ONG Stichting Bakens Verzet (Une Autre Voie), 1018 AM Amsterdam, Pays Bas.
01. Cours
e-learning : Diplôme de Développement Intégré (Dip. Dév.Int)
Édition
02: 07 Septembre, 2009
Valeur attribuée
: 06 points sur 18
Travail prévu :
186 heures sur 504
Les points ne sont attribués
qu’après le complètement réussi de l’examen consolidé pour
Quatrième
bloc: Les structures à créer.
Valeur attribuée : 03 point sur
18
Travail prévu : 96 heures sur 504
Les points ne sont attribués qu’après le complètement
réussi de l’examen consolidé pour
Quatrième
bloc: Les structures à créer.
Section 3: Les structures financières.
[24 heures]
20.00
heures :Les structures financières.
04.00 heures : Rédaction rapport.
Section 3: Les structures
financières. [24 heures]
20.00 heures :Les
structures financières : analyse.
1. Les concepts de base - introduction. [
2.5 heures]
2. Les concepts de base - approfondissement.
[ 2.5 heures]
3. Les systèmes des monnaies locales - introduction
[ 2.5 heures]
4. Les systèmes des monnaies locales -
approfondissement [ 2.5 heures]
5. Les systèmes des micro -crédits sans intérêts -
introduction.[2.5 heures]
6. Les systèmes des micro -crédits sans intérêts -
approfondissement[2.5 heures]
7. Les systèmes coopératifs d’achat - introduction.
[2.5 heures]
8. Les systèmes coopératifs d’achat - approfondissement.
[2.5 heures]
20.00 heures :Les
structures financières : analyse.
6. Les systèmes des micro -crédits sans intérêts : approfondissement.[2.5
heures]
Des micro -crédits sans intérêts recyclés de
continu fournissent de l’argent formel nécessaire au développement des
capacités productives dans la zone des projets. La partie restante du
développement est réalisée dans la cadre du système de monnaie locale établi,
que vous avez étudié au cours de vos travaux dont à la section 4. Les systèmes des monnaies
locales : approfondissement de ce bloc 4.
Le Fonds Coopérative de Développement Local mis en
place pour la gestion des micro -crédits est gérée des populations mêmes. Le
fonds fournira aux bénéficiaires la monnaie formelle dont ils auront besoin.
Les priorités pour la concession des micro -crédits sont décidées des populations.
Le fonds même n’interviendra que dans l'exécution pratique des transactions. Au
cas de financement initial en forme de prêt décennal sans intérêts, les fonds
disponibles appartiendront aux usagers jusqu'au moment de l'échéance du
financement décennal..
On a étudié les aspects
particuliers des structures de micro -crédit prévues au cours du travail dont à
la section précédente 5.
Les systèmes des micro -crédits sans intérêts : introduction. Cette section
traite la formation physique des structures.
L’atelier organisationnel
On tiendra un atelier organisationnel selon les
principes de Clodomir de Santos de Morais pour la préparation des structures
pour une banque de Micro -Crédit et son fonctionnement.
Participation indicative:
Les animateurs Moraisiens
Le coordonnateur du projet
Le consultant Manning
2 Représentants de l’ONG (nom)
Un consultant financier, offert éventuellement par une banque de micro -crédits
extérieure
1 Représentant du Ministère des Finances
1 Représentant du Ministère du Développement Rural
5 Observateurs (possibles coordonnateurs de projets futurs)
6 personnes qualifiées, dont 3 indiquées par
220 personnes qui auront indiqué leur intérêt à
faire les animateurs de crédit, indiquées une par chaque commission réservoir
Durée de l'atelier: six semaines environ
Les structures que l'atelier devrait sortir :
1. Le Fonds Coopératif et ses structures financières
a) Définition de la forme sociale :
- Statuts.
- Règlement.
- Structures professionnelles et administratives.
- Financement.
- Rapport avec les monnaies locales non formelles.
b) Les aspects physiques :
- Terrain.
- Bureaux.
- Sécurité.
- Communications.
c) Les aspects financiers (Définition des initiatives à
chaque niveau. Combien du fonds Coopératif doit être distribué à chaque
niveau) :
- Financements à intérêt général du projet ( structures
de recyclage, initiatives productives plus importantes, œuvres publiques).
- Financements à intérêt à moyen niveau (niveau de commission puits).
