ONG Stichting Bakens Verzet (Une Autre Voie), 1018 AM Amsterdam, Pays Bas.

 

01. Cours e-learning : Diplôme de Développement Intégré (Dip. Dév.Int)

 

Édition 02: 07 Septembre, 2009

Tekstvak:         Trimestre 2.

 

 

 

 

Tekstvak: SECTION B : LES SOLUTIONS AUX PROBLÈMES.

 

 

 

 

Valeur attribuée : 06 points sur 18

Travail prévu : 186 heures sur 504

 

Les points ne sont attribués qu’après le complètement réussi de l’examen consolidé pour la Section B : Les Solutions aux Problèmes.

 


 

Quatrième bloc: Les structures à créer

 

Valeur attribuée : 03 point sur 18

Travail prévu : 96 heures sur 504

 

Les points ne sont attribués qu’après le complètement réussi de l’examen consolidé pour la Section B : Les Solutions aux Problèmes.

 


 

Section 4: Les structures productives. [12 heures]

 

10.00 heures : Les structures productives : analyse.

 

1. Usines pour la production d’articles à base de composites de gypse. [2 heures]

2. Unités pour la production de mini -briquettes. [2 heures]

3. Production de biomasse. [2 heures]

4. Coopératives d’installation et entretien des structures. [2 heures]

5. Autres structures productives. [2 heures]

 

02.00 heures : Rédaction rapport.

 


 

10.00 heures : Les structures productives : analyse.

 

4. Coopératives d’installation et entretien des structures. [2 heures]

Les structures d’installation et entretien prévues du Modèle de développement intégré sont uniques.

Toutes les activités d’installation et entretien des structures de chaque projet seront effectuées d’opérateurs locaux dans le cadre de la monnaie locale établie du projet. Les dépenses en monnaie formelle pour l’achat de pièces de rechange sont payées du Fonds Coopératif de Développement Local, car une part des contributions mensuelles faites des habitants dans le Fonds sert à l’établissement d’un Fonds de Réserve à couverture des frais d’entretien en monnaie formelle.  Ce Fonds de réserve, qui monte à € 100.000 par an, est recyclé pour des micro -crédits sans intérêts jusqu’au moment où l’on n’ait besoin.

Il s’agit de structures d’entretien surtout préventif.

Les personnes intéressées à participer aux activités d’installation et entretien s’y préparent pendant un atelier Moraisien pour la formation des coopératives.

Les participants y décideront eux-mêmes comment les coopératives fonctionneront. Leur organisation peut se baser au niveau des commissions réservoir, à celui  des commissions forage ou à celui de la Commission Centrale. On attendra de voir émerger des spécialisations selon les différents services en question. Les coopératives pourront faire partie intégrée du projet ou agir de manière indépendante du projet, à condition qu’elles ne bénéficient jamais d’une position de monopole.

Étant vu que la plupart des produits pour le stockage et récolte de l’eau,  pour l’assainissement, pour la cuisine et les mini- briquettes pour les foyers est d’origine locale, il se peut que l’installation, l’opération  et l’entretien en reste en gestion des unités de production en question.

Un ou plusieurs groupes d’installation et entretien seront nécessaires pour couvrir les structures de fournitures en eau potable. La formation spécifique sur l’installation et entretien des pompes et des équipements photovoltaïques sera d’habitude l’une des tâches du consultant au Coordonnateur du projet, au cours de l’atelier de formation.

Le bilan du projet prévoit un investissement initial pour l’achat de pièces détachées à mettre à la disposition des coopératives d’entretien. Les stocks de pièces détachées restent à la charge de la direction du projet jusqu’au moment du passage des structures à la Coopérative de Gestion Permanente des Structures..

La monnaie formelle pour payer les pièces détachées est fournie du Fonds Coopératif de Développement Local. Ces frais en monnaie formelle sont compris dans les contributions mensuelles faites des familles dans la Fonds Coopératif de Développement Local  Le système financier est durable de manière inhérente car seulement une partie réduite des contributions au Fonds Coopératif de Développement Local  est réservée aux exigences de l’entretien des structures. La plupart des frais des Coopératives d’entretien sont à la charge de la main d’œuvre et des frais de voyage. Ces frais sont payés des habitants dans la cadre du système de monnaie locale.

Les frais en monnaie locale de l’entretien des structures au niveau général du projet sont divisés parmi tous les habitants de la zone du projet.

Les frais en monnaie locale de l’entretien des structures au niveau des commissions forage sont divisés parmi tous les habitants de la zone de la commission forage en question.

Les frais en monnaie locale de l’entretien des structures au niveau des commissions réservoir sont divisés parmi tous les habitants de la zone de la commission réservoir en question.

Cliquez ici pour voir 07.30 Les dépenses systématiques annuelles.

Coordonnateur/administration                 25.000

Entretien systèmes                                     12.000

Commissions réservoir                               13.200

Pièces détachées                                         20.000

Imprévus                                                      29.800

Total frais récurrents annuels                € 100.000                                               

Cliquez ici pour voir  07.40 Les revenus prévus

Premiers quatre ans

Contribution mensuelles ménages (10.000 ménages @ @ Euro 3 p.m =    € 360.000

Frais opération et entretien                                                                               € 100.000    

Revenus nets disponibles                                                                                 € 260.000

Six ans successifs.

