NGO "ANOTHER WAY" (STICHTING BAKENS VERZET), NETHERLANDS, SUSTAINABLE INTEGRATED SELF-FINANCING DEVELOPMENT PROJECTS AND ADVANCED DEVELOPMENT TECHNOLOGIES

Le bilan au point 7.10 du Modèle pour projets de développement intégré résulte conforme en grandes lignes aux exigences exprimées de la plupart des bailleurs de fonds. L’exemple au Modèle suit la formule demandée de la Commission Européenne. La soumission d’un bilan dans une forme jugée «correcte » de chaque bailleur de fonds est retenue condition préalable au financement des projets.

Compte tenu des aspects innovateurs des projets de développement intégré, le travail d’adaptation pour que leurs bilans puissent se conformer aux exigences du secteur de l’aide internationale s’est révélé exténuant. Un peu comme carrer un cercle.

L’une des raisons principales des difficultés budgétaires est que le développement intégré traite la création de structures (sociales, financières, productives et de services) pour assurer une bonne qualité de vie à tous dans chaque zone de projet.

Les projets de développement intégré ne se mesurent pas par exemple en termes d’un nombre défini de jeunes filles qui commencent les études d’école primaire. Ils forment au contraire des structures durables à ce que toutes les jeunes filles de chaque zone soient pour toujours assurées de l’éducation primaire. Il ne s‘agit pas, par exemple, de faire un forage et y monter une pompe manuelle qui pourrait fonctionner pendant un certain temps, mais de créer des structures durables qui garantissent à tous et pour toujours une bonne fourniture en eau potable.

Le bilan au Modèle est divisé en neuf groupes, les groupes 1-7 à leur fois divisés en sous-groupes. Les sub-groupes sont à leur fois divisées en voix spécifiques. Le nombre de voix variera d’un projet à l’autre selon les exigences exprimées des populations locales. Typiquement a-t-on 200 voix environ.

Les groupes principaux sont :

01. Ressources humaines.

02. Voyages.

03. L’achat et louage de matériel, véhicules, et fournitures «administratives » (exclues les fournitures de biens et services pour les structures individuelles prévues)

04. Les coûts du centre administratif (consommables) et de la gestion de l’action.

05. Les frais divers externes tels les frais financiers, les assurances, l’audit, l’évaluation etc.

06. Les frais séparées de chacune des structures prévues.

07. Les fournitures de biens et services en monnaie formelle, y compris les frais des consultants.

08. Montant 1-7

09. Imprévus sur montant 8.

10. Montant 8+9

11. Forfait administratif.

12. Montant 10 + 11

La partie vraiment opérative du bilan est la section 6. La plupart des frais des groupes 1-5 et 7 sont pour la plupart exprimés en monnaie formelle.

Les colonnes verticales du bilan sont :

01 : Le code de l’activité en question.

02 : La description de l’activité.

03 : La phase ou les phases d’exécution de l’activité.

04 : Le montant à fournir des bailleurs de fonds.

05 : Le nombre d’heures de travail contribuées des populations locales à l’activité.

06 : Une conversion en monnaie formelle de la valeur des heures de travail contribuées des populations.

07 : Éventuelle contribution en monnaie formelle du consortium responsable de l’exécution du projet.

08 : Le montant total des colonnes 4+6+7

Les colonnes verticales (05 et 06) du bilan sont innovatrices.

1. Recherches.

Regardez les formes du bilan d’au moins trois projets de développement dans votre zone, de préférence des projets avec lesquelles vous avez des expériences directes. Sur une page marquez au moins quatre colonnes. Le titre de la première colonne est «Projet intégré » , de la deuxième «Projet 1 » , de la troisième « projet 2 » de la quatrième « Projet 3 » etc. À la première colonne écrivez des 12 groupes de voix dont à la liste des groupes ci-dessus, et à côté dé chaque groupe faites une comparaison avec les groupes de voix des autres projets. Il s’agit du dessin à grandes lignes du bilan. Vous n’êtes pas tenu à entrer dans les détails des voix individuelles.

2. Recherches.

Sur une page tirez vos conclusions de la comparaison que vous avez fait.

3. Recherches.

Regardez de nouveau les formes du bilan des projets de votre zone dont à l’exercice précédent. Sur une page marquez 9 colonnes verticales et au moins cinq blocs horizontaux. Les titre des colonnes sont à la colonne 1 «Projet » et aux colonnes 2-9 servez-vous de la liste des colonnes ci-dessus. Le titre du deuxième bloc horizontal est «Projet intégré » , du troisième «Projet 1 » , du quatrième « projet 2 » du cinquième « Projet 3 » etc. À côté dé chaque projet faites une comparaison avec le contenu des colonnes applicables aux autres projets.

4. Recherches.

Sur une page tirez vos conclusions de la comparaison que vous avez fait.

5. Recherches.

Au cours de la partie 02. Schéma général des structures financières de cette section du bloc 8 avez-vous fait un devoir sur les dépenses directes faites en monnaie formelle à trois niveaux. Sur une page expliquez pourquoi on ne peut que se servir, pour la plupart, de la monnaie formelle aux voix 1-5 et 7 du bilan.

◄ ►

◄ Huitième bloc : Section 1 : Les frais des projets.

◄ Huitième bloc : Bloc 8 : Les aspects économiques.