- Financements à intérêt plus local (niveau de commission réservoir).
- Activités bancaires traditionnelles (pour lesquelles l’on devra obtenir
l’autorisation des autorités financières du pays en question).
a) Structure centrale.
b) Structure décentralisée :
- Préparation des animateurs.
- Réunions au niveau des commissions réservoir.
c) Coordination :
- Systèmes SEL -LETS.
- Commissions réservoir.
- Coordonnateur responsable de l’exécution du projet.
- Coopérative d’Exécution du
Projet.
d) Financements pour projets spécifiques :
- Rapports avec les bailleurs de fonds.
e) Une structure de la communication :
-
Verticale, au niveau de projet (commission centrale, direction générale, responsables enregistrement transactions,
animateurs au niveau de commission
réservoir, usager final)
- Organisation Commerciale, radio, site web etc.
Cliquez
ici pour voir une exemple typique du
développement sur 10 ans du système des micro -crédits sans intérêts.
Dans l’exemple, les fonds recyclés montent à (26.098.000)
Euro environ, soit 2600 Euro par famille de 5 personnes sur une période de dix
ans pour dix mille (10.000) familles. Il s’agit d’une estimation extrêmement
conservatrice car elle est basée sur une période moyenne de remboursement de 24
mois. On attend dans la réalité une période moyenne de remboursement plus
brève. Par conséquence, on peut attendre un recyclage plus rapide des fonds que
celui prévu ici.
Les remboursements
se constitueront typiquement des éléments suivants:
a)
Un paiement de Euro (0,60) environ (à augmenter à Euro
0,75 après les premiers 4 à 5 ans) par habitant par mois dans le Fonds
Coopératif de Développement Local. Au cas de contribution de la part des
bailleurs de fonds en forme de
financement sans intérêts sur dix ans, les contributions mensuelles des
habitants forment le capital pour le remboursement de l’investissement initial
à distance de dix ans. Ces remboursements sont représentés par les lignes
horizontales au fond du graphique qui illustre les micro -crédits. Ils sont
constants. Au cas d’utilisation du fonds pour des extensions aux services ou
pour le remplacement de biens en compte capital, le montant disponible dans le
Fonds Coopératif de Développement Local se réduit provisoirement. Les ménages
toutefois continueront à faire leurs contributions mensuelles dans le fonds
coopératif de développement, et le recyclage de fonds donc continuera. Le fonds
en compte capital, propriété de la collectivité, s'augmentera de nouveau. Il pourra se réduire de nouveau au moment de
remplacement des biens en compte capital après 20 ans et/ou après l'extension
des services. Il se constituera de nouveau pendant la troisième période
décennale à couverture de nouveaux investissements et continuera ainsi de façon
durable.
b)
Du remboursement de quelques investissements initiaux
dans le cadre du projet, par exemple les remboursements des usines de
production d’articles en composites de
gypse, ceux des centres de recyclage, ceux des autobus cédés aux exploitants locaux.
c)
Les remboursements des micro -crédits. Ce sont les lignes
diagonales sur le graphique qui illustre les micro -crédits. Au cas où les
financements initiaux du projet doivent être remboursés à distance de dix ans,
vers la fin de la première période décennale du projet, la durée des micro -crédits
devient toujours plus brève, afin de s'assurer que tous les capitaux rentrent
justement à l'échéance du crédit initial.
Cliquez
ici pour voir les dépenses
typiques pour la création d’un système de micro- crédit sans intérêts du
type prévu d Modèle.
Les structures de micro -crédit prévues sont sans intérêts. Elles sont
d’ailleurs particulièrement innovatrices car il ne comportent pas de frais de
gestion en monnaie formelle. On se sert des structures de monnaie locale déjà
établies au cours d’une action précédente pour l’encadrement des opérations de
concession et de gestion des micro -crédits. Cela signifie qu’un bénéficiaire
recevra sans crédit en monnaie formelle pour l’amélioration de sa productivité,
mais il ne sera pas tenu à payer un
centime en monnaie formelle ni à titre d’intérêts, ni pour la gestion de sa
transaction. Au couronnement de l’opération, c’est le bénéficiaire même qui
peut proposer un plan de remboursement de son crédit.
1. Recherches.
Sur une
page expliquez ces concepts aux
populations de votre zone.