Contribution mensuelles ménages (10.000 ménages @ @ Euro 3,75 p.m = € 450.000

Frais opération et entretien                                                                                 € 100.000  

Revenus nets disponibles                                                                                   € 350.000

 

L’atelier organisationnel.

 

On tiendra un atelier organisationnel dans la zone du projet, selon les principes de Clodomir de Santos de Morais, pour la préparation des membres des coopératives d’installation et entretien de chaque projet.

Participation indicative:

Les animateurs Moraisiens.
Le coordonnateur de l’exécution du projet.
Le consultant général.

1 Représentant du Ministère des Finances
1 Représentant du Ministère du Développement Rural
5 Observateurs (possibles coordonnateurs de projets futurs)
+/- 120 personnes (hommes et femmes) indiquées des commissions forage qui auront exprimé leur intérêt à la nomination comme membre d’une future coopérative d’installation et entretien.

Les participants seront invités sur indication des Commissions Forage, qui seront déjà en fonction.  Cela signifie que les Commissions Forage doivent être fonctionnant avant que l’on puisse procéder à la formation des Coopératives d’Installation et Entretien.

On invite, en effet, à chaque Commission Forage de nommer trois représentants à participer à l’atelier de formation des Coopératives d’Installation et Entretien. Puisque les Commissions Forage seront constituées pour la plupart de femmes, attend-on à ce qu’un bonne représentation des personnes nommées à participer à l’atelier soit femme.  Les hommes restent, d’ailleurs, toujours les bienvenus.

Le but de l’atelier est la formation d’au moins une équipe de 3 personnes représentant chaque zone de commission forage de la zone du projet. Sujet à des spécialisations, chaque équipe au niveau de forage sera responsable de l’installation et entretien des structures de sa zone.

L’atelier pourra décider l’établissement d’équipes spécialisées.

On prévoit une structure au niveau de la commission centrale (direction générale) du projet qui s’occupera de l’administration du système, de l’importation en gros des pièces de rechange, et de la gestion des stocks au niveau central. Il s’agit d’un service de support mis par la Coopérative de Gestion Permanente des Structures du Projet gratuitement à la disposition de la Coopérative d’Installation et Entretien. 

Les groupes opératifs au niveau de commission forage seront équipés des outillages et moyens de transport (bicyclettes) nécessaires, et dotés d’un stock des pièces d’échange les plus fréquemment demandées. .

La durée de l’atelier sera de trois semaines environ.

La Coopérative d’installation et entretien, sujet toujours aux décisions prises des intéressés au cours de l’atelier,  n’aura pas but lucratif. Toutefois, elle peut se réserver éventuellement, avec toutes les sauvegardes du cas,  la possibilité de travailler hors de la zone du projet pour de la monnaie formelle.  

Les structures que les ateliers devraient sortir:

a) L’organisation pratique de l’atelier.

b) Définition de la forme sociale

- Statuts
- Règlement
- Structures professionnelles et administratives
- Financement
- Rapport avec les monnaies locales

c) Définition des tâches.

- secteurs d’activités

- analyse des exigences

- organisation territoriale

- personnel retenu nécessaire

d) Une structure de fourniture des matériaux:

- administration

- achats et fabrication pièces de rechange
- stockage pièces de rechange
- logistiques et transport
- rapports avec les usines locales

- décision sur les priorités à accorder aux différents articles

 

e) Une structure pour l’entretien préventif.

 

- Tableaux de fréquence des visites d’inspection.

- Tableaux du temps nécessaire pour les inspections préventives.

- Tableaux du temps nécessaire pour les interventions éventuellement demandées.

- Systèmes d’appel

- Tableaux des délais maximums garantis pour intervention après l’appel.

 

e) Une structure pour la formation technique.

 

Les participants recevront des instructions de base sur l’installation et l’entretien en général.

 

Là où des technologies à utiliser seront au moment de l’atelier déjà connues,  recevront les membres de la Coopérative une formation complète sur leur installation et entretien. Telles cession seront organisées par la Coopérative elle-même  suite à sa formation vers la fin de l’atelier.

 

Pour les technologies pas encore connues, la Coopérative organisera successivement, avec la collaboration du coordonnateur responsable de l’éxécution du projet, des sessions de rappel  pour la formation technique spécifique demandée.

f) Une structure de la communication

Verticale, au niveau du projet (coordonnateur exécutif projet, responsables au niveau de Commission Centrale (Direction Générale), commissions forage)

Horizontale avec les fabricants locaux  et les responsables du système de monnaie locale.
Structure informative :  via radio, site web etc.

