NGO "ANOTHER WAY" (STICHTING BAKENS VERZET), NETHERLANDS, SUSTAINABLE INTEGRATED SELF-FINANCING DEVELOPMENT PROJECTS AND ADVANCED DEVELOPMENT TECHNOLOGIES

Le Projet du Millénaire, commissionné du Secrétaire Général des Nations Unis, a produit un rapport au titre Investir dans le développement : plan pratique pour réaliser les objectifs du Millénaire pour le développement – 2002-2006. À partir du 1 Janvier 2007 le MDG Support du Programme des Nations Unis pour le Développement (PNUD) est chargé des rapportages sur la réalisation des Objectifs du Millénaire. Ces documents ne font pas partie de votre cours. Vous pouvez, cas échéant, vous y référer.

Remarquablement, elle manque du tout une section séparée du Plan d’Application du Sommet Mondial pour le développement durable qui traite l’objectif 2 du Millénaire.

Ils s’y trouvent bien quelques prévisions au niveau de zones géographiques. Par exemple sous le titre VIII. Développement durable pour l’Afrique trouve-t-on l’article 62 qui lit :

« 62. [skip].... La réalisation du développement durable implique qu’on agisse à tous les niveaux pour :

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e) Soutenir l’élaboration de stratégies et de programmes nationaux visant à promouvoir l’éducation, dans le cadre de stratégies de réduction de la pauvreté que les pays se sont appropriés et qu’ils pilotent eux-mêmes, et renforcer les instituts de recherche sur l’éducation en vue d’accroître la capacité des pays d’apporter leur plein appui à la réalisation des objectifs convenus à l’échelle internationale en matière d’éducation, y compris ceux énoncés dans la Déclaration du Millénaire de faire en sorte que, d’ici à 2015, les enfants du monde entier, garçons et filles, soient en mesure d’achever un cycle complet d’études primaires, et que les filles et les garçons aient accès, sur un pied d’égalité, à tous les niveaux d’éducation, en rapport avec les besoins nationaux; accroître la productivité, la diversification et la compétitivité du secteur industriel des pays d’Afrique par une combinaison de soutiens financiers et technologiques pour la création des infrastructures clefs, l’accès aux technologies, la mise en réseau des centres de recherche, l’accroissement de la valeur ajoutée des produits d’exportation, le développement des compétences et l’amélioration de l’accès aux marchés à l’appui du développement durable;"

1. Opinion.

Il semble que le paragraphe e) soit dédié à l’éducation. Pourquoi, selon vous, a-t-on voulu y ajouter la deuxième partie qui commence avec les mots «Accroître la productivité.... » ? Écrivez vos idées sur une pages.

Le mot «éducation » est utilisée moins de 40 fois dans le Plan d’Implémentation, dont bien 20 fois à la Section X : Moyens de mise en œuvre. Vous pouvez vous divertir, voulant, en en faisant une liste complète. Les paragraphes les plus applicables en sont ceux 116, 120 et 123.

« 116. L’éducation est fondamentale pour la promotion du développement durable. Il est donc essentiel de mobiliser les ressources nécessaires, y compris les ressources financières à tous les niveaux, émanant de donateurs bilatéraux et multilatéraux, y compris la Banque mondiale et les banques régionales de développement, de la société civile et des fondations, pour compléter les efforts des gouvernements nationaux en vue de poursuivre les buts ci-après cités et mener les actions suivantes :

a) Atteindre l’objectif de développement, énoncé dans la Déclaration du Millénaire, de réaliser l’éducation primaire pour tous, en faisant en sorte que, d’ici à 2015, tous les enfants du monde entier, garçons et filles, aient la possibilité de suivre la totalité du cycle d’études primaires;

b) Donner à tous les enfants, en particulier ceux qui vivent en milieu rural et ceux qui vivent dans la pauvreté, surtout les filles, la possibilité d’accéder à un cycle d’enseignement primaire et d’achever les études correspondantes.

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120. Éliminer les disparités entre les sexes dans les enseignements primaire et secondaire d’ici à 2005, comme le prévoit le Cadre d’action de Dakar sur l’éducation pour tous, et à tous les niveaux de l’enseignement au plus tard en 2015 afin de réaliser les objectifs de développement énoncés dans la Déclaration du Millénaire, en menant des actions pour assurer, entre autres choses, l’égalité d’accès à tous les niveaux et toutes les formes d’éducation, de formation et de renforcement des capacités en intégrant la dimension du genre et en créant un système éducatif attentif à cette dimension.

