ONG Stichting Bakens Verzet (Une Autre Voie), 1018 AM Amsterdam, Pays Bas.

 

01. Cours e-learning: Diplôme de Développement Intégré (Dip. Dév.Int)

 

Édition 02: 08 Septembre, 2009

Édition 03 : 07 Mars, 2011

 

Trimestre 2.

 

SECTION B : LES SOLUTIONS AUX PROBLÈMES.

 

 

Valeur attribuée : 06 points sur 18

Travail prévu : 186 heures sur 504

 

Les points ne sont attribués qu’après le complètement réussi de l’examen consolidé pour la Section B : Les Solutions aux Problèmes.

 


 

Quatrième bloc: Les structures à créer.

 

Valeur attribuée : 03 point sur 18

Travail prévu : 96 heures sur 504

 

Les points ne sont attribués qu’après le complètement réussi de l’examen consolidé pour la Section B : Les Solutions aux Problèmes.

 


 

Quatrième bloc: Les structures à créer.

 

Section 5: Les structures de service. [24 heures]

 

24.00 heures : Analyse des structures de service.

04.00 heures : Rédaction rapport.

 


 

Section 5: Les structures de service. [24 heures]

 

20.00 heures : Les structures de services.

 

01. Structures en eau potable : organisation.

02. Structures en eau potable : technique.

03. Structures d’assainissement : organisation.

04. Structures d’assainissement : technique.

05. Structures de recyclage ordures : organisation.

06. Structures de recyclage ordures : technique.

07. Structures d’éclairage photovoltaïque.

08. Structures pour l’élimination de la fumée dans et autour des habitations.

09. Structures éducatives.

10. Structures de santé.

 


 

20.00 heures : Les structures de services.

 

05 Structures de recyclage ordures : organisation. (Au moins deux heures.)

 

Cette section traite le recyclage des déchets domestiques. Le recyclage des déchets des animaux , surtout dans les zones habitués par pasteurs, n’es pas couvert directement par le Modèle. Il s’agit d’une activité productive qui sera organisée au niveau des fermes individuelles sous les structures  diverses créées au cours de l’exécution de chaque projet. Au cas où les  populations veulent compter le recyclage des déchets des animaux parmi leurs activités budgétées, elle le feront  dans le cadre de la Section 4: Productive structures. Cette activité pourrait être financée aux termes du système CDM. Pour d’autres informations voir 09.10. Captation du méthane des déchets du bétail à utilisation pour la cuisine et pour l’éclairage, surtout dans les zones pastorales de la Sect. 5 : Protocole de Kyoto : Analyse des  possibilités de financement  du bloc 8 : Les aspects économiques du cours.

 

Pour une référence générale sur les structures pour biogaz à petite échelle, voir Sasse L. et al,  Improved Biogas Unit for Developing Countries, Vieweg, Braunschweig, 1991, copyright GTZ, Eschborn. ISBN 3-528-02063-6  

 

Introduction générale.

 

Cliquez ici pour voir un schéma général des structures pour la récolte des ordures dans les projets de développement intégré.

Ce schéma est à  la base de cette section du cours.

Les principes de base du système global de recyclage des déchets sont les suivants:

(a) Le recyclage doit toujours être réalisé au niveau le plus bas possible, à commencer de l'usager lui-même

(b) Le recyclage au deuxième niveau doit être effectué au point aussi tard que possible du cycle de compostage afin de réduire le volume des matériaux en question

(c) Le système entier fonctionnera dans le cadre des systèmes à monnaie locale SEL -LETS

(d) Les investissements en compte capital nécessaires pour équipements de recyclage, de transport et de stockage dont au point 5) et 6) seront couverts par micro -crédits sans intérêts concédés du fonds spécial établi au bilan. Au cas où le fonds ne soit pas suffisant, de telles applications recevront de priorité pour la qualification pour des micro- crédits normaux.

(e) Le travail "sale" effectué dans les systèmes SEL -LETS sera mieux payé que celui “propre” car la rémunération dépend directement de la disponibilité des membres à faire le travail. Puisque les travaux moins agréables bénéficieront d'un revenu exprimé en points SEL -LETS supérieur à celui moyen, on ne devrait pas avoir de difficulté à recruter de membres intéressés.

(f) Les ordures doivent être recyclées, en tant que possible, dans la zone du projet pour assurer l'autonomie des communautés et éviter de fuites financières en argent formel du système local. En particulier, les matériaux tels les métaux, le papier, les plastiques peuvent souvent être traités au niveau local pour incorporation dans les produits faits par les unités de production locales, en créant d'occasions d'emploi et de valeur ajoutée locale soit au cours du traitement qu'au cours de la production.

(g) L'exportation hors de la zone du projet de matériaux recyclés qui ne peuvent pas être utilisés par les unités de production locales, emportera de revenus en argent formel qui seront utilisés pour le remboursement des micro -crédits sans intérêts dont les responsables des centres seront les bénéficiaires.

(h) De possibilités de création d'emplois lucratifs sont créées dans le système local.

(i) Certaines ordures solides non organiques seront traitées localement et recyclées comme matériel premier pour des industries artisanales locales.

