les déchets organiques et les ordures non -organiques. Ils se servent de
techniques de production utilisant composites de gypse qui ne demandent aucune
source d’énergie externe que les muscles humains. Les eaux usées vont recyclées
au niveau des ménages et des unités de production.
Pour ce qui concerne les
aspects sociaux, les structures sociales et financières établies offrent une
garantie de solidarité à trois niveaux, soit dans le cadre des systèmes à
monnaie formelle, soit dans le cadre des monnaies locales, à couverture des
intérêts des âgés, des malades, des pauvres et des handicapés. À titre
d’exemple, le montant des débits en monnaie locale d’une personne malade peut
être libéré sur décision des commissions réservoir. Au cas où il s’agisse d’un
problème de nature permanente, ses débits peuvent être redistribués entre les
membres de sa famille, entre ses amis, entre les membres de regroupements
disposés à aider les plus faibles de la société, entre les familles qui font
référence à une commission réservoir, entre les familles qui font référence à
une commission forage, et dans les cas les plus extrêmes entre toutes les
familles dans la zone du projet.
1. Opinion.
Les critiques diront que la description ci-dessus
des résultats des projets de développement intégré est tout à fait irréelle.
Qu’en pensez-vous ? Donnez votre commentaire sur une page.
2. Opinion.
On assert ci-dessus que les «structures ne remplacent pas
celles [politiques]existantes. Elles co-existent paisiblement.» Que
pensez-vous du rapport qui s’établira entre les structures de chaque projet de
développement local et celle politiques locales ? Donnez votre commentaire sur une page..
3. Opinion.
Référez-vous à vos études sur
la Section 1: Genre
du cinquième bloc comment les structures dont au
troisième bloc font face à des problèmes spécifiques. Quel est, selon vous, le rapport entre la
participation active des femmes à la gestion des structures des projets de
développement intégré et la qualité de vie de la communauté de la zone du
projet en général ? Expliquez-le sur une page.
4. Opinion.
On a remarqué la difficulté qu’on a à «monétiser » les résultats
écologiques des projets individuels de développement intégré. Vous êtes
directeur de
◄ Huitième
bloc : Section 3 : L’analyse des
coûts et des bénéfices.
◄ Huitième
bloc : Bloc 8 : Les aspects économiques.
◄ Table matières pour le Diplôme du Développement
Intégré (Dip.Dév.Int)
«L’argent
n’est pas la clef qui ouvre la porte au marché mais la clenche qui la
barre. »
Gesell
Silvio, «The Natural Economic Order »
Version
anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948, page 228
“Poverty is created scarcity” (La pauvreté est la
privation construite)
Wahu Kaara, point 8 of the Global Call to Action
Against Poverty, 58th annual NGO Conference, United Nations, New
York 7 Septembrs 2005.
Cette œuvre est mise dans le domaine public aux termes
d’une licence
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