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123. Fournir à tous les membres de la société un large éventail de possibilités pour la poursuite des études dans un cadre scolaire et extra scolaire, y compris des programmes de services locaux faisant appel au volontariat, afin de mettre un terme à l’analphabétisme, d’insister sur l’importance de l’éducation permanente et de promouvoir le développement durable. »

Le document s’appelle Plan d’Application du Sommet Mondial pour le développement durable. Les paragraphes 116, 120 , et 123 tombent à la Section X : Moyens de mise en œuvre.

“More than half the world’s children do not receive pre-primary education because pre-schools cost too much for those who need them the most. According to the EFA Global Monitoring Report 2012 -Youth and skills: Putting education to work -the drive to get more children into school is losing momentum, and on current trends, the goal of universal primary education by 2015 (MDG Goal 2 Target 2A and EFA Goal 2) will be missed. Although enrollment rates for primary school have increased, the quality of education has not improved (EFA goal 6) - of the 650 million children of primary school age, 40 percent fail to obtain minimum learning skills or leave school before reaching grade 4.” (Coyne, B. et al (ed.), Towards Sustainable Development that Leaves No-one Behind : The Challenge of the Post-2015 Agenda, Working Paper, International ATD Fourth World Movement, New York, Pierrelaye and Geneva, Juin 2013, p. 15.)

2. Opinion.

Que disent-ils effectivement sur la mise en œuvre des objectifs relatifs à l’éducation ? En faites une analyse sur une page.

Lisez bien les pages 45-62 du rapport Making the MDGs Work for All, Corner L. , United Nations Development Fund for Women (UNIFEM) , New York, 2008, traitent bien de manière spécifique l’objectif 2. Le rapport est en anglais. À la page 46 écrit-on :

“L’éducation des filles est important pour l’achèvement de tous les objectifs du Millénaire. Toutefois la seule éducation primaire ne suffit pas pour achever l’autonomisation des femmes, surtout à cause du fait que dans les pays les plus pauvres elle est souvent de mauvaise qualité, a la tendance de renforcer au lieu de changer les stéréotypes relatifs au genre, et elle n’est pas adéquate à assurer du travail régulier rétribué.” (Traduction T.E.Manning).

L’art 26 de la Déclaration universelle des droits de l’homme du 1948 (voir cours Section 1 du Bloc 1 11. L’éducation pour tous )

« 1. Toute personne a droit à l’éducation. L’éducation doit être gratuite, au moins en ce qui concerne l’enseignement élémentaire et fondamental......»

3. Opinion.

Pourquoi, selon vous, le «Plan d’Implémentation des Objectifs du Millénaire » ne prévoit-il pas l’éducation élémentaire gratuite ? Quelles en sont les conséquences prévisibles ? Écrivez une analyse de deux pages. Sur la première page discutez les (possibles) raisons de l’omission de la gratuité de l’éducation élémentaire gratuite. Sur la deuxième, les conséquences au cas où elle ne soit pas gratuite.

Le rapport Making the MDGs Work for All, à la page 46 cite une proverbe du Bangladesh qui dit : «Éduquer une fille est comme donner de l’eau à l’arbre de votre voisin » .

4. Opinion.

Discutez sur de deux pages cette proverbe. Sur la première page, prenez le point de vue d’une famille traditionnelle au Bangladesh. Sur la deuxième, prenez le point du vue d’une jeune fille et ses espérances.

Comme on a déjà pu lire ci-dessus, l’art 26 de la Déclaration universelle des droits de l’homme prévoit que :

« 1. Toute personne a droit à l’éducation. L’éducation doit être gratuite, au moins en ce qui concerne l’enseignement élémentaire et fondamental......»

Le paragraphe 123, ci-dessus cité, du Plan d’Application du Sommet Mondial pour le développement durable prévoit la fourniture de possibilités « pour la poursuite des études dans un cadre scolaire et extra scolaire ».

5. Opinion.

Pourquoi alors, selon vous, les objectifs du Millénaire ne prévoient-ils pas l’éducation élémentaire pour les adultes qui n’ont pas pu bénéficier jusqu’ici de l’éducation primaire à laquelle ils auraient droit ? Expliquez-le sur une page faites à deux colonnes . Sur une colonne, en tant d’auteur du Plan, vous faites une liste de vos justifications de l’omission. Sur la deuxième colonne, vous êtes une jeune femme qui fait une liste des raisons pourquoi elle a besoin d’améliorer son éducation.

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◄ Deuxième bloc : Section 1 : Analyse des objectifs du Millénaire.

◄ Deuxième bloc : Les problèmes à résoudre.

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