(j) Quelques-uns de micro -crédits pour les entrepreneurs intéressés à la récolte dont au point 5) ci-dessus pourront demander une période plus étendue que normale pour leur remboursement, car la plupart du compostage sera recyclée dans les systèmes SEL -LETS. Il est même prévisible qu'on doit faire payer, dans de conditions extrêmes, la récolte partiellement en monnaie formelle, ou bien que les équipements des entrepreneurs doivent être utilisés provisoirement hors du système SEL -LETS local pour qu'on puisse gagner l'argent formel nécessaire au remboursement des micro -crédits.

(k) Le recyclage de ordures industrielles spéciales et médiques sera réglé séparément.

Système de récolte et stockage de matériel de compostage

Les membres individuels décideront sur le niveau de service dont ils auront besoin, et les situations au niveau collectif de commission réservoir varieront d'une localité à l'autre. Les services prévus sont intensifs du point de vue de main d'œuvre nécessaire, et devraient donc porter à la création d'un bon nombre d'emplois bien rémunérés dans les monnaies locales.

Les systèmes de récolte, stockage et recyclage seront établis pendant des ateliers organisationnels qui auront lieu justement pour les lancer. Ceux qui s'engageront à s'occuper de ces fonctions bénéficieront de priorité pour ce qui concerne les micro -finances nécessaires à l'établissement de leurs activités, en premier lieu auprès du fonds spécial prévu à ce but, ensuite, éventuellement des fonds communs.

Système de récolte et recyclage de solides non -organiques

Le système de recyclage des solides non -organiques sera établi pendant des ateliers organisationnels prévus.

Des centres de recyclage seront établis zone par zone. Il est probable que les usagers emportent leurs ordures non -organiques au centre local. Naturellement, ils pourront aussi demander aux opérateurs locaux d'en faire la récolte auprès de leurs habitations, contre paiement exprimé dans la monnaie locale SEL -LETS.

Les centres de recyclage feront la séparation des ordures en faisant le stockage jusqu'au point où ils pourront s'en libérer commercialement soit au niveau local soit hors de la zone du projet. Il est possible que différents centres se spécialisent dans une sorte donnée de matériel à travers un accord de coopération commerciale entre les centres dont le but serait de faire une récolte accumulatrice plus rapide de quantités commercialement plus significatives des refus, en accélérant la vitesse du rythme de recyclage. Les matériaux “exportés” devrant être payés en argent formel, permettant aux opérateurs de rembourser leurs micro -crédits.

D'autres centres pourront faire la récolte de certains matériaux pour recyclage de la part d'activités artisanales locales, en tenant toute la valeur ajoutée dans la zone du projet.

Ceux qui s'engageront à s'occuper de ces fonctions bénéficieront de priorité pour ce qui concerne les micro -finances nécessaires à l'établissement de leurs activités, en premier lieu auprès du fonds spécial prévu à ce but, ensuite auprès des fonds communs.

Financement des structures de récolte ordures

 

Un fonds spécial sera prévu au budget pour couvrir les frais d'institution des structures de recyclage, qui auront priorité. Les fonds seront remboursés par les intéressés de la même manière des dotations mises à disposition des usines pour la production d’articles en composites de gypse. Ils auront la forme de crédits sans intérêts remboursables selon les possibilités jugées réelles des participants aux ateliers organisationnels. Les remboursements seront financés par les ventes de matériaux (engrais, compostage) hors de la zone du projet et de “l'exportation” de matériaux solides non organiques qui ne seront pas retenus recyclables dans la zone. Pour une illustration d’un possible structure générale de récolte d'ordures consulter:

Recyclage ordures, voix 60701-60706.

À la voix 70202 du bilan typique, prévoit-on un montant de Euro 82.000 à couverture des frais d’achat des moyens de transport nécessaires à l’établissement d’un système de recyclage au niveau de projet.

On a discuté des bénéfices apportés des structures d’assainissement au niveau des ménages  à la  partie précédente 2. Structures d’assainissement.   

Les quantités des déchets humains disponibles sont connues. Elles sont déterminées des aspects physiques de l’homme. Elles sont plutôt constantes  d’un projet à l’autre.

 

Il est par contre difficile de faire une évaluation précise des bénéfices attribuables au recyclage des déchets différents de ceux humains déjà traités à la  partie précédente 2. Structures d’assainissement.  La situation dans une zone de projet est tout à fait différente de celle dans les autres projets, soit du point de vue des activités productives existantes que du point de vue des habitudes de consommation et de celui de pouvoir d’achat des populations. Les quantités de fer, de papier, de bois, de plastiques, de caoutchouc, de verre, de boîtes en aluminium, de déchets médiques etc. potentiellement disponibles devront être estimées de projet à projet.

 

En application du principe (a) ci-dessus, le recyclage doit toujours être réalisé au niveau le plus bas possible, à commencer de l'usager lui-même. Ce que l’usager individuel ne peut pas ou ne veut pas recycler, devient  en principe une tâche du deuxième niveau, celui des commissions réservoir. On attend à ce qu’au niveau des commissions forage, on puisse recycler la plupart des déchets organiques. Dans quelques cas, par exemple les déchets destinés à la fabrication des mini -briquettes pour la cuisine dont à la section 2. Unités pour la production de mini briquettes de la section Les structures productives du quatrième bloc: les structures à créer, les déchets sont passés jusqu’au  niveau des commissions forage.