2. Opinion.
Suite à votre présentation,
les populations pensent que les structures proposées sont tellement hors
des leurs expériences personnelles
qu’elles pensent que vous parliez de magie. Elle ne vous prennent pas au début
sérieusement. Sur une page écrivez un dialogue entre vous et les populations
avec les objection des populations et vos réponses.
3. Opinion.
Au cours d’une
réunion (publique) de la commission réservoir à laquelle elles se
réfèrent, trois femmes veulent établir une coopérative de théâtre pour
la diffusion des connaissances sur le family planning, le sida, et l’utilisation des condoms, etc. Sur deux
pages présentez leur application et la
réaction des responsables du système de micro -crédits présents. Écrivez une introduction au problème, une description de
la proposition avancée des femmes, la réaction de la commission réservoir, et
votre conclusion. Tenez présent que
l’application des femmes devra être refusée au niveau de la commission
réservoir et passée pour compétence aux structures centrales au niveau du
projet. La raison en est que
l’initiative comporte des présentations théâtrales auprès de toutes les +/- 200
commissions réservoir et/ou au niveau de
toutes les +/- 40 commissions forage de la zone du projet. Elle est de
conséquence de nature générale. Tenez présent aussi les rapports entre l’
initiative proposée et le travail des Clubs d’Hygiène. Distinguez bien entre
les choses que les femmes peuvent faire dans le cadre du système de monnaie
locale établi, et celles qui nécessitent des dépenses en monnaie formelle.
N’oubliez pas de faire une description sur comment elles gagnerez avec leurs
initiatives de la monnaie formelle pour pouvoir rembourser leur crédit.
4. Opinion.
Un groupe de
jeunes veut établir un Club de Football. Sur une page donnez-lui vos conseils à
ce qu’il fasse une application pour un micro -crédit. À quel niveau le Club devrait-il opérer ? À quel niveau le Club
devrait-il faire son application pour crédit ? Distinguez bien entre les
choses que les jeunes peuvent faire dans le cadre du système de monnaie locale
établi, et celles qui nécessitent des dépenses en monnaie formelle. N’oubliez
pas de faire une description sur comment elles gagnerez avec leurs initiatives
de la monnaie formelle pour pouvoir rembourser leur crédit.
On a vu que chaque famille, sur chaque période de gestion de dix ans
recevra en moyen des crédits sans intérêts pour +/- Euro 2600. Au cours des
études dont au Bloc 1 Section
1. Analyse des causes de la pauvreté a-t-on pu relever l’importance des intérêts à la fuite financière, l’une
des causes principales de la pauvreté. Chaque fois que l’on finance une
initiative sans intérêts (et sans frais en monnaie formelle) en réussissant à
tenir la monnaie formelle du crédit en recyclage continu dans la zone du
projet, obtient-on un avantage économique local important en rapport au système
financier traditionnel. Le plus qu’on réussira à bloquer la monnaie formelle au
niveau local et le plus rapide le recyclage des fonds, plus marqués deviennent les bénéfices à
faveur des populations locales. Ce concept est bien exprimé au chapitre 2
« Understanding the Local Economy » du manuel (en
anglais) de Ward B. et Lewis J., Plugging the
Leaks, New Economics Foundation, Londres, 2002 au point 3.
Les systèmes des monnaies locales - introduction de cette
section.
5. Opinion.
Sur une page faites un sommaire des effets
financiers prévisibles d’une telle épargne d’intérêts sur la première période
de gestion de dix an d’un projet de développement intégré.
6. Opinion.
Sur une page expliquez comment votre
sommaire influence votre vision de la citation de Silvio Gesell «L’argent n’est pas la clef qui ouvre la
porte au marché mais la clenche qui la barre.» The Natural Economic
Order, Version anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948, page 228.
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financières.
◄ Quatrième bloc : Les structures à
créer.
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Intégré (Dip.Dév.Int)
«L’argent n’est pas la clef qui ouvre la porte au marché mais la clenche
qui la barre. »
Gesell Silvio, «The Natural Economic Order »
Version anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948, page 228
“Poverty is created scarcity” (La pauvreté est la privation
construite)
Wahu Kaara, point 8 of the Global Call to Action
Against Poverty, 58th annual NGO Conference, United Nations, New
York 7 Septembre 2005.
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