 

1. Opinion.

 

Ci-dessus parle-t-on d’une seule coopérative d’installation et entretien, sans but lucratif, au niveau de chaque zone de projet. Elle aurait une cellule au niveau de chaque commission forage. Les cellules seront, sujet aux décisions prises des intéressés au cours de l’atelier, en concurrence entre elles. Cela veut dire que les services d’une cellule qui travaille bien pourra être demandés d’une commission réservoir servie d’une autre cellule. Sur une page  donnez votre opinion sur tels concepts. Préférerez-vous un système alternatif ? Lequel ?

 

2. Recherches.

 

Les cellules d’installation et d’entretien sont basées au niveau de chaque commission forage. Chaque commission forage sert de 5-8 commissions réservoir. La distance moyenne entre l’installation auprès du forage et les réservoirs servis ne supère que rarement un rayon de 3 km. Les membres de la cellule d’installation et entretien sont connus personnellement aux populations.  Sur une page décrivez les avantages et les éventuels désavantages d’une telle structure.

 

3. Opinion.

 

Un système durable d’installation et entretien doit prévoir son propre renouvellement. Vous êtes le Président de la Coopérative d’Installation et d’entretien d’un projet de développement intégré. Sur une page décrivez quel système d’apprentissage permanent vous chercherez à établir. Tenez compte des facilités importantes offertes de la présence du système de monnaie locale.

 

Le système d’installation et entretien prévu fonctionne à deux niveaux financiers en parallèle. Le premier niveau est celui en monnaie formelle pour l’achat de biens qui ne peuvent pas être produits à l’intérieur de la zone du projet. Ce système se sert des fonds contribués mensuellement de tous les ménages. Le deuxième niveau est celui qui couvre la partie du service fournie dans le cadre de la monnaie locale établie. Ces frais sont distribués, selon le cas, entre tous les membres servis d’une commission réservoir, d’une commission forage, ou de la zone du projet selon la responsabilité pour l’installation en question.

 

On fait une réparation à une installation de pompes manuelles de support (back-up) propriété d’une commission forage qui sert 7 commissions réservoir. La valeur des pièces détachées est 50. Les heures de travail (y compris l’éventuels temps de voyage) montent à 1 heures pour 3 personnes. Le tarif horaire pour les interventions de la Coopérative sont fixées à 12 unités de monnaie locale par heure. Les frais en monnaie locales pour l’intervention montent par conséquence à 36 unités. Chacune des commissions réservoir sert 50 familles.

 

4. Opinion.

 

Sur une page A4 faites un schéma illustrant comment les frais de l’intervention sont débités. (À noter que les montants à débiter aux niveaux inférieurs dans l’exemple sont très petits. Dans la pratique, les commissions réservoir, forages, et centrale accumulent les montants à débiter aux utilisateurs et font la distribution des débits aux membres en unités complètes).

 

5. Recherches.

 

On doit remplacer les balais du moteur d’une pompe solaire, montée dans le même forage, propriété d’une des commissions réservoir. La valeur des pièces détachées est 20. Les heures de travail (y compris le temps de voyage) montent à 1,5 heures pour 2 personnes. Le tarif horaire pour les interventions de la Coopérative sont fixées à 12 unités de monnaie locale par heure. Les frais en monnaie locales pour l’intervention montent par conséquence à 36 unités. La commission réservoir sert 50 familles.  Sur une page A4 faites un schéma illustrant comment les frais de l’intervention sont débités. (À noter que les montants à débiter aux niveaux inférieurs dans l’exemple sont très petits. Dans la pratique, les commissions réservoir, forages, et centrale accumulent les montants à débiter aux utilisateurs et font la distribution des débits aux membres en unités complètes).

 

6. Recherches.

 

Un panneau solaire du système d’illumination de l’école métiers de la zone du projet qui est propriété de la commission centrale s’est cassée. On doit le remplacer. La valeur des pièces détachées est 200. Les heures de travail (y compris le temps de voyage) montent à 1 heure pour 3 personnes. Le tariff horaire pour les interventions de la Coopérative sont fixées à 12 unités de monnaie locale par heure. Les frais en monnaie locales pour l’intervention montent par conséquence à 36 unités. La commission centrale a 40 membres. Le projet sert 10.000 familles.  Sur une page faites un schéma illustrant comment les frais de l’intervention sont débités. (À noter que les montants à débiter aux niveaux inférieurs dans l’exemple sont très petits. Dans la pratique, les commissions réservoir, forages, et centrale accumulent les montants à débiter aux utilisateurs et font la distribution des débits aux membres en unités complètes).

 



 Quatrième bloc :  Section 4: Les structures productives.

 Quatrième  bloc : Les structures à créer.


Table matières pour le Diplôme du Développement Intégré  (Dip.Dév.Int)

 Liste des mots clefs.

 Liste des références.

  Schéma du cours.

 Aspects techniques.


 Cours disponibles.

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«L’argent n’est pas la clef qui ouvre la porte au marché mais la clenche qui la barre. »

Gesell Silvio, «The Natural Economic Order »

Version anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948, page 228

 

“Poverty is created scarcity” (La pauvreté est la privation construite)

Wahu Kaara, point 8 of the Global Call to Action Against Poverty, 58th annual NGO Conference, United Nations, New York 7 Septembre 2005.


 

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