 

Pour les autres catégories de déchets, fera-t-on une première récolte au niveau des commissions forage, un éventuel passage de «spécialisation» au niveau des commissions forage, et une récolte industrielle et/ou pour l’export plus centralisée au niveau du projet.

Pour l’organisation d’un tel réseau, on tiendra un atelier organisationnel selon les principes de Clodomir de Santos de Morais.

Participation indicative:

Les animateurs Moraisiens
Le coordonnateur de l’exécution du projet
Le consultant général.
1 Représentant du Ministère des Finances
1 Représentant du Ministère du Développement Rural
1 Représentant de la ONG responsable de l’exécution du projet

5 Observateurs (possibles coordonnateurs de projets futurs)
+/- 300 personnes qui auront indiqué leur intérêt à y participer

Durée de l’atelier: quatre semaines environ

Les structures que les ateliers devraient sortir:

a) Définition de la forme sociale

- Statuts
- Règlement
- Structures professionnelles et administratives
- Financement et paiements et relations avec le système Micro-crédit
- Rapport avec les monnaies locales non formelles

b) Analyse des besoins

c) Une structure pour les centres de recyclage

- Définition du terrain et des structures nécessaires
- Formalités, permis
- Dessin des centres
- Mise en œuvre des centres
- Acquisition des équipements nécessaires

d) Une structure pour la récolte ou disposition sanitaire :

- des urines
- de l'excréta composté
- des eaux usées
- des autres ordures organiques
- des solides non organiques
- restes industrielles spéciales
- déchets biomédicaux des cliniques et des hôpitaux
- qui fera quoi?
- définition des zones individuelles
- définition des spécialisations

e) Une structure commerciale

- Définition des tarifs applicables selon les différents matériaux
- Distribution urine et excréta compostés
- Recyclage direct de certains matériaux
- Contacts pour l'exportation des matériaux non utilisables localement

f) Une structure de monitorage

- Conditions sanitaires
- Conditions écologiques
- Conditions de sécurité

g) Une structure de la communication

Verticale, au niveau du projet (coordonnateur projet, directeurs centres, structures de récolte, clients finaux)
Horizontale, entre les centres
Rapports avec les systèmes SEL -LETS
Organisation Commerciale, radio, site web etc.

 

1. Opinion.

 

Vous êtes responsable du recyclage au niveau de commission forage. Les populations servies de la commission forage ne sont pas habituées aux concepts du recyclage des matériaux dont elles n’ont plus besoin. Sur une page  proposez à la commission forage un programme de promotion du recyclage.

 

2. Opinion.

 

Dans le cadre du programme de promotion du recyclage, vous vous encontrez avec les chefs traditionnels de la zone du forage. Sur une page expliquez-leur la relation entre le recyclage et la protection de l’environnement local.

 

3. Recherches.

 

Le recyclage des ordures organiques au niveau des commissions réservoir peut donner à la communauté une valeur ajoutée importante et porter à la création d’occasions de travail. Sur une page, décrivez tels développements au niveau d’une zone de commission réservoir  dans  votre zone. En multipliant vos résultats par 200, faites un sommaire des coûts et bénéfices au niveau d’un projet de développement intégré.

 

4. Recherches.

 

Le recyclage des ordures organiques peut comporter certains risques à la santé publique. Au cas des projets de développement intégré tels risques sont réduits, car la récolte est faite au moins une fois par jour dans des circonstances hygiéniques. La personne responsable de la récolte a deux récipients par famille servie. Elle en retire un chaque fois, et le remplace avec le deuxième, dûment nettoyé. Sur une page faites un sommaire des lois et des règlements locaux de votre zone et pays relatifs à la récolte des ordures organiques. À côté de chacun, citez les actions spécifiques demandées. Indiquez si le système de récolte et recyclage ici prévu réponde aux exigences.

 

5. Opinion.

 

Sur une page faites un organigramme du système de contrôle et d’inspection dans le cadre de votre projet de développement intégré des initiatives pour la récolte et recyclage des ordures organiques dans votre zone.    

 



 Quatrième bloc :  Section 5: Les structures de service.

 Quatrième  bloc : Les structures à créer.


Table matières pour le Diplôme du Développement Intégré )

 Liste des mots clefs.

 Liste des références.

  Schéma du cours.

 Aspects techniques.


  Cours disponibles.

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«L’argent n’est pas la clef qui ouvre la porte au marché mais la clenche qui la barre. »

Gesell Silvio, «The Natural Economic Order »

Version anglaise révisée, Peter Owen, Londres 1948, page 228

 

“Poverty is created scarcity” (La pauvreté est la privation construite)

Wahu Kaara, point 8 of the Global Call to Action Against Poverty, 58th annual NGO Conference, United Nations, New York 7 Septembre 2005.


 

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